長在腦畔畔上的那個力
——洛陽村的政治引領力

◎本刊記者 左 京

“你在你的頭前把路引，我在你的后邊把路跟”

——張天恩《趕牲靈》

55歲的村黨支部書記馮建海和57歲的村委會主任段春季在洛陽村“主要領導崗位”上搭檔了29年。

馮建海善謀事，人活絡，抓黨建、“搞外交”一把好手；段春季敏于行、訥于言，落實工作“滴水不漏”。兩個老伙計“紅花”“綠葉”各自有著準確的角色定位，演繹出一對好搭檔的“執政”傳奇。

好班長帶出了好班子。前不久舉行的村“兩委”換屆選舉中，村民和黨員用手中的選票一次次挽留著他們，他們用真心、真情點點滴滴回饋村民的信任。基層黨支部的政治領導力在這個村呈現得生動而有形。

“七彩斑斕”的黨課

“書記念，黨員聽，昏昏沉沉不靈醒。”

“黨員開會來的遲，走得早，能來全憑關系好。”

上黨課作為《黨章》里對黨員的“規定動作”要靠私人關系去落實。這不是洛陽村曾經獨有，許多農村黨支部司空見慣到“本來就是如此”。

“我們黨支部如果連上黨課都在走形式，那形式主義不就深入到黨員的骨髓了嗎？”這是多年前洛陽村黨員大會上，支書馮建海就創新黨課方式向自己發的“第一箭”。

一箭引來萬箭齊發。

“村干部講黨課和中央領導作報告一字不差，說好聽是和黨中央保持一致，其根本是沒把中央的精神吃透、消化了。”

“不結合實際的黨課讓人聽得云里霧里，瞎耽誤功夫。”

辛辣的批評與自我批評，讓馮建海內心很高興，說明洛陽村的黨員不麻木，這正是改變所需的內在動力。

變授課人、變地點、變內容。

圍繞著永恒不變的紅色教育，洛陽村黨支部變幻出“七彩黨課”。紅綠藍橙金青白，猶如一道彩虹，讓黨課充滿生機活力。

繁花飄香的果園里，“上半堂”由“第一書記”劉寧寧席地而坐講產業振興“戰略要義”，“下半堂”由村上的蘋果“土專家”張延民現場教學振興產業“操作方法”。

“哪枝該剪哪枝不該剪、施啥有機肥好、哪種農藥堅決不能打……”一堂“綠色黨課”不僅要拖堂，而且吸引來不少群眾來“蹭課”。

“藍色黨課”上，村干部講經濟發展的三大變革，村里的網紅達人“蘋果大叔”張永亮講如何利用互聯網把蘋果賣個好價錢。

“白色黨課”上，村干部講健康陜西建設理念，村醫馮衛平講如何預防季節性疾病和果園打農藥中毒后怎么救治。

……

講課人從村黨支部書記、“第一書記”，拓展到村上各領域的行家里手。課堂從會議室搬到村淘店、村醫務室、果園、村史館。黨課內容從單一的讀會議文件，變得有主題、有層次、有針對性，牢牢吊住黨員學習的胃口。

2017年7月7日，天還沒擦亮。洛陽村的黨員，便踏上了開往梁家河的大巴。

同樣的紅色黨課，同樣的黨性教育主題。大家端坐在會議室里，被填鴨式灌輸，能記住的內容寥寥無幾，更談不上有所感悟。可一旦變換了現場，站在習近平總書記梁家河插隊時打的淤地壩上，坐在洛川會議紀念館的舊木板凳上，黨員的責任和使命感油然而生。

今年以來，村黨支部通過組織黨員學習十九大精神，群策群力，找出村上發展的八大短板。

黨課學習不再是抄筆記、寫心得，而是推動發展的加油站，村支部這所教育黨員的學校越辦越紅火。

“黨員小書包”、延安黨建“云平臺”、洛川“支部小管家”黨建信息管理平臺上的學習任務，洛陽村的黨員從未假手于人。

如今，喇叭一通知上黨課，黨員活動中心門前的小廣場上，總會聚集起很多群眾。“開會有我沒有？我能聽一下不？”。當黨員，上黨課，在洛陽村成為一份殊榮。

“習近平總書記在黨的十九大報告中明確了黨支部的職責任務，排第一位的是‘直接教育黨員’。我體會‘只有不會搞教育的黨支部，沒有不愛學習的黨員’。”馮建海說。

洛陽村概況

洛川縣舊縣鎮洛陽村，距離縣城5公里，全村170戶774人，耕地2800畝，蘋果1820畝，村民95%的收入源自蘋果產業，是一個標準的農業村。2017年農民人均純收入15600元，其村黨支部從亂到治、農村產業從弱到強的歷程，具有一定的代表性。

“一諾千金”的黨員

洛陽村黨員活動室里，有一面“黨員承諾墻”。2018新年伊始，23名65歲以下的黨員，在這里鄭重許下新一年對村民的承諾。

黨員承諾制發軔于延安，洛川縣在全省首先推出黨員積分制，但這些當年很管用的老辦法還是碰到了“新情況”。

“我承諾按時上下班。”

“我承諾做好領導交辦的工作。”黨員積分制扣分最多的情況是“上下班遲到早退”“沒來參加黨員遠程教育”，積分制變成了“考勤制”。

“一項好制度只有不斷完善，其才有生命力、約束力。”洛川縣委常委、組織部長鄧麗雅說。

2017年，洛陽村作為第一批試點村，開始推行年初承諾定任務、過程積分強管理、年終評議定格次、“三項機制”兌結果的全新閉環式黨員管理制度。

?9月20日，美國堪薩斯市代理市長魏格納攜代表團一行在延安果樹（西農大）實驗站標準化生產基地參觀，詳細了解洛川蘋果產業發展情況。延安市外事辦副主任高志迎、洛川縣政府副縣長王平陪同

這套制度將上級黨委賦予村黨支部的年度任務，村黨支部向群眾征求的意見建議以及黨員個人主動承諾的事項，一并落實在年初每名黨員的承諾欄里，每月考核進度，年終核算總分，按得分情況獎勤罰劣。

“建立洛陽村環境衛生保潔長效機制，負責衛生保潔基金的日常管理；做好村民2019年度養老保險征收工作。”這是新任村黨支部委員段建平2018年的承諾事項。

憑著扎實的工作作風和模范的帶頭作用，2017年度黨員積分榜上的“冠亞軍”段建平和張永亮，在今年初村支部換屆中，依照“三項機制”的鼓勵激勵政策，雙雙被選入村支部班子。

精神和物質獎勵、納入村級后備干部培養、對模范帶頭作用發揮不明顯的黨員公開批評教育，洛陽村的黨員不再單是一個名分，每個人肩上都沉甸甸的。

“照顧五保戶衣食住行、為村民檢修家中電路、清理觀光路兩側的雜草、幫助貧困戶免費套蘋果袋……”

今年，洛陽村這支平均年齡43歲的黨員隊伍，給村民許下50多條實實在在的承諾。

去年冬天的一個大雪天里，78歲的老黨支部書記段學智，清掃了一條巷道的積雪。

洛陽村規定，65歲以上的黨員不承擔承諾任務，但段學智卻主動承諾：打掃村上的衛生。

“我有多大力氣，就拿多大的笤帚。”段學智說，是黨員就永遠不“退休”。

好制度保障，強班子推進，老黨員示范。洛陽村黨員的在黨意識和服務意識，不斷提升。

“才盡其用”的能人

“洛陽能人團”，一個響當當的名字，成為不少慕名來村里參觀學習者最仰慕的招牌。

張永亮，是洛陽能人團里的名人，人稱“蘋果大叔”。

他第一個把網線拉到村里，也是為洛陽村的家產品帶來“銷售革命”的人。

2010年，在外開了8年飯館的他，帶著30萬元現金和一輛轎車，回到洛陽村，正式接手家里的果園。作為“果二代”，他不想再“穿父輩的鞋走老路”，決心另辟蹊徑。

2012年，張永亮通過網絡賣出第一箱蘋果，從此敲開了電商的大門。幾年間，他的銷售團隊，把蘋果的年銷售量做到了百萬斤。

2015年“雙十一”，張永亮成為與馬云現場連線的唯一果農。

自己富起來了，張永亮不惜時間，給前來取經的村民詳細教授網絡銷售知識，小小的村淘店里，經常人頭攢動。

從剛開始學網店知識、買物美價廉的農具，到后來繳電費、給孩子寄生活費、修家用電器，全都找張永亮。

“我能給大家做多少事，就盡量做多少事。”2016年，張永亮有了一個新身份：中共黨員。

“創業先鋒”張銀有、“蘋果大戶”張延民、“文化骨干”段旭亮……洛陽村的能人，就像一盤子珍珠一樣，散落在洛陽村的角角落落。

“村黨支部就是把這些珍珠一顆顆找出來，串起來，變成一條美麗的項鏈。”駐村“第一書記”劉寧寧說。

采訪中，張銀有說資助和鼓勵自己邁出創業第一步的是縣上結對幫扶干部；張延民念念不忘自己中學畢業回村務農后，是村里選派他到楊凌農業職業技術學院深造，讓他長了知識，開了眼界；張永亮稱，每年6、7次的“綠色黨課”授課，讓自己尋找到另一種人生價值。

蘋果產業精準管理、電商隊伍日趨壯大、循環農業初具規模，洛陽村正在因“能人”而巨變。