合并重組類高職院校績效管理的困境探析

肖玉玲 陳張昱 左文

[摘 要] 在新建地方本科院校紛紛升格的背景下，一批地方中等職業技術院校也紛紛合并重組為高職院校。在政府對高校經費撥款有限和市場機制篩選嚴酷的挑戰下，合并重組類高職院校的競爭也越來越激烈。高效的績效管理能有效理清高校辦學思路，端正辦學方向。然而，合并重組類高職院校績效管理不科學、學校定位模糊現象普遍。將就此類高校績效管理的困境進行探析。

[關 鍵 詞] 合并重組類高職院校；績效管理；困境

[中圖分類號] G717 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2018）32-0239-01

一、合并重組類高職院校績效管理存在的問題

（一）將績效管理與績效考核混為一談

在高校，大家容易將績效管理與績效考核混為一談。績效管理是基于學校的發展戰略之上的宏觀把控，將學校戰略目標進行分解，制訂學校的長遠規劃，分階段、分層次、分步驟實現目標的過程。而績效考核只是績效管理中的一個部分。績效管理的對象包括人、財、物、時間、空間等，對教師的績效考核則分屬于“人”的管理。正因為管理者對高校的績效管理不能從宏觀角度把控，才使工作的實施以點展開，反而脫離了學校的戰略計劃，無法與定位相契合。

（二）將優秀院校管理方法生搬硬套

新建院校初期發展處于大動蕩、大變革中，院校合并聲音多且雜，無法迅速找準自身定位。在這種迷茫和恐慌中，大多數院校會因缺乏使命感而盲目學習其他高校辦學，這可能出現“邯鄲學步”或“千校一面”的局面。合并重組類院校大多學科門類一味求多求全，對培養人才的規格認識不清。已有一些學校出現空有學院，沒有教師和學生的情況。新建的學校必然會出現一大批年輕的教師，加之從中職院校轉崗的老教師，整個學校呈現出“青黃不接”的情況。老牌模范職業院校發展已趨于穩定，教師隊伍合理，管理職能完善，校園文化形成。院校之間若完全照搬照抄，不能靈活變通，會使新建學校更加迷失道路，無法準確找準其戰略定位，在管理上學習幫扶院校的優秀管理經驗卻容易忽視自身的特殊性。高校的根本任務和首要職責是培養人才，戰略定位的缺失必將給高校帶來危機，而對人才規格的一概而論只會更加削弱院校原本的專業力量。

（三）對院系內部溝通關注欠缺

新建院校初期管理往往較混亂，因此管理者會采取“集一家之言”高效的管理方式。被管理者無法全面了解管理思路，只能被動接受校方的考核指標。然而學校績效管理指標的制定是需要校方與教職工進行有效的雙向溝通，不斷改進管理方式，因此缺少溝通的管理執行起來也會阻力重重。

二、合并重組類高職院校績效管理的對策和建議

（一）加快凝聚管理層力量

合并重組類院校權力冗雜，管理層人員較多，管理水平參差不齊。管理者的文化價值追求有差異，這不利于高校的管理決策。因此應當清晰劃分管理者的管理領域。同時，提高管理者的理論和管理水平，通過加強培訓，端正其思想，幫助其提高自身的組織協調和溝通能力。通過學習能夠正確理解績效管理中所包含的管理理念，具備良好的執行力，著力形成共同的文化觀念、傳統習慣、價值準則、道德規范、生活信念和進取目標。

（二）找準學校的戰略定位

學校若一味注重外延式擴張，走大量招生和設置專業的“求大求全”道路，這并將不利于學校的內涵式發展和建設。大學的使命是培養人才、科學研究和社會服務，職業院校的生存和發展尤其要著力培養具有創新創業精神的技術型人才。因此學校應當利用好本地區本校的環境優勢，立足地方，結合當地經濟發展需求，為當地經濟和社會服務。學校需找準學校的戰略定位，進行長期戰略規劃，對總目標進行分層分段的細化，逐一實現，注重長遠發展。從全員、全方位、全過程的“三全育人”角度由宏觀到微觀進行深度理解和加工，加強學校、企業和社會的產教融合，向社會輸出優質人才從而吸引更優質生源的加入，形成良性發展道路。

（三）重視不同主體的價值訴求

管理者與員工之間進行的持續不斷的績效溝通是績效管理最直接發揮作用的環節，沒有溝通的績效管理是不可能成功的。在高校管理的過程中，應當充分給予教師話語權，傾聽教師群體的聲音，尊重不同利益主體的利益訴求。有效的溝通是平衡和調節教師心理的有效杠桿，能夠傳遞更為準確性和可靠性信息，并被大家所認同的溝通形式。在溝通的過程中，教師與院校意志達成一致能夠引起共鳴，從而更有效促進高校的管理。反之，人心相悖將影響教師的心理健康和工作壓力，加大院校建設的阻力。通過良性溝通合理采納教師隊伍的意見，讓教師感受到尊重，讓學校氛圍融洽，有利于新學校凝聚力的集聚。

三、結論

績效管理不是一味地管和壓，而是厘清組織中各要素的關系，通過良性管理調動學校各要素的積極性和活力。合并重組類院校應當加強組織的凝聚力，加強學校的組織協調和管理，制定一個適合學校的戰略目標并構建與之相適應的指標體系。沒有一個絕對正確的方案，這需要院校自身加強自我認識，提高認識水平，創造性地發揮學校各要素的力量。

參考文獻：

[1]何士衡.如何實現大學的凝聚管理[J].機械工業高教研究，1996（1）.

[2]張惠晨.績效管理：與員工進行持續有效的績效溝通[J].中國質量，2004（7）.