學區房，難以告別的存在

閆肖鋒

清華畢業買不起旁邊學區房，為什么還有那么多人上清華？針對此類問題，回答當然可以是“上清華并不是為了買學區房才去的”，但學區房高到“宇宙中心”價的確提出了一個嚴肅問題：學區房背后的教育資源嚴重不均。

學區房不只是高房價之痛，更是教育公平之痛。

4月底，北京市多個城區集中發布了2018年各區幼升小政策，其中，東城、海淀、豐臺等城區都增加了關于“多校劃片”政策的表述，“多校劃片”入學漸成趨勢。

所謂“多校劃片”，就是一個小區對應多個小學初中，讓買了學區房的家庭也不確定到底能上哪個學校，把學生入讀小學初中由“一對一”變成“一對多”，用“電腦派位”分配學生入讀的學校，由此消減學區房的優勢，解決家長過分追捧學區房、中介大肆炒作的困境。

去年，某家長以530萬元的價格，在北京西城區文昌胡同的深處一個雜草叢生的院子里，購買了11.4平方米的一個僅能放下一張床的屋子，為了孩子能就讀北京實驗二小，每平方米46萬元的單價創下了學區房單價的紀錄。

今年2月底，教育部在2018年中小學招生入學工作的通知中表示，在教育資源配置不夠均衡、擇校沖動強烈的地方，需積極推進“多校劃片”政策。北京各區出臺新政以打壓學區房，新政如能推行并引發其他城市一致跟隨，那么料想各地爆炒學區房熱潮將大大降溫，以往市場炒翻天的“天價”、“過道房”將徹底失去土壤。

但必須清醒認識到，“多校劃片”可以一定程度打壓學區房，但平衡教育資源卻依然任重道遠。

首先，必須挑明，學區房問題的根本是教育資源不均衡。即便實施“多校劃片”，舊有學區房被劃入招生范圍的概率還是很大，尤其在一些名校扎堆的區域更是如此。所以，優質學校遷入落后區域、郊區才能從根本上促進教育資源的均衡化發展。

北京城市副中心的規劃對緩解學區爭搶壓力有一定積極作用，也更科學。城市副中心的設立既有疏散城市人口密度的功能，也包括相關配套公共資源，如學校教育資源。名校資源的疏散對教育公平和解決大城市病均有好處，可謂一舉兩得。

其次，大力推進“租購并舉”政策，讓租房入學的權益增加，以及隨著租賃市場發展，租房可落戶概念介入，才能沖淡“購房入名校”的積習，破除房產捆綁名校資源的既得利益格局。

再次，也是更為根本的，如何在全國范圍內解決教育資源高度集中的問題。北京“多校劃片”要解決的是北京市的問題，但全國范圍的教育資源不均衡問題怎么破？

從發達國家的教育資源分布來看：第一，優質教育資源是全國分配的，城鄉差距也小，有些名校包括全球著名大學都是設立在一些小鎮上，這對平衡一個國家的教育資源起到非常大的作用。第二，優質師資力量輪崗化，比如在日本，很多名校的校長、老師實施全國輪崗，以保證在某個山村的教育質量與東京的相近，至少不至太落后。輪崗制在中國某些大城市逐漸實施，效果還是不錯的。

解決教育資源不均衡，本質上是解決起跑線上的不公平。這理應成為解決新時代主要矛盾所謂“不均衡、不充分”的關鍵內容之一。那么北京邁出了“多校劃片”艱難一步，希望是個良好開端。