既能當(dāng)“通才”又能當(dāng)“專才”
——新城區(qū)“80后”干部一線蹲苗

◎特約撰稿 張 帆

抓培育、助磨礪、壓重?fù)?dān)，讓年輕干部在一線摸爬滾打，百煉成才

在新城區(qū)，“80后”“90后”年輕干部有800余名，占機(jī)關(guān)行政事業(yè)干部總數(shù)的40%，重視培養(yǎng)、鍛煉、選拔優(yōu)秀年輕人成為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。近年來，新城區(qū)不斷探索與改進(jìn)方式方法，拓寬成長路徑，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力，把年輕干部派到一線“蹲苗”，使他能成長的更加茁壯。

幼苗根系淺、抗逆差，“蹲苗”能讓苗子深扎根、多長須，提高后期抗逆能力。這個(gè)莊稼成長的理兒，在年輕干部培養(yǎng)中一樣適用?！俺砷L初期，只有對(duì)年輕干部多壓擔(dān)、多歷練，才能在以后的‘摔打’中立得穩(wěn)、在‘風(fēng)浪’中站得住?！毙鲁菂^(qū)委常委、組織部部長趙明欣說。

熔煉思想品性

理論功底不扎實(shí)、區(qū)情民情不了解、獨(dú)當(dāng)一面沒信心……針對(duì)年輕干部成長中的“通病”，新城區(qū)對(duì)癥施策，將理想信念教育作為年輕干部培養(yǎng)的第一課。

啟動(dòng)“3411”干部能力素質(zhì)提升項(xiàng)目，每年以300名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、400名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、100名社區(qū)黨支部書記、100名非公企業(yè)和社會(huì)組織黨支部書記為主要培訓(xùn)對(duì)象，有針對(duì)性地錘煉干部學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)等“八項(xiàng)本領(lǐng)”。

▼新城區(qū)年輕干部在延安接受黨性教育

2017年12月4日，新城區(qū)黨性教育基地揭牌儀式在八路軍西安辦事處紀(jì)念館舉行。作為全區(qū)黨性教育的“實(shí)境課堂”和“紅色熔爐”，新城區(qū)充分利用身邊紅色資源，弘揚(yáng)“八辦”精神，以實(shí)物、實(shí)景、實(shí)例、實(shí)事為載體，最大限度釋放紅色正能量。

按照“缺啥補(bǔ)啥、務(wù)實(shí)管用”的原則，新城區(qū)設(shè)置了專題培訓(xùn)班、選調(diào)生培訓(xùn)班、大學(xué)生村官培訓(xùn)班等不同內(nèi)容、不同類別的班次，推行“集中培訓(xùn)+網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)+實(shí)踐鍛煉”“課堂講授+現(xiàn)場教學(xué)+討論交流”的立體培訓(xùn)模式，并鼓勵(lì)年輕干部結(jié)合崗位需要，網(wǎng)絡(luò)選學(xué)法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展改革、社會(huì)管理等方面內(nèi)容，著力培養(yǎng)“通才＋專才”的青年干部隊(duì)伍。

注重能力鍛造

對(duì)年輕干部而言，思想理論素養(yǎng)、實(shí)際工作能力如車之兩輪、鳥之雙翼，不可偏廢。沒有一定的思想理論素養(yǎng)，工作必然走偏；缺少必要工作能力，再好的想法也無法落實(shí)。

新城區(qū)注重在實(shí)踐中提高年輕干部處理復(fù)雜問題和駕馭全局的能力，實(shí)行跨省掛職鍛造。

2017年，新城區(qū)在全市率先選派年輕干部去經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職學(xué)習(xí)商貿(mào)、金融、文創(chuàng)、高新科技等領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)做法，先后分3批共選派25名干部赴杭州下城區(qū)、成都青羊區(qū)掛職鍛煉，提高年輕干部駕馭市場經(jīng)濟(jì)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。

自強(qiáng)路街道辦事處主任潘皓亮是其中的一位。在成都青羊區(qū)掛職西御河街道主任助理期間，他看到街道引入、管理和孵化社會(huì)組織的優(yōu)秀做法，“當(dāng)時(shí)我就想，一定要把這些好經(jīng)驗(yàn)帶回來，運(yùn)用在實(shí)際工作中。”潘皓亮說，掛職歸來，他在全區(qū)首創(chuàng)了社會(huì)組織引入孵化閉環(huán)管理機(jī)制，并探索成立街道社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)。目前，街道引入注冊(cè)型社會(huì)組織6家，孵化草根型社會(huì)組織22家，借社會(huì)組織之力將服務(wù)下沉院落、造福群眾。

為了實(shí)現(xiàn)“一人掛職鍛煉，大家學(xué)習(xí)收益”，新城區(qū)先后3次召開掛職干部經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)，讓外出掛職的干部談心得、講體會(huì)。在互動(dòng)交流和思想碰撞中，年輕干部紛紛表示“開闊了眼界、明晰了思路”。

如何讓年輕干部會(huì)干也會(huì)說，全面提高綜合能力？新城區(qū)舉辦青年干部論壇“輪流上講臺(tái)”，每期一個(gè)主題，年輕干部采用答辯的形式，圍繞平時(shí)學(xué)習(xí)情況，上臺(tái)說觀點(diǎn)、談體會(huì)，臺(tái)下領(lǐng)導(dǎo)和同事提問題，助力提升業(yè)務(wù)水平、拓展工作思路、增強(qiáng)履職能力。目前，僅區(qū)委組織部就舉辦青年干部論壇20期。

培養(yǎng)鍛煉干部的“練兵場”始終在基層一線，檢驗(yàn)識(shí)別干部的“試金石”還要靠實(shí)踐鍛煉。

新城區(qū)每年分期選派年輕干部全面參與地區(qū)扶貧幫困、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、信訪維穩(wěn)等工作，在基層實(shí)踐中鍛煉年輕干部聯(lián)系群眾、服務(wù)基層的意識(shí)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、化解矛盾以及做好群眾工作能力。先后兩批向藍(lán)田縣普化鎮(zhèn)、小寨鎮(zhèn)15個(gè)貧困村派駐45名扶貧干部，精心遴選街道黨工委副書記擔(dān)任扶貧工作隊(duì)長，選派優(yōu)秀副處級(jí)后備干部、優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任駐村“第一書記”、駐村聯(lián)絡(luò)員，并在全市率先成立駐村工作隊(duì)臨時(shí)黨支部，選派政治素質(zhì)好、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)、履職成效好的扶貧干部擔(dān)任臨時(shí)黨支部書記，真正把最“硬”的干部用到最“硬”的戰(zhàn)場上。

▼八路軍西安辦事處黨性教育基地

打造“獅子型”團(tuán)隊(duì)

讓年輕干部出得來、用得上，關(guān)鍵在選好，重點(diǎn)在用好。

新城區(qū)實(shí)行優(yōu)秀年輕后備干部動(dòng)態(tài)管理，注重優(yōu)苗選育，加強(qiáng)跟蹤管理，突出必要履職經(jīng)歷和基層一線崗位歷練，并建立健全培養(yǎng)鍛煉、適時(shí)使用、定期調(diào)整、有進(jìn)有出機(jī)制，形成梯次接續(xù)配備，培育一批敢想敢干、敢闖敢試、敢抓敢管的“獅子型”年輕干部。

5月11日下午，在新城區(qū)人社局就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心五樓會(huì)議室，一場“追趕超越爭先比拼”擂臺(tái)賽正火熱進(jìn)行。9名“80后”“90后”頂崗干部主動(dòng)請(qǐng)戰(zhàn)，登臺(tái)打擂，并現(xiàn)場簽訂請(qǐng)戰(zhàn)書，就各自請(qǐng)戰(zhàn)的重點(diǎn)任務(wù)和創(chuàng)新工作立下軍令狀。

這一形式，打破了崗位局限、跳出了資格瓶頸、突破了論資排輩，鼓勵(lì)年輕干部瞄準(zhǔn)地區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、鐵腕治霾、信訪維穩(wěn)、民生“九難”等短板，主動(dòng)請(qǐng)纓、公開承諾、自加壓力、創(chuàng)新破題。目前，新城區(qū)累計(jì)舉辦請(qǐng)戰(zhàn)擂臺(tái)賽65次，500余名干部在各領(lǐng)域工作中請(qǐng)戰(zhàn)上陣、攻堅(jiān)克難。

為了更好地調(diào)動(dòng)年輕干部的積極性，新城區(qū)每年表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí)、善做善成的“獅子型”團(tuán)隊(duì)和“獅子型”年輕干部先進(jìn)典型，讓能干事、干實(shí)事、干成事的干部得褒獎(jiǎng)、獲重用。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年以來，新城區(qū)在全區(qū)45名駐村脫貧攻堅(jiān)干部中，提拔重用13名；在30名外派掛職干部中，提拔重用9名；從基層一線提拔重用年輕干部18名；評(píng)選的15名“汪勇式好干部”中，有3名被提拔為副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。另外，先后對(duì)13名履職能力不強(qiáng)、身體不佳的干部進(jìn)行調(diào)整。

“刀不磨不快，玉不琢不光，優(yōu)秀年輕干部只有在實(shí)踐中‘打磨’，才能成為棟梁之才?！毙鲁菂^(qū)委書記、區(qū)長仵江表示，年輕干部培育必須堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向，遵循成長規(guī)律，樹立“有為才有位”的鮮明立場，在急難險(xiǎn)重任務(wù)中磨礪品質(zhì)，在改革發(fā)展實(shí)踐中增強(qiáng)才干，在追趕超越奮進(jìn)中激發(fā)擔(dān)當(dāng)，成為一支數(shù)量充足、年輕優(yōu)秀、能擔(dān)重任的“鐵軍”。