北京農產品流通現狀及對策分析

◎賴陽 王春娟

當前，城市農產品流通正在逐漸由傳統渠道向現代渠道過渡。城市農產品流通主要分為傳統和現代兩大流通渠道[1]。傳統流通渠道中，農產品由產地經農產品批發市場進入農貿市場/社區菜市場/超市/機關食堂/餐飲企業，然后進入消費者手中。現代流通渠道中，農產品由產地經現代物流體系進入超市/社區菜店/機關食堂/餐飲企業等連鎖零售終端，最后進入消費者手中（見圖1）。農產品流通順暢對于提高經濟運行效率和居民生活質量有著重要作用。

圖1 現代農產品流通渠道

農產品流通現狀

1.以批發市場為核心的傳統流通渠道仍是農產品流通的主流渠道

目前部分世界級城市及國家的核心批發市場的經由率均不低于50%。如日本通過農產品批發市場流通的蔬菜數量占整個日本蔬菜供給量的80%左右；美國紐約通過農產品批發市場流通的蔬菜數量占全市蔬菜供給量的50%-60%；韓國農產品批發市場是生鮮農產品的流通主渠道，其經由率為55.8%。截至2017年底，北京有市級農產品批發市場1個（新發地），區級農產品批發市場15個，社區菜市場400個。批發市場在農產品流通中仍發揮著主要作用（見圖2）。

圖2 北京農產品流通渠道現狀示意圖

2.以農產品現代物流體系為核心的新型流通渠道逐漸興起

目前農產品現代物流體系主要有三種：

（1）連鎖零售終端直接在農產品批發市場設置加工物流中心。旨在充分利用農產品批發市場豐富的商品資源和交易平臺，快速籌集商品。如永輝、華聯、物美及樂天瑪特均有物流中心設在北京新發地市場。這類加工物流中心在不同的季節采購進貨渠道也存在差別：春夏以本地菜為主，進行基地直采，對農產品批發市場依賴較少；秋冬以銷售外地菜為主，較多地依賴于當地農產品批發市場。

（2）機關團體、餐飲企業委托入駐農產品批發市場的物流加工企業采購、加工和配送，產品多為蔬菜、水果及糧油等。入駐農產品批發市場的物流加工企業以中小型連鎖零售企業、外資大型連鎖店、大專院校及機關企事業團體等單位的訂單為依據，在批發市場進行代采購、代加工，再通過物流配送到相關單位或企業。

（3）企業在農產品批發市場外建立物流體系。如京客隆在農產品批發市場外建設單獨的物流配送中心，在北京周邊發展生產基地，將蔬菜分揀加工和部分物流配送功能前置，由基地或第三方加工物流商直接配送，剩余部分送至京客隆物流配送中心，再配送至各門店[2]。

3.農產品深加工成為農產品流通的發展方向

城市流通的農產品逐漸呈現標準化、凈菜化發展趨勢。農產品標準化即對農產品實行質量、等級的統一標準，為市場交易各方提供信息便利，降低交易成本，提高市場運行效率。凈菜也稱新鮮消毒蔬菜，即將新采摘的蔬菜經過整理（如去掉不可食部分、切分等）、洗滌及消毒等加工操作，在無菌環境中，真空包裝而制成的一種產品。

（1）城市流通的農產品逐漸在產地實現標準化。過去我國農產品流通未能實現標準化，導致多數農產品在流通過程中處于混批、混裝狀態，只能到市場后再進行初選、加工及分裝等。這樣一來不僅使得人工裝卸成本增加，交易周期變長；而且冷鏈物流的缺乏，也造成農產品損耗率高。如歐洲大部分國家的生鮮農產品冷鏈流通率已達100%，損耗僅在5%左右，我國果蔬、肉類及水產品冷鏈流通損耗率分別為15%、8%和10%左右。此外，大量的農產品廢棄物堆積在市場或集散地形成二次或三次垃圾污染。

當前，我國農產品流通已逐漸實現產地市場標準化。城市農產品流通中心應當按標準化農產品交易的規格和要求建設升級現有設施，落實交易設施與冷鏈一體化設計，進行全程冷鏈體系的搭建。從產地的預冷、冷藏車的全程運輸，到進場冷藏、出庫冷鏈、入戶冰箱，提升流通效率，降低流通損耗，提升農產品安全保障水平。

■ 池中清曉 趙來清/攝

（2）凈菜在城市農產品流通中的比重逐漸增加。高品質凈菜已成為歐美、日本等發達國家蔬菜消費的主流。在歐美、日本等國家，90%以上蔬菜經過商品化處理和加工后進入市場。目前，我國凈菜消費需求呈逐漸上升趨勢：一是機關食堂、餐飲與酒店等企業直接采購凈菜。二是社區菜店、超市銷售凈菜，滿足社區居民消費需求。如京客隆設置單獨的物流配送中心進行凈菜加工，再配送至各門店。三是消費者直接在家通過網絡購買凈菜。如每日優鮮為消費者提供全球生鮮產品“2小時送貨上門”的極速達冷鏈配送服務。

凈菜對于城市農產品流通主要有三大好處：一是簡化食堂/餐飲企業傳統工藝管理流程，降低蔬菜成本，提升企業經營效率。二是提升城市農產品流通環境水平，減少城市垃圾的產生。據調查，每銷售100公斤蔬菜毛菜約產生5-10公斤蔬菜垃圾。三是為食品安全、食品質量提供了更有力的保障。因此，隨著凈菜消費率的不斷上升，凈菜在我國城市農產品流通中的比重將逐漸增加。

對策及建議

針對城市農產品流通發展趨勢和農產品流通面臨的問題，北京未來應當形成以農產品生產基地、產地市場為源頭，以區級農產品批發市場、物流配送中心為節點，以社區菜市場、社區菜店、連鎖超市及連鎖菜店等零售終端為支撐，以生鮮電商為補充的農產品流通保障體系。

1.構建現代化農產品交易體系

（1）轉型升級農產品批發市場。目前農產品批發市場承擔了首都70%左右的農產品供應，建議在原有基礎上將其逐步升級改造為模式先進的北京農產品流通中心，保障北京農產品供應的安全穩定。

（2）高標準發展建設現代化農產品流通中心。在保障市場供應這一基礎功能的前提下，以凈菜交易、進口農產品交易為核心，發展建設北京凈菜農產品流通交易中心、生鮮配送基地。

2.深化京津冀區域合作，大力建設生產基地和產地市場，提升農產品源頭掌控能力

產區生產基地和產地市場是北京農產品供應源頭，是保障北京農產品安全的基礎。建議立足京津冀協同發展戰略，鼓勵市級批發市場、區級批發市場及連鎖企業在河北及周邊地區，以參股、控投或戰略合作等方式發展建設關系緊密的種植基地與產地市場，擴大可控農產品種植面積，提升北京農產品源頭掌控能力。將部分初級分揀加工和初級倉儲功能前置至合作的種植基地和產地市場，疏解非首都核心功能，提升北京農產品流通品質和效率[3]。

3.不斷優化升級區級批發市場，發展暢通、現代、安全和高效的農產品流通節點

區級農產品批發市場和物流配送中心是北京農產品流通的重要節點。建議其適應農產品標準化、凈菜化的發展趨勢，以及零售終端的規范化、連鎖化發展對流通節點的需求，不斷優化升級區級農產品批發市場，逐漸探索發展現代交易模式、提升冷鏈倉儲、深度分揀加工、冷鏈物流配送能力，推進其向現代化倉儲物流中心轉型發展。

4.推進零售終端規范化、連鎖化發展

社區菜店、連鎖超市和連鎖菜店等零售終端直面消費者，是北京農產品流通體系的重要支撐。農產品零售終端的規范化、連鎖化發展，是北京農產品流通品質化提升的重要前提。建議推進連鎖菜店、超市及連鎖生鮮超市等規范化、連鎖化發展建設農產品零售終端，推進農產品電商模式創新，構建現代、安全與便捷的農產品零售終端體系。

[1]賴陽，王春娟，康健．城市農產品流通趨勢的幾點研判．時代經貿，2017，（4）.

[2]賴陽. 淺論農產品流通. 中國市場，2012.

[3]北京市農產品雙核保障體系研究報告. 北京京商流通戰略研究院，2017.