三十年堅守 他讓村民樂開懷

文/圖 福建省住建廳村鎮處

山清水秀的雙同村

“森林人家”旅店

福建省南平市浦城縣富嶺鎮雙同村坐落于閩浙交界匡山國家森林公園腹地，海拔850米以上，森林覆蓋率97%。這是一個革命老區基點村，村莊只有600多人，原先是出了名的窮村，只能大肆砍伐林木，向森林要“效益”。如今，雙同村卻拿到了“國家級森林公園”“全國森林旅游示范區試點單位”“國家級生態村”“全國美麗鄉村”“全國美麗鄉村示范村”“全國生態文化村”“全國文明村”等7個國家級稱號。談起村子的變化，村民們都說，領頭人李仕銀功不可沒。

李仕銀就出生在這個曾經偏僻窮困的山村。1979年，高中畢業后不久，他就回到村里擔任雙一隊隊長；1984年被推選為村委委員兼護林員；1988年至1996年擔任村主任；1996年至今擔任村黨支部書記、村委會主任。三十年間，他和村兩委帶著雙同村從封閉貧窮到開放富裕、從無人問津到全國知名，這一切，都發源于李仕銀保護森林的“初心”和他始終敢于帶頭挑擔的勇氣。

保護森林，變生態為富民基礎

改革開放初期，最為偏遠貧窮的雙同村村民只能靠山吃山，燒炭為生。樹木減少致使山體滑坡、水土流失等狀況接連發生。剛剛高中畢業的李仕銀，放棄了在外收入不錯的工作回到村里，提出要封山育林，并從小隊長、護林員干起，為保護樹木巡山、忙碌。在擔任雙同村村委會主任后，他喊出了“不砍一棵樹，農民也要致富”的口號。他首先帶著村兩委干部上山把自家兄弟的炭窯全部砸掉。為了這事，有幾個兄弟好長一段時間都不和他往來。隨后，他挨家挨戶地做村民的工作，山上的炭窯終于全部滅了。

炭窯關閉后，李仕銀立即要求村兩委主干以身作則，嚴格禁止賣山賣樹砍樹的行為，并進一步完善森林管護隊伍和制度，設置專職護林員，組建黨員巡山隊和撲火隊，與浙江相鄰村建立了“林業聯防管護區”，健全了閩浙邊界林業聯防管理制度。

三十年來，為了護林，李仕銀抵住權錢誘惑，拒絕了領導的講情，拒絕了林場老板的重金酬勞，拒絕了孩子戶口進城的機會；無私無畏帶著村民與手持土銃的偷伐者對峙，自己的房屋被不法分子包圍過，屋頂瓦片半夜被人掀過，出門開會都帶“鐵拳頭”防身……但他從沒退卻和動搖過護林的決心。長期嚴格的封山育林，讓雙同村擁有了近11萬立方米的活立木蓄積量，森林覆蓋率達97%，3萬余畝的生態公益林每年可為村集體帶來50余萬元收入，成為美麗鄉村建設發展的堅實基礎。

發展旅游，樹立綠色發展思路

生態保住了，李仕銀帶著村兩委開始為村民的致富路子而奔波，最終他們選擇了匡山旅游開發。

雙同村具有生態、文化、紅色三大特色旅游資源。境內山清水秀，奇石遍布，文化底蘊深厚，保留有多個紅色遺址。2000年，李仕銀帶頭出資，并發動村民，籌集資金50萬元，注冊了匡山旅游開發有限公司，開始了旅游發展的艱苦創業。在黨委、政府的支持下，村民投工投勞，拓寬了通村公路，打通了脫貧瓶頸；建起了步游道、匡山賓館、匡山陳列館、游客接待中心等，旅游開發初具規模；修建沼氣池145口，并聘請專職保潔員，村里的環境衛生得到了明顯的改善。終于，游客紛至沓來。

不僅當好生態護林員，更要唱好綠色致富經。李仕銀和村兩委干部帶頭示范，著力打造雙同村特色品牌，引導村民制作筍干、酸棗糕、野蜂蜜、高山茶葉、楊梅酒、山核桃等特色農產品，打出了匡山品牌。幾年間，隨著游客的不斷增多，農民的土特產品由外銷變為就地銷售還供不應求。僅酸棗糕這一項，每年就為每戶村民增收3萬元以上。

開展經營，穩定村民增收渠道

保護生態的“初心”，為的是追求雙同村持續的發展，致富小康。靠筍竹和特產顯然不能滿足“富”的愿望。李仕銀與村兩委商議后，認為留住客人才能實現旅游經濟的最大價值。2007年，福建省林業廳推廣建設“森林人家”，要求雙同村改造兩戶人家作為試點。李仕銀根據“六要”群眾工作法的要求，召集村所在地每戶代表開會，明確條件，符合要求都可以申請建設“森林人家”。起初，農民沒什么信心，他就從自己開始，要求村干部、黨員帶頭，一次性建起了9戶“森林人家”。年底時，福建省林業廳來驗收檢查，對雙同村的“森林人家”給予了高度評價。2008年，雙同村被福建省林業廳評為“福建最有體驗價值的十佳森林人家”。“森林人家”建好了，客人旅游的時間和消費都高了，農民收入也多了。這之后，部分村民也開始自發地按標準建起“森林人家”。

為讓村民共同發展，在“森林人家”的管理上，李仕銀提出并實施了支部引領下的統一管理模式，均衡各戶的發展和增收。一是接待統一分派，村委會按照游客順序依次輪派給每戶“森林人家”；二是食宿統一標準，按照雙同村特色制定標準，規范特色菜的選取、制作和流程；三是資質統一管理，參照省級“森林人家”建設標準，由村委會每年對新增的和現有的森林人家進行評估，達到標準的才計入輪派范圍；四是統一人員培訓，每年安排兩次“森林人家”戶主和相關人員參加集中培訓和外出觀摩學習；五是統一店招標識，每戶“森林人家”均使用由村委會統一制作發放標識牌、旗幟、圍裙等。統一管理后，極大地提升了“森林人家”的接待能力和服務水平，成為雙同村旅游服務質量的基石，更讓參與進來的村民放心、用心。

整治環境，不斷提升村莊品味

美麗鄉村建設，一手抓環境整治，一手抓基礎設施。李仕銀從保護古村落的風貌出發，從村莊和諧美麗出發，堅決反對項目、房屋大拆大建，卻堅決要求清理門前豬欄、雜物。就這樣，所有“森林人家”都在傳統木屋的基礎上進行內部改造，管網等均隱于地下；小土路改建成鵝卵石鋪設的道路。在環境整治的同時，由村集體出資免費為村民房屋統一改為琉璃瓦，區間道路進行綠化美化。這些都大大改善了村民生產、生活環境，村民生活品質和村莊的品味都得到提升。

李仕銀和村兩委在工作實踐中，形成了以黨支部為中心的統一管理模式，為雙同村美麗鄉村建設和富民強村提供了強大的動力。除“森林人家”的統一管理外，雙同村通過全體村民表決通過，除毛竹等經濟林木外，全村闊葉林、天然林全部由村委會統一管理，生態公益林管護資金也由村委會統一管理支出。雙同村醫保社保由村財政統一支付，實現100%覆蓋。60歲以上老人撫養金村財統一按照1∶1配套支出。

三十年的堅守和發展，雙同村發生了翻天覆地的變化。2016年，雙同村財政收入達到63萬元，農民人均純收入1.3萬元。李仕銀依靠著堅定共產黨員的宗旨意識，“綠水青山就是金山銀山”的理念，不斷加強黨支部的帶頭引領和戰斗堡壘作用，扎實推進“黨建富民強村”，2005年被福建省委組織部評為“黨員先進性典型”，2015年獲得原國家旅游局“中國鄉村旅游致富帶頭人”的稱號，2017年獲得福建省住建廳“全省美麗鄉村建設帶頭人”的稱號，2015年獲得“南平市勞動模范”的稱號。對李仕銀個人而言，雙同村現在的面貌，就是對他當初勇于堅持保護生態資源、發展生態旅游的最好回報。

不忘初心，繼續前進。這是習近平總書記發出的動員令。現在的李仕銀又在為雙同村新景點開發、鄉村道路升級改造、傳統文化傳承等奔忙著，雙同村正在向著“生態美、百姓富”的征途上堅定前行。

“全國美麗鄉村”——雙同村一隅