黨員服務社讓短板變樣板

□ 本刊記者 徐永國 王維東

勝利油田黨員服務社是為解決非在職黨員教育管理難題而探索出的創新之舉，榮獲第三屆全國基層黨建創新案例最佳案例和全國最佳志愿服務組織，是勝利油田黨建思想文化叫得響、立得住的品牌和名片。

帶著剛剛在勝北百花黨員服務社“親情蔬菜園”摘下的蔬菜，老黨員們前往結對幫扶的困難黨員群眾家中看望。劉鐵 攝

黨員服務社是一種面向非在職黨員的服務教育管理新模式，是關懷黨員、服務黨員、聯系群眾共建和諧的新型組織形態。10年來，勝利油田黨員服務社在探索中完善、在發展中壯大，截至目前，油田共建成97家黨員服務社。

熔煉黨性的紅色家園

從二十四史到馬克思選集再到世界通史，72歲的博覽群書的顏培山，坐在東利黨員服務社侃侃而談。

10年前，他可沒有這樣的雅興。退休在家的他多了個煩心事：參加黨組織生活太不方便了——每次從東利小區到原單位參加黨組織生活會至少半個小時的車程。老顏的苦惱并非個例。勝利油田有非在職黨員3.9萬名，這些非在職黨員分散居住在油田上百個居民小區，參加組織生活、接受關懷服務存在諸多不便。同樣重要的是，在油田小區內暫住的流動黨員、待業子女黨員和退伍軍人黨員等，過去有的無處參加組織生活，有的參加組織生活不夠經常，存在著接受教育管理服務渠道不暢、發揮作用難，甚至有極少數黨員游離在組織之外。

如何讓非在職黨員過上正常的組織生活？顏培山是幸運的。按照地緣特點，2007年，管理局有限公司黨委在東利小區探索建立勝利油田首家黨員服務社。10多年來，顏培山見證了黨員服務社從無到有、從小到大。顏培山記得，東利黨員服務社第一次組織活動時，小區里的老黨員蜂擁而至。

黨員服務社的建立，使非在職黨員管理服務由過去的行政單位黨組織單向化管理體制，轉變為打破組織關系隸屬限制由黨員服務社與行政單位黨組織雙重管理、全方位覆蓋的新模式，非在職黨員在不轉移黨員組織關系的情況下，在家門口就能參加組織生活、接受教育服務。

在東利黨員服務社，72歲的老黨員王學勤也找到了“家”的感覺。退休后，黨組織生活少了，賦閑在家的王學勤感覺“像是沒人管了”。現在，黨員服務社搬到了家門口，王學勤丟失多年的歸屬感又找回來了，感覺到自己始終和黨組織在一起。

黨員服務社姓黨，抓好黨的理論教育和黨性教育，是管理局有限公司黨委最初建設黨員服務社的初心。10年來，黨員服務社突出政治屬性，堅持把經常性學習教育擺在首位，把學習課堂搬進小區、辦到門口，創新推出了“家庭黨課”“樹蔭黨課”等特色教學模式，成為非在職黨員熔煉黨性的紅色家園。

關懷服務的溫馨港灣

4月3日，北京。勝利油田黨員服務社被中宣部和中央文明委等授予全國最佳志愿服務組織稱號，是中國石化集團公司唯一獲此殊榮的單位。這是對黨員服務社的最大褒獎。

科興黨員服務社有一塊面板。這塊面板是黨員服務社專門為小區居民設置的議事欄，居民對小區有什么意見建議，可以寫在紙條上，貼在議事欄。如今，小區很多居民都已習慣來這里反映問題，尋求幫助。

“有困難找黨員服務社”，這句簡單直白的話是居民對勝中管理中心科興黨員服務社最客觀的評價，也是其在居民中產生的最直接的反響。科興黨員服務社主任張榮梅說，科技一村老年居民多，很多老人發現物業有什么做得不好，找物業反映問題，經常帶著情緒，容易產生矛盾。平時，科興黨員服務社和前來反映問題的居民主動溝通，疏解矛盾。小問題，服務社及時同物業聯系，實現隨貼隨辦；棘手的問題，服務社協調居民和物業共同解決。每天，物業都會前來收集信息，及時給居民反饋。

10年來，黨員服務社發揮貼近黨員、貼近生活的優勢，寓關懷服務于教育管理之中，通過志愿服務、走訪慰問等多種形式，不斷滿足非在職黨員和居民群眾的意愿需求，強化對非在職困難群體的關懷幫助，涌現出“365黨員服務室”“手拉手互幫團”等志愿服務品牌，成為關懷服務非在職群體的溫馨港灣。

70歲的王允功是濱南采油廠的退休職工黨員，退休后，他加入勝東管理中心錦華第三黨員服務社，成為一名愛心志愿者。雨天泥濘難行的土路，王允功與志愿者搜集到附近廢舊石磚，慢慢鋪設了一條長50米的便民路。80多歲的郭大娘獨居錦華七區，王允功便將類似郭大娘的3位孤寡高齡老人納入重點幫扶對象，定期看望、拉家常，檢查天然氣設備，還特地買了百米長的管線，隨時預備幫老人排除隱患。又臭又臟的小區公廁一直是物業人員的難題，王允功和志愿者用硫酸、火堿反復浸泡便池清除污垢，粉刷墻壁，更難能可貴的是，他們每天堅持清掃兩遍公廁，使公廁徹底告別了臟亂差。

加強關懷服務功能，調動非在職黨員的積極性、主動性、創造性，持續改善黨群關系，使黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力進一步得到增強。

顏培山所在的東利小區，活躍著5位非在職老黨員：李秀君、張元鳳、邢淑香、王桂清、褚秀芳，她們創新實施網格式關懷服務，在小區中義務充當著車管員、巡邏員、愛心倡議者、理發師等角色。她們平均年齡在68歲以上，被譽為新時期盛開在黨員服務社的“五朵金花”。

勝利油田黨員服務社成為關懷服務非在職群體的溫馨港灣。劉鐵 攝

東利小區的空巢老人楊紅蘭身患疾病，身體見不了風，平時她只能生活在自己畫地為牢的家中。張元鳳心里裝著老人，記著老人點點滴滴的需求。多年來，她替楊紅蘭買油鹽醬醋、洗窗簾、打掃衛生……凡是親人能做的，她都做得很自然。因為熱心幫忙、事無巨細，年過六旬的張元鳳贏得小區居民的廣泛贊譽。不管年老年少，大家都會親切地稱呼她一聲“張大姐”。

目前，勝利油田黨員服務社吸納了5000余名志愿者，累計開展志愿服務12.1萬人次，先后有200余人向黨員服務社遞交了入黨申請書，日益成為廣大非在職黨員和群眾信賴、歡迎的溫馨和諧家園。

共建和諧的橋梁紐帶

猖獗的小偷讓非在職黨員王漢平寢食難安，心頭萌生了義務巡邏的想法。“勝利油田為我們營造了和諧穩定的環境，咱也要出些力幫油田分憂解難。我年紀大了，重活干不了，但看家護院這種力所能及的事還是行的，至少可以讓大家晚上睡個安穩覺！”

夜幕降臨，華燈初上，巡邏隊員們準時出現在小區，逐一對小區重點路段、重點樓宇進行仔細巡邏。看到非在職黨員參與小區創建的熱情，東利黨員服務社主動介入小區治安維護，組織非在職黨員成立義務巡邏隊。如今，東利小區成了遠近聞名的平安小區。

作為黨組織建在小區的窗口，黨員服務社不僅擔負著直接聯系群眾、宣傳群眾、服務群眾、凝聚群眾的重要職責，而且也是參與小區和諧建設的重要力量。從最初居民的滿腹怨言到后來的交口稱贊再到如今的其樂融融，這是5年來通明苑小區在李炳森老人印象中的變遷。

通明苑小區建于上世紀80、90年代，是勝利油田原水電訊總指揮部。1997年隨著主業單位陸續遷出，原本熱鬧的小區冷清起來。因基礎設施陳舊落后、公共配套設施不完善，加上后來中小學撤銷、醫療單位合并等原因，小區居民在居住環境上產生了極大的心理落差，居民怨聲載道。李炳森曾經感覺通明苑小區就像是“被人遺忘的角落”。“房子破舊，墻皮脫落，道路坑坑洼洼，路燈也不亮。”

牢騷反映了小區居民的心聲。面對新的形勢，黨員服務社延伸觸角、拓展職能，在工作對象上，由非在職黨員群體向在職黨員8小時之外和小區居民延伸；在職能定位上，由教育關懷服務向維護和諧穩定拓展。針對居民的意愿訴求，勝北管理中心通明苑黨員服務社和小區家委會聯手，積極向上級單位爭取支持，籌措資金，對通明苑小區的基礎設施進行改造，著力改善提升小區的人文居住環境。

“道路平整了，路燈亮了，雨污管線暢通了，環境整潔了，鄰里關系也越來越和諧。”家住通明苑小區的李炳森不敢想，短短幾年間小區環境發生了天翻地覆的變化。每周，通明苑小區都會組織各種文體娛樂活動，豐富居民的精神文化需求，小區居民的幸福感和獲得感不斷增強。

在勝北管理中心黨委書記舒建看來，黨員服務社在小區居民和物業公司之間充當著“潤滑劑”的作用，是小區的“和諧使者”，許多問題在群策群力的氛圍中迎刃而解。如今，小區居民提困難、挑毛病的少了，主動參與管理、支持開展工作的多了。