環境噪聲監測中存在的問題及對策

張娟

摘要：近年來，隨著經濟社會的發展，我國的工業發展以及城市化進程都日益提高，這一方面促進了國民經濟的發展，但同時也帶來了日益嚴重的環境問題，加強對環境污染的監測與治理已經成為了當前社會所普遍關注的焦點。而作為日常生活中比較常見的一種噪聲污染，他對人們的生活和工作造成了很多困擾，加強對噪聲污染的治理也引起了越來越多人的重視。

關鍵詞：環境噪聲監測；存在問題；對策

1噪聲的定義以及危害

1.1狹義和廣義的噪聲定義

噪聲從物理學的角度分析，是指發聲體在做無規則的振動時所發出的聲音；從生理學的角度來看，噪聲則是指所有妨礙人們正常休息、學習和工作的聲音，這類聲音因為對人們的生活產生了干擾作用，所以定成為噪聲。

1.2噪聲的危害

噪聲會對人的休息、學習、工作和野生動物生存環境產生嚴重的干擾作用，噪聲如果過高，還可引起多種疾病。如造成無法恢復的聽力損傷、引起心緒不寧、心情緊張、心跳加快和血壓增高、破壞野生動物的棲息環境引起生態環境的改變。噪音會減少人們的唾液、胃液分泌，胃酸降低，從而容易導致胃和十二指腸潰瘍。噪聲對動物的各類器官、神經系統造成影響，嚴重影響野生動物的棲息環境，打破原有生態系統的失衡。

現代社會由于汽車通行和運輸增多、工廠生產、工程建設、鐵路運輸、低空飛行等原因，噪聲源越來越多，噪聲的等級也越來越大。例如景區的低空旅游項目，經實地監測飛機在起降階段的噪聲最大值達到90.5dB（A），飛行途中最大噪聲達到72.0dB（A），而區域的背景噪聲都在40-47dB（A）之間，低空飛行的噪聲嚴重干擾沿途經過區域的野生動物的棲息生存環境。

2常見問題及對策

2.1廠界的確定

在本文所涉及的標準中，廠界的定義為由法律文書中確定的業主所擁有使用權的場所或建筑物邊界。本身法定廠界是比較容易界定的，因為相關的法定廠界由城市規劃部門或者土地管理部門劃定。但是隨著我國經濟的不斷發展，各種形式的經濟不斷繁榮，各種高樓大廈也不斷涌出，在實際工作中，看似簡單的廠界判定問題變得撲朔迷離。這時候在我們的工作中，我們就不能簡單的以廠區最外界來確定，需要結合監測類別、事實廠界等方面進行綜合考慮而布設點位。

2.1.1根據監測類別確定廠界

由于不同監測類別，監測目的不同，所以布點也會隨著監測目的的需要而進行布點，從而使我們的監測目的性更強，更具有針對性。

2.1.2根據事實廠界確定廠界

隨著我國環保事業的不斷推進，設立工業園區，以保證與居民生活區有一定的距離，對于環保管理、企業依托園區、園區配套設施管理都具有積極的意義。對于工業園區、廠中廠等，對于他們的法定邊界的界定，可能存在一面或者幾面無法確定的問題。同時對于此種類型的企業，雖然他們的法定邊界可能難以確定，但是他們的生產區、辦公區等是確定的，即他們存在著事實邊界。根據文獻解釋，企業廠界是其法定廠界或者事實廠界。對于此種情況的監測，可以選取事實邊界為邊界點進行監測，以保證群眾的合法權益。

2.2背景噪聲的監測

根據《環境噪聲監測技術規范噪聲測量值修正》（HJ706-2014）標準規定，噪聲測量值與背景噪聲值相差小于3dB時，應采取措施降低背景噪聲后重新測量，使得噪聲測量值與背景噪聲值相差3dB以上，再進行修正。這句話的意思是，在實際工作中當背景噪聲難以監測時，可以采取換時間或者換地點的方式進行監測，例如在交通噪聲影響監測中，如出現測量值與背景值相差小于3dB時，應根據道路實際通行狀況，盡量選擇沒有車輛通過時監測背景噪聲。

2.3噪聲測定值修正

根據《環境噪聲監測技術規范噪聲測量值修正》的規定，噪聲測量值與背景測量值差值為3dB時，修正值為-3dB；差值為4～5dB時，修正值為-2dB；差值為6～10dB時，修正值為-1dB。此處有兩個需要注意的地方。一是，差值<3dB時，需要采取措施降低背景噪聲重新測量，使得差值>3dB，如果仍然達不到，則需要將測量值與排放標準限值進行比較，若測量值與排放標準限值差值≤4dB，則修正結果定性描述為<標準限值，評價為達標，若測量值與排放標準限值差值≥5dB，則無法進行評價，需要重新測量。二是，測量值與背景測量值差值先修約后再確定修正值。

2.4環境敏感點的確定

環境監測的目的是保障群眾的合法權益，促進社會的和諧發展。對于生活中的學校、住宅、醫院、自然保護區等等，都需要重點關注，因為這類單位涉及的人群基數大，對聲環境要求較高，如果有處理不妥當的地方，就有可能引起社會的不安定。對于環境監測而言，標準中也規定了對于噪聲敏感點的監測事宜。但是生活中有很多住宅等是明顯后建于工業園區、企業、鐵路等，后來建設的項目本身也影響先前建設的企業等環境，所以對于環境噪聲的敏感點，需要結合實際情況具體分析。例如鐵路最早建在70年代，而在2000年后隨著城市化發展居民小區建設到了鐵路附近，隨著鐵路運送能力的增加，噪聲擾民現象頻發。在實際鐵路噪聲擾民監測中，居民小區很明顯就是環境敏感目標。

2.5適用標準的選擇

對于《社會生活環境噪聲排放標準》，其適用對象為營業性文化娛樂場所、商業經營活動中使用的向環境排放噪聲的設備、設施；對于《工業企業廠界環境噪聲排放標準》，其適用對象為工業企業，同時機關、事業單位、團體也按本標準實行。對于公立醫院，毫無爭議執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》，而對于私立醫院，目前學界有兩種看法，一種觀點認為其為營利性質，故需執行《社會生活環境噪聲排放標準》，另一種觀點認為私立醫院執行的標準應與公立醫院一致，即執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》。筆者認為私立醫院執行標準應與公立醫院一致，執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》。

2.6高空聲源的監測

隨著我國城市化進程的不斷推進，高樓大廈在城市中已屢見不鮮，隨之而來的噪聲污染、噪聲擾民事件時有發生。所以在噪聲監測過程中應注意對標準中規定的無法監測到聲源實際排放狀況時，在一般性布點，即廠界外1m、高度1.2m以上，距任一反射面距離不小于1m處布點外，應在敏感點戶外1m處布點，從而真正反映聲源的排放情況。

結束語：

噪聲監測作為環境監測的一個重要組成部分，全球環境監測的最終目的是實現自動連續監測，我國的環境噪聲監測當然也要順應趨勢。我國當前的監控水平較低，已很難滿足對環境噪聲管理的需要，尤其是我國的噪聲監測，隨著科學技術的逐步進步，開展在線自動監測噪聲，已成為我國噪聲監測的發展趨勢。

參考文獻

[1]周丹卉.遼寧省環境噪聲監測現狀及發展趨勢[J].現代農業科技，2015，（5）：216

（作者單位：新疆阜康市環保局）