巡游出租車計(jì)價(jià)器管理也要與時(shí)俱進(jìn)

呂剛

摘 要： 在當(dāng)下，我國(guó)交通事業(yè)的發(fā)展十分迅速，巡游出租車作為傳統(tǒng)的出租車類型，跟群眾的聯(lián)系非常密切。雖然出租車計(jì)價(jià)器的設(shè)計(jì)和防作弊手段一直在發(fā)展，但是在被網(wǎng)約車出租車搶占了部分客源的情況下，有部分出租車的司機(jī)仍想通過出租車計(jì)價(jià)器設(shè)計(jì)和管理上的一些漏洞，獲得更多的收入。為了能夠盡量的減少問題的發(fā)生，從源頭的規(guī)章制度的建立到計(jì)價(jià)器防作弊的技術(shù)上也應(yīng)該進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 出租車；計(jì)價(jià)器；防作弊；GPS

出租車作為城市公共交通的一種載體一直在發(fā)展，從傳統(tǒng)的只有巡游出租車發(fā)展到了可以通過網(wǎng)絡(luò)約車的網(wǎng)召出租車，但是網(wǎng)召出租車作為新生事物，管理的規(guī)定并不完善，本文討論的是在城市中穿行，招手即停的巡游出租車（以下簡(jiǎn)稱出租車）。經(jīng)過多年的發(fā)展，出租車的數(shù)量逐漸趨于飽和，但是出租車司機(jī)和乘客的矛盾卻日漸尖銳，除了挑客、撿客、甩客等情況外，有關(guān)出租車計(jì)價(jià)器作弊的新聞也不時(shí)的見諸報(bào)端。

一、出租車計(jì)價(jià)器檢定及使用中容易出現(xiàn)的問題及分析

（一）出租車計(jì)價(jià)器檢定中容易出現(xiàn)的問題及分析。

（a）現(xiàn)行使用的出租車計(jì)價(jià)器檢定規(guī)程JJG517-2016《出租汽車計(jì)價(jià)器檢定規(guī)程》規(guī)定對(duì)于新計(jì)價(jià)器要進(jìn)行本機(jī)檢定并在裝車后連同車輛進(jìn)行計(jì)程誤差檢定。對(duì)于本機(jī)的檢定沒有明確有效期，僅規(guī)定在對(duì)本機(jī)進(jìn)行修理后需進(jìn)行檢定。出租車在車輛的強(qiáng)制報(bào)廢期中一直可以使用該計(jì)價(jià)器。隨著使用時(shí)間的增長(zhǎng)，內(nèi)部零件逐漸老化，本機(jī)檢定中所檢的計(jì)程誤差、計(jì)時(shí)誤差、永久時(shí)鐘誤差等項(xiàng)目在每年的計(jì)價(jià)器年檢時(shí)并不進(jìn)行檢測(cè)，出現(xiàn)了問題如果司機(jī)不主動(dòng)提出也不容易被注意到。

（b）規(guī)程中沒有對(duì)計(jì)價(jià)器的銘牌的固定方式進(jìn)行規(guī)定，有些計(jì)價(jià)器生產(chǎn)廠家直接使用膠水將銘牌粘貼于計(jì)價(jià)器上，使用久遠(yuǎn)銘牌易脫落或?yàn)槟承┏鲎廛囁緳C(jī)更換計(jì)價(jià)器提供了可乘之機(jī)。因此可規(guī)定廠家使用鉚釘或者其他更加穩(wěn)固的方法對(duì)于銘牌進(jìn)行固定，杜絕此種情況的發(fā)生。

（c）出租車使用的里程測(cè)量傳感器方面，傳感器合格與否直接關(guān)乎出租車計(jì)價(jià)器計(jì)價(jià)是否準(zhǔn)確，但目前檢定規(guī)程中僅規(guī)定要使用與計(jì)價(jià)器匹配的獨(dú)立傳感器，不能直接使用車輛提供的信號(hào)；對(duì)傳感器本身是否要有銘牌、使用年限以及在裝上出租車前是否要進(jìn)行檢測(cè)并無規(guī)定。那么在出租車營(yíng)運(yùn)過程中，司機(jī)是否使用了合格的傳感器也無從監(jiān)管。即使使用了合格的傳感器，在使用了若干年后，由于長(zhǎng)期受到出租車發(fā)動(dòng)機(jī)艙高溫、高濕等環(huán)境及傳感器轉(zhuǎn)軸自然磨損等因素的影響，會(huì)產(chǎn)生由于傳感器連接線外漆皮開裂，外部油污進(jìn)入導(dǎo)致傳送的數(shù)據(jù)時(shí)有時(shí)無或計(jì)數(shù)無規(guī)則亂跳等種種異常。如果能夠規(guī)定更換傳感器的年限并要求生產(chǎn)廠家在傳感器上噴涂上型號(hào)規(guī)格以及唯一的編號(hào)，在更換時(shí)記錄在案，就可以在這方面降低投訴率，在出租車和乘客產(chǎn)生糾紛時(shí)也有處理的依據(jù)。

（二）計(jì)價(jià)器在日常使用中，某些出租車司機(jī)為了一些眼前利益，不惜損害整個(gè)出租車行業(yè)的整體形象，想方設(shè)法的采取各種方式進(jìn)行作弊。

（a）通過公開的報(bào)道可見，有些司機(jī)通過不法手段購(gòu)買第二臺(tái)計(jì)價(jià)器。計(jì)價(jià)器年檢時(shí)使用登記過的計(jì)價(jià)器，平時(shí)使用自己購(gòu)買的計(jì)價(jià)器。這種自己購(gòu)買的計(jì)價(jià)器通過人為處理后，在車輛行駛同樣的里程時(shí)，顯示出的里程數(shù)比經(jīng)正規(guī)檢定的計(jì)價(jià)器高出很多，在被投訴后又換回正規(guī)的計(jì)價(jià)器，手段比較隱蔽，除非當(dāng)場(chǎng)檢查，否則很難發(fā)現(xiàn)這種情況，但本市目前未發(fā)現(xiàn)有此類投訴。

（b）改變所使用的輪胎的型號(hào)或者變速箱轉(zhuǎn)動(dòng)齒輪。這些作弊的方式比較常見，在計(jì)價(jià)器年檢的時(shí)候使用出廠時(shí)廠家所使用的輪胎型號(hào)和齒輪型號(hào)，在年檢結(jié)束后使用更小的輪胎（某些不法商家為了迎合出租車司機(jī)的不法需求，把較小的輪胎的原有型號(hào)規(guī)格全部抹去，再印上符合規(guī)定的規(guī)格型號(hào)，不仔細(xì)辨別很難發(fā)現(xiàn)），齒數(shù)不一致的齒輪用于計(jì)價(jià)。在此種情況下，即使出租車所使用的計(jì)價(jià)器本身是合格的，由于通過信號(hào)線傳來的脈沖數(shù)是錯(cuò)誤的，也只能計(jì)價(jià)出不合格的金額。在該車被投訴后，由于很難做到現(xiàn)場(chǎng)扣車，等到通知該車到檢測(cè)部門進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，該司機(jī)又換回的合格的輪胎和齒輪，也并沒有更換的痕跡，就無法檢測(cè)出作弊的情況。

（c）某些司機(jī)勾結(jié)不法商人通過割開計(jì)價(jià)器連接線外皮加裝信號(hào)干擾器的方式進(jìn)行作弊。加裝信號(hào)干擾器后，司機(jī)可以在隱蔽處加裝遙控器，只要一操作遙控器，計(jì)價(jià)器顯示的公里數(shù)就會(huì)增多，司機(jī)就可以多收乘客的打車費(fèi)。等裝車后的計(jì)價(jià)器進(jìn)行年檢時(shí)，司機(jī)又把干擾器的接線取下再進(jìn)行檢測(cè)，所以年檢時(shí)也無法檢出問題。

二、出租車計(jì)價(jià)器管理上的一些對(duì)策探討。

（一）管理制度上要完善。

出租車公司不僅要在日常工作中對(duì)出租車計(jì)價(jià)器的使用進(jìn)行宣傳，對(duì)于每輛出租車的駕駛員也要有完善的管理制度：出租車計(jì)價(jià)器采用司機(jī)卡解鎖、鎖定的方式進(jìn)行管理。每輛出租車常備數(shù)張司機(jī)卡，常備的白、夜班駕駛員以及頂班司機(jī)每人單獨(dú)持有，每天上班時(shí)插入該卡解鎖計(jì)價(jià)器，下班后插入該卡鎖定計(jì)價(jià)器，無卡則不能使用計(jì)價(jià)器進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；同時(shí)所屬公司要完善記錄該車駕駛員的個(gè)人情況，做到被投訴時(shí)能找得到責(zé)任人。

（二）完善計(jì)價(jià)器修理后的二次檢定。

首先，計(jì)價(jià)器檢測(cè)和管理部門要使用帶有防偽編號(hào)和標(biāo)記的鉛封，在每次年檢計(jì)價(jià)器時(shí)封好鉛封并對(duì)鉛封號(hào)碼進(jìn)行記錄；其次，做好宣傳工作，每次計(jì)價(jià)器有故障需要維修時(shí)要先至計(jì)價(jià)器管理部門確認(rèn)故障，核對(duì)計(jì)價(jià)器上使用的鉛封和記錄上鉛封號(hào)碼是否一致，確認(rèn)無誤后開出維修單，計(jì)價(jià)器維修企業(yè)要在接到維修單后才能剪除鉛封進(jìn)行維修，計(jì)價(jià)器維修后要送至檢測(cè)部門進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)合格并加裝鉛封且記錄后才能交還該出租車司機(jī)開始運(yùn)營(yíng)。

（三）利用科技的進(jìn)步對(duì)出租車進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

建立GPS管理中心并在每一輛出租車上加裝GPS實(shí)時(shí)定位系統(tǒng)。在出租車壓下計(jì)價(jià)器空車燈開始運(yùn)營(yíng)后，出租車計(jì)價(jià)器每隔一段時(shí)間（比如20秒）發(fā)送一次定位信號(hào)；在該車翻起空車燈結(jié)束運(yùn)營(yíng)時(shí)自動(dòng)發(fā)送該次運(yùn)營(yíng)的數(shù)據(jù)（比如運(yùn)營(yíng)時(shí)間、運(yùn)營(yíng)里程、等候時(shí)間、收費(fèi)金額）至GPS管理中心，中心電腦自動(dòng)根據(jù)GPS反饋回的運(yùn)營(yíng)軌跡進(jìn)行計(jì)算，若是電腦按照當(dāng)?shù)卣鲎廛囘\(yùn)價(jià)規(guī)定得出的總運(yùn)費(fèi)和出租車反饋的計(jì)價(jià)總額有較大偏差時(shí)自動(dòng)發(fā)出警告，并將該次數(shù)據(jù)反饋到該車所屬出租車公司的相關(guān)管理人員，由出租車公司的相關(guān)投訴管理人員跟進(jìn)調(diào)查處理。這種實(shí)時(shí)監(jiān)控的方式不僅可以很好的解決前文所述使用兩臺(tái)計(jì)價(jià)器的情況（只要使用了自購(gòu)的不合格的計(jì)價(jià)器，要么計(jì)價(jià)器數(shù)據(jù)不匹配系統(tǒng)無法上傳至中心導(dǎo)致該車運(yùn)營(yíng)情況異常、要么上傳數(shù)據(jù)一有較大誤差就可以很快發(fā)現(xiàn)），而且GPS管理的應(yīng)用可以有效地從源頭上杜絕司機(jī)亂收費(fèi)的可能（司機(jī)在計(jì)價(jià)器上進(jìn)行作弊，上傳的數(shù)據(jù)收費(fèi)數(shù)額就會(huì)有異常）。出租車司機(jī)進(jìn)行作弊的目的就是想通過各種不正當(dāng)?shù)氖侄危褂?jì)價(jià)器顯示出的計(jì)價(jià)費(fèi)用更高，只要堵住了司機(jī)通過作弊可以亂收費(fèi)的口子，久而久之，司機(jī)也就可以培養(yǎng)出好的職業(yè)行為習(xí)慣。

社會(huì)在發(fā)展，科技在進(jìn)步，出租車行業(yè)也在發(fā)展。為了保證出租車行業(yè)的有序、健康發(fā)展，減少出租車司機(jī)和乘客間圍繞計(jì)價(jià)產(chǎn)生的矛盾，作為計(jì)量檢定員的我們應(yīng)該利用科技的進(jìn)步，盡量的保證計(jì)價(jià)器計(jì)費(fèi)的準(zhǔn)確。

參考文獻(xiàn)

[1] JJG517-2016《出租汽車計(jì)價(jià)器檢定規(guī)程》.