退休人員待遇提高有助于擴大內需

施海榮

經濟持續健康發展必須建立在擴大內需的基礎上。黨的十八大報告要求加快建立擴大消費需求長效機制，中央經濟工作會議也強調，要牢牢把握擴大內需這一戰略基點，增強消費對經濟增長的基礎作用。如何適應新階段經濟發展的新趨勢、新特征、新要求，通過積極擴大消費需求，推動經濟結構戰略性調整，加快轉變經濟發展方式，提高經濟增長的質量和效益，實現經濟持續健康發展，既是一個需要從理論上進行研討的問題，更是一個需要在實踐中解決好的問題。

今年，國務院決定繼續提高退休人員基本養老水平，調增幅度為5.5%，鹽城市人均增加125元左右。這已是國家連續十三年提高企業退休人員基本養老金水平。對此，筆者認為。這不僅提高了退休人員（包含企業退休人員）的生活水平，而且對增加消費、擴大內需等都有著積極的意義。

一、增加生活消費，促進經濟增長

經濟學家研究表明，促進經濟的增長方式主要有三種：一是內需；二是投資；三是出口。在經濟學領域通常被經濟學家成為拉動經濟增長的“三駕馬車”。從作用的大小劃分來看，內需始終處于推動經濟發展的主導地位。據經濟學家分析，隨著勞動力成本上升而削弱投資動機，而且消費引導的經濟增長可持續性較強，擴大內需在促進經濟增長中的地位就顯得更加重要。

長期以來，企業退休人員待遇較低，他們的消費率也偏低，而且十分謹慎。十三年前，王大媽退休時每月養老金只有六七百元，為了日后的生活保障，她省吃儉用，每月都要到銀行存一點錢。現在每月能拿到2400元，翻了三倍多，不再為生活憂慮，有錢就花。企業退休人員待遇不斷提高，不僅提高了他們的生活水平，也增加了消費能力。自2005年企業退休人員的養老金調整以來，連續13年增加，企業退休人員的待遇翻了一番。2006年補發養老金時，王大媽非常高興，一次拿出3000多元為下崗女兒買了一輛電動車，還拿出一些錢鼓勵女兒自主創業。據某銀行發放退休人員的養老金基本是在當月取掉，沒有多少人有存錢。這就說明，隨著企業退休人員的待遇的不斷提高，以及醫療保障措施加強，增強了他們的消費信心，提高了購買力。他們不再把錢存到銀行防老，而是用于當期消費。

有了消費，才能拉動內需。提高企業退休人員收入，無疑有助于推動消費以及幫助經濟恢復平衡。今年，國務院決定繼續提高企業退休人員基本養老金水平，提高的幅度按2015年企業退休人員月人均基本養老金基礎上增長5.5%確定，人均月增加140元以上。目前，全國企業退休人員約6600萬人，按照國家今年對企業退休人員基本養老金調增方案，企業退休人員基本養老金月增加90多個億，無疑將促進退休人員的消費。

二、增加旅游消費，追求幸福生活

“養老金再漲140多元，每月能拿到兩千五百元，老倆口每月5000多元，吃穿花不掉，我們也去旅游。”當今年企業退休人員增加養老金的消息一傳出，年近七十的王大媽和王大爺喜出望外，他們決定拿出部分養老金去旅游，到全國各地風光瀟灑走一回。與王大媽想法一樣的還有很多。現在不少退休人員退休金增加了，吃穿不用愁，旅游成為他們的時尚生活。北京的張廣柱，退休前是一家企業中層管理人員，2016年，夫婦倆雖然年過花甲，卻在語言不通的情況下，三年內足跡遍及七大洲。他還在網絡上直播夫婦倆環游世界的精彩歷程，甚至打算把自己住的房子賣掉，實現自己的環球夢。

“不要讓財富綁架了快樂，過自己想過的生活最幸福。”如今，張廣柱的觀點充分反映了退休人員的心態和對財富的觀念。待遇提高了，他們不再縮手縮腳，不敢花錢，而是大膽花錢追求自己喜歡的生活。據本縣的一家黃海旅行社統計，外出旅游人員中，接近一半是退休人員，他們不僅在國內旅游，有的還出國旅游。

三、釋放家庭服務需求，促進消費升級

隨著企業退休人員養老金不斷增加，如今他們不僅在生活質量上有所提高，而在生活的品味上進行追求，改善消費預期，轉變消費方式。愛清潔的陸大媽今年剛60多歲，身體健康，手腳麻利，但是她還是花錢雇了一名鐘點工，幫助打掃家里的衛生，自己抽出時間去跳舞健身，生活得更有品味。像陸大媽這樣的退休人員大有人在，以致家政服務業在縣級城市也悄然興起。在今年正月初三縣政府舉辦的新春招聘會上，濱海的好蘇嫂家政服務公司招聘了65名員工。據該公司經理介紹，現在家政服務需要的人很多，都是退休人員家庭招聘的保潔工、鐘點工，幫助老人打掃衛生、燒飯做家務，工作輕松，待遇也好，深受40以上婦女的親睞。

退休人員收入倍增打開了消費的空間，他們在生活消費品基本滿足后，就會追求更有品味的生活。現在，企業退休人員養老金待遇提高后，不再為生活和就醫犯愁，消費觀念也發生了很大的變化，由消費型為主轉向享受型為主。在生活上追求高品位享受，不少人還購買了上萬元的健身器材，家務活雇人幫助打理。他們的需求結構改善，一方面將使消費占經濟總量的比重顯著提升，從而為經濟轉型所要求的“以內需拉動為主”逐步加碼；另一方面，還可以提供一些就業崗位，使那些就業困難的大齡婦女找到合適的工作，有創收的機會，使這一群體的消費支出增多。這種釋放家庭服務需求，實現對經濟發展和退休人員生活水平提高的雙重拉動。

據專家預測，企業退休人員的消費潛力還有較大的增長空間。隨著他們待遇的提高，無論是個人還是總量，都將促進消費需求的新飛躍，為產業發展帶來巨大空間。只要我們有序引導，他們的消費潛能必將培養出新的經濟增長點，成為經濟發展的積極動力。