特朗普“停止韓美演習”震動韓國

本報特約記者 王偉 田聿

美國總統特朗普12日在美朝首腦會談記者會上表示“將停止韓美聯合軍演”。韓聯社13日稱，韓美聯合軍演和駐韓美軍一起被認為是韓美同盟的基礎，“特朗普的爆炸性言論在韓國引發軒然大波，韓軍尤其繃緊神經”。青瓦臺發言人金宜謙13日在例行記者會上表示，“首先需核實特朗普總統這番話的用意何在”。日本防衛相小野寺五典13日也強調，美韓演習和駐韓美軍對東亞安全發揮著重要作用，對美國可能中止軍演表示關切。

每年韓美演習知多少

韓聯社稱，特朗普的發言可概括為“韓美聯演開銷巨大，且在與朝鮮進行無核化談判的情況下實施挑釁性的演習不合適，應停止演習”。據介紹，韓美每年進行代號為“關鍵決斷”“鷂鷹”和“乙支自由衛士”的三大聯合演習。此外，韓美海陸空三軍和海軍陸戰隊也定期進行軍事訓練。從數量上看，每年美韓聯演總數通常超過百次，形成“全年打通，點面結合，互有側重，政軍兼顧”的特點；內容涉及各個軍兵種，既有實兵對抗，也有計算機模擬對抗，訓練層級從司令部到基層部隊，幾乎是“全覆蓋”。尤其是“關鍵決斷”“鷂鷹”和“乙支自由衛士”三大演習，因為需調動的部隊超出韓國國內部署的范疇，涉及美軍在亞太乃至本土的兵力投送，云集數十萬兵馬于韓朝“軍事分界線”以南。朝鮮一直擔心奉行“先發制人”戰略的美韓借這類演習完成兵力集結，對朝突然開戰，因此將其視為威脅和恐嚇，一直強烈要求美韓停止演習。

韓國方面認為，特朗普所言到底是指停止所有聯合演習，還是只針對投入戰略武器的部分演習目前并不清楚，但“美國元首做出這種表態，影響力可想而知”。韓國軍方對此也顯得“ 不知所措”。在向記者發送的短信中，韓國國防部表示，首先需要了解特朗普這番話用意何在。韓軍相關人士表示，目前韓美沒有就停止聯合軍演進行過任何磋商。

韓國借演習大占便宜

為何韓美演習如此受到韓國方面的重視？韓國紐西斯通訊社13日稱，如果未來各方締結和平協議取代停戰協議，駐韓美軍的地位和作用不可避免要發生變化，再加上韓美聯合軍演也叫停，那么組成韓美同盟的基礎就徹底消失。韓國《中央日報》13日稱，當務之急是今年8月的“乙支自由衛士”軍演是否舉行，前韓美聯合司令部副司令李成出稱，如果中斷韓美聯合軍演，那么未來韓美聯合司令部可能變得有名無實。

從韓軍戰力的基本維持來說， 失去美軍“ 背書”，韓軍的實際威懾效果將大打折扣。無論武器配套、后勤保障乃至指揮控制、戰術戰法要領，韓軍都仰賴美方的支持。據韓國《時事周刊》披露，美軍對韓國盟軍的評價仍停留在20多年前的水平，即承擔輔助作戰任務還行，一旦執行獨立作戰任務，從情報、監視、偵察再到遂行作戰任務、效果評估都有相當落差。

韓國媒體認為，韓國借韓美軍演“練兵”“壯膽”還“少出錢”，恐怕也是惹怒特朗普的原因。美方于1994年首次向韓方提出分攤韓美軍演費用的要求，此后于1998年2月達成一攬子協定，但韓方每年分擔多少費用至今未對外公開。美軍要求韓方1997年至2001年承擔164億韓元，但韓方以經濟狀況惡化為由只承擔110億韓元（約合人民幣6600萬元）。之后美軍戰略武器頻繁參演，“韓方承擔的費用或增至數百億韓元”。

駐韓美軍會撤嗎？

盡管特朗普談到“美韓停演”甚至“駐韓美軍撤退”，但考慮到韓國地緣戰略以及美國的海外利益，外界普遍認為這些說法帶有巨大變數。

日本《選擇》月刊透露，約2.8萬駐韓美軍是美國印太總部的戰略兵團，向北可威懾朝鮮并牽制中俄，向南可掩護日本及駐日美軍，為后援到來守住前沿。駐韓美軍的骨干是第2步兵師，有一個旅常駐韓國，擁有2000名-3000名步兵，裝備MlA2“艾布拉姆斯”坦克和M2“布雷德利”步兵戰車。據介紹，美軍已經將2009年提出的“空海一體戰”改為“聯合作戰介入”，目的就是強化陸軍在該區域內的聯合作戰中的作用，而駐韓美軍是必不可少的一環。據報道，隨著中國軍力的增強，駐韓美軍已經成為美國陸軍太平洋司令部的王牌，其他美陸軍通常部署在相對安全的太平洋中部甚至美國本土，駐夏威夷的美步兵第25師以及駐阿拉斯加的陸軍第1、第4斯特賴克旅級戰斗隊都只能充當駐韓美軍的“后援團”。從軍事角度而言，不論是韓美軍演還是駐韓美軍本身都有巨大的戰略意義，特朗普的這番言論更像是給韓國制造壓力，使其“多掏腰包”。▲