肩負(fù)新使命 建功新時(shí)代團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職為決勝全面建成小康社會(huì)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程而努力奮斗
——在云南省會(huì)第二次代表大會(huì)的報(bào)告(2018年5月15日)

張百如

現(xiàn)在，我代表云南省總工會(huì)第十一屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

云南省工會(huì)第十二次代表大會(huì)，是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、云南改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。

大會(huì)的主題是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和省第十次黨代會(huì)精神，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全省廣大職工為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程而努力奮斗。

一、勇于擔(dān)當(dāng)，工會(huì)工作取得新成績

省第十一次工代會(huì)以來，在中共云南省委和中華全國總工會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)工會(huì)勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，各項(xiàng)工作取得顯著成績。

(一)堅(jiān)持正確政治方向，工會(huì)政治責(zé)任全面落實(shí)

把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治保證，全面履行工會(huì)政治責(zé)任。堅(jiān)定政治方向。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述，學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大和省第十次黨代會(huì)精神，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保了工會(huì)工作沿著正確方向前進(jìn)。堅(jiān)決貫徹中央、省委決策部署。堅(jiān)持每年向省委常委會(huì)匯報(bào)工會(huì)工作，及時(shí)向省委請(qǐng)示匯報(bào)工會(huì)改革、產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革、勞模評(píng)選表彰等重要工作和職工隊(duì)伍建設(shè)的重要問題，不折不扣貫徹省委要求，確保黨的主張落實(shí)到工會(huì)工作全過程各方面。擔(dān)當(dāng)職工思想政治引領(lǐng)責(zé)任。把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想融入職工群眾的政治立場、價(jià)值追求、職業(yè)操守、精神境界，引導(dǎo)職工堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。運(yùn)用工會(huì)刊物、網(wǎng)站、“兩微一端”等陣地開展宣傳教育，引導(dǎo)職工踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。加強(qiáng)工會(huì)黨組和機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，以巡視整改、全國總工會(huì)經(jīng)審會(huì)和省審計(jì)廳專項(xiàng)審計(jì)為契機(jī)，制訂完善30多項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理和經(jīng)費(fèi)開支，將節(jié)約的經(jīng)費(fèi)全部用于服務(wù)職工，工會(huì)工作在全面從嚴(yán)管黨治黨、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)中得到規(guī)范加強(qiáng)。

(二)深化建功立業(yè)活動(dòng)，工人階級(jí)主力軍作用充分發(fā)揮

圍繞決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)“三大戰(zhàn)略定位”目標(biāo)，組織動(dòng)員職工為云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。

深入開展建功立業(yè)活動(dòng)，助推經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。以云嶺職工跨越發(fā)展先鋒活動(dòng)為載體，引導(dǎo)職工爭當(dāng)建功立業(yè)先鋒、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，爭當(dāng)學(xué)習(xí)創(chuàng)新先鋒、促進(jìn)能力素質(zhì)提高，爭當(dāng)遵規(guī)守德先鋒、促進(jìn)精神文明創(chuàng)建，爭當(dāng)維護(hù)穩(wěn)定先鋒、促進(jìn)和諧云南建設(shè)，開展形式多樣的建功立業(yè)活動(dòng)，在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)中當(dāng)好主力軍。職工勞動(dòng)競賽蓬勃發(fā)展。共有328個(gè)行業(yè)、7.6萬家企事業(yè)單位、618萬人次職工參加勞動(dòng)競賽，滇中引水工程、滇中新區(qū)和瀾滄江流域勞動(dòng)競賽分別被全國總工會(huì)列為長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)全國引領(lǐng)性勞動(dòng)競賽重點(diǎn)項(xiàng)目。職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)深入推進(jìn)。舉辦198個(gè)工種 (項(xiàng)目)省級(jí)職工技術(shù)技能大賽和首屆職工創(chuàng)新創(chuàng)意成果展，培育選樹4個(gè)全國示范性勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室，創(chuàng)建86個(gè)省級(jí)勞模創(chuàng)新工作室。開展勞模助力脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)，組織662名勞模、134家五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀單位與貧困地區(qū)技術(shù)結(jié)對(duì)，開展技術(shù)協(xié)作、技術(shù)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持。職工提出合理化建議35萬項(xiàng)、實(shí)施23萬項(xiàng)，技術(shù)革新3萬項(xiàng)，發(fā)明創(chuàng)造12882項(xiàng)，其中9635項(xiàng)取得發(fā)明專利，總結(jié)推廣先進(jìn)操作法10404項(xiàng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效作出了新貢獻(xiàn)。

著力提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，助推企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。以實(shí)施云嶺職工素質(zhì)建設(shè)工程為載體，組織職工學(xué)技術(shù)、練本領(lǐng)，提高技能水平，擴(kuò)大技術(shù)工人隊(duì)伍，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才保證。組織技能培訓(xùn)、名師帶徒等技能提升活動(dòng)6.4萬場次、400多萬人次，58萬名職工取得專項(xiàng)能力證書、職業(yè)資格證書或提升技術(shù)等級(jí)，組織農(nóng)民工引導(dǎo)性培訓(xùn)128萬人次，全省職工隊(duì)伍素質(zhì)有了很大提高。

大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，助推全社會(huì)形成誠實(shí)勞動(dòng)、勤勉工作的良好風(fēng)氣。以選樹先進(jìn)典型和標(biāo)桿為載體，大力宣傳勞模先進(jìn)事跡，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)職工通過辛勤勞動(dòng)、誠實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)，營造了勞動(dòng)光榮的良好社會(huì)氛圍。評(píng)選表彰全國和省勞模666名，評(píng)選表彰五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀211個(gè)、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?50名、工人先鋒號(hào)521個(gè)，其中全國勞模69名、全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀20個(gè)、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?5名、工人先鋒號(hào)107個(gè)。耿家盛刻苦鉆研技術(shù)、奉獻(xiàn)社會(huì)，榮獲全國“最美職工”“云嶺楷模”榮譽(yù)稱號(hào)。廣泛開展“勞動(dòng)者風(fēng)采”宣傳、巡回宣講等活動(dòng)，工人階級(jí)的先進(jìn)性得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。

(三)履行維權(quán)基本職責(zé)，職工合法權(quán)益得到切實(shí)維護(hù)

堅(jiān)持運(yùn)用法律、健全機(jī)制、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系等方法維權(quán)，促進(jìn)職工體面勞動(dòng)，職工民主政治、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)和安全健康等權(quán)益不斷實(shí)現(xiàn)。

運(yùn)用法律武器維權(quán)。配合省人大制定出臺(tái)《云南省工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督條例》，參與人大、政協(xié)對(duì)涉及工會(huì)的“一辦法六條例”的執(zhí)法檢查、專題視察。推進(jìn)職工法律援助、勞動(dòng)爭議調(diào)解體系建設(shè)，建立勞動(dòng)法律監(jiān)督組織5.3萬個(gè)，受理勞動(dòng)法律監(jiān)督案件2757件次，建立勞動(dòng)爭議調(diào)解組織4萬個(gè)。

健全工作機(jī)制維權(quán)。健全政府與工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度，省政府與省總工會(huì)召開3次聯(lián)席會(huì)議，解決了一批制約工會(huì)工作的短板問題和職工群眾普遍關(guān)心的難事急事。與省人社廳共同建立農(nóng)民工工作協(xié)作機(jī)制，與9個(gè)省(市)總工會(huì)共同建立農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，著力推進(jìn)農(nóng)民工工資治欠保支工作。普遍開展集體協(xié)商，集體合同建制企業(yè)8萬家，簽訂集體合同3.1萬份，覆蓋職工234萬人。健全以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，9.7萬家企業(yè)單獨(dú)建立職代會(huì)制度，9.5萬家企事業(yè)單位實(shí)行廠務(wù)公開。

發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系維權(quán)。廣泛開展勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)、園區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，命名表彰省級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)66家、園區(qū)10個(gè)。深入開展 “安康杯”競賽和班組安全競賽，3萬家次單位、617 萬人次職工參與競賽。參與政府主導(dǎo)的勞動(dòng)關(guān)系矛盾排查化解機(jī)制，加強(qiáng)工會(huì)網(wǎng)絡(luò)輿情管理、勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域社會(huì)組織聯(lián)系引導(dǎo)，推動(dòng)職工群體性事件有序解決，促進(jìn)了職工隊(duì)伍和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(四)竭誠幫扶服務(wù)職工，職工獲得感幸福感不斷增強(qiáng)

以竭誠服務(wù)職工為宗旨，扎扎實(shí)實(shí)為職工做好事、辦實(shí)事、解難事，促進(jìn)社會(huì)公平正義，推動(dòng)職工共建共享改革發(fā)展成果。

創(chuàng)新服務(wù)職工手段，提高幫扶服務(wù)水平。積極探索服務(wù)職工的新載體、新方式，打通服務(wù)職工“最后一公里”。扎實(shí)開展 “面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng)，全省千名工會(huì)干部深入萬家企業(yè)聯(lián)系百萬職工，在基層、在一線、在職工中傾聽呼聲、了解實(shí)情、排憂解難，建成“職工驛站”209個(gè)，進(jìn)一步密切了與職工群眾的聯(lián)系。探索“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)職工新模式，依托工惠卡開展普惠服務(wù)，建立職工心理服務(wù)微信平臺(tái)，累計(jì)點(diǎn)擊量250萬次。分別在上海、深圳等省市建立云南娘家人服務(wù)站，為云南籍外出務(wù)工人員提供權(quán)益維護(hù)、困難幫扶、人文關(guān)懷等服務(wù)。

依托職工服務(wù)中心，竭誠幫扶服務(wù)職工。推動(dòng)困難職工幫扶中心轉(zhuǎn)型升級(jí)為職工服務(wù)中心，打造覆蓋全面、機(jī)制健全、功能完備的工會(huì)服務(wù)職工窗口。慰問困難職工72萬人次、困難農(nóng)民工11萬人次，慰問資金8億元。金秋助學(xué)救助困難職工和農(nóng)民工子女8萬人、助學(xué)金1.4億元。不斷調(diào)整和完善職工醫(yī)療互助活動(dòng)方案，近5期活動(dòng)累計(jì)補(bǔ)助患病住院職工201萬人次、12余億元，職工滿意率達(dá)95%以上。

抓住全省脫貧攻堅(jiān)契機(jī)，推進(jìn)困難職工解困脫困。深入實(shí)施 “四個(gè)一批”困難職工分類解脫困措施，把困難職工納入制度保障和政策幫扶，2.5萬戶建檔立卡困難職工實(shí)現(xiàn)解脫困。祥云縣探索建立 “黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、工會(huì)牽頭、部門協(xié)同、社會(huì)參與”的解困脫困工作機(jī)制，《工人日?qǐng)?bào)》連續(xù)報(bào)道職工解脫困的“祥云樣本”，2017年全國總工會(huì)在云南召開研討會(huì)總結(jié)推廣祥云經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真落實(shí)省委和全國總工會(huì)關(guān)于決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的決策部署，大力支持貧困縣鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)，全力抓好掛鉤聯(lián)系貧困縣的脫貧工作。

二、改革創(chuàng)新，工會(huì)組織煥發(fā)新活力

堅(jiān)決貫徹中央和省委關(guān)于群團(tuán)改革的決策部署，圍繞增強(qiáng)“三性”、去除 “四化”的目標(biāo)，著力改革工會(huì)工作思路、機(jī)制和工作方式，突出抓好重點(diǎn)內(nèi)容、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，以改革的新成效促進(jìn)工會(huì)事業(yè)新發(fā)展。

(一)推進(jìn)工作思路改革。從著力破解機(jī)關(guān)化、行政化等脫離職工群眾問題著手，牢牢把握中國工會(huì)的根本性質(zhì)和功能定位，突出發(fā)揮工會(huì)作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶和國家政權(quán)重要社會(huì)支柱作用，把工會(huì)工作聚焦到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場、新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革、維護(hù)廣大職工長遠(yuǎn)根本利益等方面。改變走訪慰問等單一服務(wù)職工方式，改變用會(huì)議動(dòng)員職工、用文件下達(dá)任務(wù)、用總結(jié)落實(shí)工作等現(xiàn)象，下基層、接地氣，蹲點(diǎn)調(diào)研、反映實(shí)情，加強(qiáng)與職工面對(duì)面、零距離的聯(lián)系。

(二)推進(jìn)工作機(jī)制改革。優(yōu)化機(jī)關(guān)職能和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整充實(shí)省總工會(huì)機(jī)關(guān)職能部室和事業(yè)單位工作職責(zé)24項(xiàng)。理順工會(huì)組織隸屬關(guān)系，省總工會(huì)直管的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)公司工會(huì)由88家精簡到47家。完善工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，提高勞模、一線職工、基層工會(huì)工作者在工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中的代表比例，省總工會(huì)增設(shè)兼職副主席，部分州 (市)、縣 (市、區(qū))總工會(huì)也配備兼職掛職副主席。改進(jìn)工會(huì)履職規(guī)范，制定會(huì)務(wù)公開、會(huì)員評(píng)“家”等30個(gè)制度。推行經(jīng)費(fèi)使用績效考核，把有限的經(jīng)費(fèi)用于基層開展工作。

(三)推進(jìn)工作方式改革。著力打造 “互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì)”綜合一體化平臺(tái)，創(chuàng)建云嶺職工手機(jī)報(bào)、微信公眾號(hào)、手機(jī)APP等網(wǎng)絡(luò)新媒體，拓展工會(huì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能，接長工會(huì)工作手臂。健全完善工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度、職工群眾來信來訪接待制度、服務(wù)職工滿意度評(píng)價(jià)制度，工會(huì)與職工之間的聯(lián)系進(jìn)一步緊密。

(四)推進(jìn)工會(huì)組織機(jī)制改革。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)工會(huì)組織機(jī)制改革，州 (市)總工會(huì)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)公司工會(huì)改革持續(xù)推進(jìn)，縣(市、區(qū))總工會(huì)改革全面啟動(dòng)，基層工會(huì)進(jìn)一步夯實(shí)。

三、固本強(qiáng)基，工會(huì)自身建設(shè)得到新加強(qiáng)

堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，組織覆蓋面更加擴(kuò)大，組織體系更加健全，職工隊(duì)伍更加壯大，基層工會(huì)作用有效發(fā)揮。

(一)著力擴(kuò)大工會(huì)組織覆蓋面。依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織，全省基層工會(huì)組織達(dá)9萬個(gè)、會(huì)員536萬人，其中農(nóng)民工會(huì)員213萬人。加強(qiáng)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))、區(qū)域性 (行業(yè)性)工會(huì)建設(shè)，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作，健全女職工組織。

(二)著力推進(jìn)工會(huì)規(guī)范化建設(shè)。企業(yè)改革改制與建立健全工會(huì)組織同頻共振，按規(guī)定配備工會(huì)主席和專兼職工會(huì)干部。推進(jìn)會(huì)員評(píng)“家”和會(huì)務(wù)公開等工作，職工的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到保障。集中開展“強(qiáng)基層、補(bǔ)短板、增活力”行動(dòng)，70%以上基層工會(huì)建成“六有”工會(huì)。

(三)著力發(fā)揮基層工會(huì)作用。深化黨建帶工建、黨工共建，推動(dòng)基層工會(huì)建設(shè)納入黨建工作規(guī)劃和考核體系。加強(qiáng)對(duì)基層工會(huì)的工作指導(dǎo)和力量投入，做到工作重心下沉、資源配置下沉、組織力量下沉。以會(huì)員是否滿意為基本標(biāo)準(zhǔn)，廣泛開展“爭創(chuàng)模范職工之家、爭做職工信賴娘家人”活動(dòng)，職工之家建設(shè)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化制度化，職工之家品牌影響力得到提升。

統(tǒng)籌做好工會(huì)各項(xiàng)工作，工會(huì)經(jīng)審、女職工、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理、對(duì)外交流、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、理論研究等工作取得新進(jìn)展，工會(huì)事業(yè)單位改革持續(xù)推進(jìn)。

各位代表、同志們，五年多來工會(huì)工作取得的成績，是省委和全國總工會(huì)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)和有關(guān)部門、社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是全省廣大職工和各級(jí)工會(huì)共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表云南省總工會(huì)第十一屆委員會(huì)，向各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)和社會(huì)各界表示衷心感謝!向全省廣大職工、工會(huì)干部、工會(huì)積極分子，向工會(huì)歷屆老領(lǐng)導(dǎo)、老同志致以崇高敬意!

面對(duì)日益繁重的工作任務(wù)，工會(huì)工作中還存在一些不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的問題。工會(huì)組織的政治性先進(jìn)性群眾性還需進(jìn)一步增強(qiáng)，組織體制、運(yùn)行機(jī)制、活動(dòng)方式還需進(jìn)一步創(chuàng)新，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的能力還需進(jìn)一步提高，服務(wù)職工水平還需進(jìn)一步提升，組織建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題，我們務(wù)必高度重視，切實(shí)加以解決。

四、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷把工會(huì)工作推向新水平

省第十一次工代會(huì)以來，我們堅(jiān)持深化工會(huì)創(chuàng)新，推進(jìn)工運(yùn)事業(yè)不斷向前發(fā)展，在實(shí)踐中積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)。

——始終堅(jiān)持黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持自覺接受黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是做好工會(huì)工作的根本政治原則和保證。只有始終把自己置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，把自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)服務(wù)職工、依法依章程開展工作有機(jī)統(tǒng)一起來，時(shí)時(shí)刻刻與黨同心同向，堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，才能推進(jìn)工運(yùn)事業(yè)不斷向前發(fā)展。

——始終堅(jiān)持圍繞中心開展工作。圍繞中心、服務(wù)大局是工會(huì)工作永恒的主題。只有主動(dòng)地把工會(huì)工作納入到黨和政府的工作大局中，牢牢把握工人運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題，充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用，才能更好發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用、國家政權(quán)的重要社會(huì)支柱作用。

——始終堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)根本指導(dǎo)方針。只有真正把這一方針落實(shí)到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)以及黨的建設(shè)各方面，落實(shí)到黨和國家制定政策、推進(jìn)工作全過程，體現(xiàn)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)，才能使這一方針做到在政治上保證、制度上落實(shí)、素質(zhì)上提高、權(quán)益上維護(hù)。

——始終堅(jiān)持弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神。實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)和譜寫好中國夢(mèng)的云南篇章，必須依靠辛勤勞動(dòng)、誠實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)。只有最大限度地動(dòng)員廣大職工弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，才能在實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)大理想中更好堅(jiān)持和發(fā)展工人階級(jí)先進(jìn)性。

——始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是工會(huì)工作和工運(yùn)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的不竭動(dòng)力。只有發(fā)揚(yáng)自我革命精神，把增強(qiáng)政治性作為靈魂、保持先進(jìn)性作為著力點(diǎn)、堅(jiān)持群眾性作為根本點(diǎn)，堅(jiān)定不移推進(jìn)工會(huì)改革，不斷保持和增強(qiáng)工會(huì)組織的政治性先進(jìn)性群眾性，才能成為名副其實(shí)的“職工之家”。

——始終堅(jiān)持推進(jìn)工會(huì)自身建設(shè)。自身建設(shè)是工會(huì)工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。只有從鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的高度出發(fā)，著力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)代表性，著力強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高維權(quán)能力，著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提升保障水平，才能增強(qiáng)工會(huì)組織的吸引力凝聚力戰(zhàn)斗力。

五、高舉旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，譜寫新時(shí)代工運(yùn)事業(yè)新篇章

黨的十九大把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想寫入黨章，確立為黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想又一次與時(shí)俱進(jìn)，為工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作指明了前進(jìn)方向。工會(huì)組織要適應(yīng)新的時(shí)代發(fā)展和新的實(shí)踐要求，就必須以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)來推進(jìn)工作。要按照中央和省委的統(tǒng)一部署，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想引向深入，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹往實(shí)里走、往深里走、往心里走，牢牢把握工人運(yùn)動(dòng)時(shí)代主題，在服務(wù)大局中提高政治站位，在聚焦主業(yè)中把握職責(zé)定位，在穩(wěn)中求進(jìn)中積極主動(dòng)作為，推進(jìn)新時(shí)代工會(huì)工作開啟新征程譜寫新篇章。

(一)始終自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握正確政治方向。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想明確中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。工會(huì)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶的群眾組織，就要始終置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為做好工會(huì)工作的根本保證，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，維護(hù)習(xí)近平總書記在全黨的核心地位，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，團(tuán)結(jié)廣大職工聽黨話、跟黨走。

(二)牢牢把握新時(shí)代工人運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工投身實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)偉大實(shí)踐。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想明確堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，既集中反映了黨的事業(yè)發(fā)展的要求，也充分體現(xiàn)了工人階級(jí)和最廣大人民的共同心愿和根本利益，為工人階級(jí)更好地發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)。堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，是我國工人階級(jí)的歷史使命;為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而奮斗，是我國工人運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題，也是新時(shí)代工會(huì)組織的根本任務(wù)。當(dāng)前，云南正處在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)、走出一條跨越式發(fā)展路子的關(guān)鍵階段，改革發(fā)展任務(wù)十分繁重。工會(huì)要牢牢把握為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而奮斗的工人運(yùn)動(dòng)時(shí)代主題，把推動(dòng)云南改革發(fā)展穩(wěn)定作為主戰(zhàn)場，把做好新形勢(shì)下職工群眾工作、調(diào)動(dòng)職工群眾積極性創(chuàng)造性作為中心任務(wù)，把鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)作為政治責(zé)任，廣泛動(dòng)員廣大職工辛勤勞動(dòng)、誠實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)，為譜寫好中國夢(mèng)的云南篇章共同奮斗。

(三)全面履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，促進(jìn)職工隊(duì)伍和社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持人民當(dāng)家作主、堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想基本方略的重要內(nèi)容。全面履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，是工會(huì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的根本要求，也是維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。工會(huì)要貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持黨的全心全意依靠工人階級(jí)方針，就要維護(hù)好廣大職工的合法權(quán)益，把辦好職工關(guān)心的事、操心的事作為基本職責(zé)和努力方向，把職工之家做實(shí)，把“娘家人”做真。

(四)著力加強(qiáng)工會(huì)組織自身建設(shè)，不斷鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，必須鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，把工人階級(jí)組織起來，把工會(huì)組織建設(shè)得更加充滿活力。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)工會(huì)組織自身建設(shè)，是工會(huì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想關(guān)于黨的建設(shè)總要求的具體體現(xiàn)，也是做好工會(huì)工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝全會(huì)、武裝工會(huì)干部和廣大職工，打牢思想基礎(chǔ)，堅(jiān)定政治方向，增強(qiáng)堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的政治自覺和行動(dòng)自覺。要進(jìn)一步深化黨建帶工建，依法普遍建立工會(huì)，改進(jìn)工會(huì)組織管理模式、運(yùn)行機(jī)制、活動(dòng)方式，發(fā)揮基層工會(huì)作用。要進(jìn)一步開展好“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng)，保持同職工群眾的密切聯(lián)系。

六、肩負(fù)使命，奮力開創(chuàng)新時(shí)代工會(huì)工作新局面

今后五年，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，是云南決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“三大戰(zhàn)略定位”目標(biāo)的關(guān)鍵期。今后五年全省工會(huì)工作的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和省第十次黨代會(huì)精神，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，認(rèn)真落實(shí)全心全意依靠工人階級(jí)的指導(dǎo)方針，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)職工、依法建會(huì)，動(dòng)員廣大職工為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程不懈奮斗。

(一)服務(wù)新時(shí)代新目標(biāo)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮主力軍作用

主動(dòng)服務(wù)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，是工會(huì)組織新時(shí)代的歷史責(zé)任。要唱響“勞動(dòng)光榮、工人偉大”的時(shí)代主旋律，激發(fā)職工群眾的勞動(dòng)熱情和創(chuàng)新活力，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

把勞動(dòng)競賽作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要抓手。圍繞省委、省政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策部署，繼續(xù)深化云嶺職工跨越發(fā)展先鋒活動(dòng)，大力弘揚(yáng) “跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流;比學(xué)趕超、奮勇爭先”精神，廣泛開展 “當(dāng)好主人翁、建功新時(shí)代”主題勞動(dòng)競賽活動(dòng)。擴(kuò)大競賽覆蓋面，充分發(fā)揮重點(diǎn)工程、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)競賽骨架支撐作用，推動(dòng)勞動(dòng)競賽向各類行業(yè)、企事業(yè)單位拓展，由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)延伸，努力提高職工參與面、受益率。提高競賽質(zhì)量，推進(jìn)從體力型向知識(shí)智能型轉(zhuǎn)變，從追求速度型向速度與效益并重轉(zhuǎn)變，從階段式向常態(tài)化轉(zhuǎn)變，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)效性、吸引力。

把職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的有效途徑。圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、構(gòu)建現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、培育壯大重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、打造“三張牌”等重大部署，組織職工廣泛開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)創(chuàng)新型云南貢獻(xiàn)力量。深化技能競賽活動(dòng)，以賽促訓(xùn)、以訓(xùn)促賽，掀起“百萬職工大比武、百萬職工爭狀元、百萬職工提素質(zhì)”的練兵熱潮。深化“五小”“六個(gè)一”活動(dòng)，開展創(chuàng)新成果評(píng)選、職工創(chuàng)新工作室和技師工作站創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)職工創(chuàng)新成果培育、展示、推廣、轉(zhuǎn)化。深入推進(jìn)勞模創(chuàng)新工作室、工匠人才創(chuàng)新工作室創(chuàng)建，進(jìn)一步強(qiáng)化示范引領(lǐng)、集智創(chuàng)新、協(xié)同攻關(guān)、傳承技能、培育精神等功能。深化技術(shù)協(xié)作活動(dòng)，推動(dòng)技術(shù)協(xié)作由傳統(tǒng)行業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)延伸，由企業(yè)協(xié)作向行業(yè)性協(xié)作拓展，努力形成以技為主、多點(diǎn)結(jié)合、縱深發(fā)展、全面協(xié)作的技術(shù)協(xié)作體系。

把提升職工素質(zhì)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)工程。繼續(xù)以云嶺職工素質(zhì)建設(shè)工程為載體，實(shí)施百萬職工素質(zhì)提升行動(dòng)計(jì)劃，努力建設(shè)知識(shí)型技術(shù)型創(chuàng)新型職工隊(duì)伍。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新特征，充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)校”作用，廣泛開展崗位練兵、技能培訓(xùn)、技術(shù)交流、師徒結(jié)對(duì)等職工技能培訓(xùn)活動(dòng)， 深化農(nóng)民工基礎(chǔ)性培訓(xùn)，探索現(xiàn)代學(xué)徒制的新路子。

(二)加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，凝聚新時(shí)代工人階級(jí)的奮斗偉力

工人階級(jí)是具有偉大夢(mèng)想精神的先進(jìn)階級(jí)，堅(jiān)持和發(fā)展工人階級(jí)先進(jìn)性，必須突出思想政治工作先導(dǎo)作用，不斷激發(fā)蘊(yùn)藏于職工群眾中的無窮奮斗偉力。

筑牢職工團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。創(chuàng)新職工思想政治工作，深化職工思想政治引領(lǐng)，推進(jìn)新時(shí)代企業(yè)文化職工文化建設(shè)，把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入職工思想和生產(chǎn)生活各方面，轉(zhuǎn)化為職工群眾的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣。加大對(duì)云南決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的宣傳闡釋，引導(dǎo)職工自覺把個(gè)人夢(mèng)、職業(yè)夢(mèng)與中國夢(mèng)緊密聯(lián)系在一起，做改革發(fā)展穩(wěn)定的促進(jìn)派、實(shí)干者，為譜寫好中國夢(mèng)的云南篇章再立新功。

大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神。加大對(duì)先進(jìn)典型的培育選樹力度，選樹一批質(zhì)量高、影響大的勞動(dòng)模范、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)、工人先鋒號(hào)和云嶺工匠，推動(dòng)全社會(huì)形成崇尚勞動(dòng)、造福勞動(dòng)者的風(fēng)氣。廣泛宣傳勞模事跡，進(jìn)一步做好勞模服務(wù)管理等工作，用勞模的優(yōu)秀品質(zhì)和先進(jìn)事跡感召職工、引領(lǐng)社會(huì)。

推進(jìn)新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革。產(chǎn)業(yè)工人是工人階級(jí)中發(fā)揮支撐作用的主體力量。要以釘釘子精神抓好新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，確保廣大產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展有空間、上升有通道、待遇有保障、創(chuàng)新有動(dòng)力，努力造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的宏大產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。要推動(dòng)增加產(chǎn)業(yè)工人在黨的代表大會(huì)代表和委員會(huì)委員、人民代表大會(huì)代表、政協(xié)委員、群團(tuán)組織代表大會(huì)代表和委員會(huì)委員中的比例，探索建立培訓(xùn)、練兵、競賽、晉級(jí)“四位一體”產(chǎn)業(yè)工人技能提升新模式，拓展產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建功立業(yè)載體，推動(dòng)企業(yè)普遍建立產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)、考核、使用、激勵(lì)機(jī)制。探索提高產(chǎn)業(yè)工人收入、待遇、地位的有效途徑，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)工作體系。

(三)滿足美好生活需要，推動(dòng)職工共享改革發(fā)展成果

全心全意為職工群眾服務(wù)是工會(huì)的根本宗旨。堅(jiān)持把職工對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，做好服務(wù)職工工作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)職工體面勞動(dòng)、舒心工作、全面發(fā)展。

旗幟鮮明維護(hù)職工合法權(quán)益。突出維護(hù)職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益。維護(hù)職工合法權(quán)益，既要統(tǒng)籌兼顧，全面維護(hù)職工的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)權(quán)益;又要突出重點(diǎn)，著力維護(hù)職工群眾在勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等勞動(dòng)安全權(quán)益。高度關(guān)注供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中職工就業(yè)援助、技能培訓(xùn)和幫扶救助等權(quán)益維護(hù)，推進(jìn)農(nóng)民工工資治欠保支。深化“安康杯”競賽，督促企業(yè)健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，改善勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件。以全面兩孩政策下的女職工權(quán)益實(shí)現(xiàn)為重點(diǎn)，維護(hù)女職工就業(yè)保護(hù)、生育保障、母嬰室建設(shè)等方面的特殊權(quán)益。注重健全維權(quán)機(jī)制。深入實(shí)施“一辦法六條例”，充分發(fā)揮定期向黨委匯報(bào)制度、與政府聯(lián)席會(huì)議制度、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制和工會(huì)界人大代表、政協(xié)委員的作用，完善和落實(shí)職工權(quán)益法規(guī)政策。開展“監(jiān)督促和諧”行動(dòng)，加強(qiáng)基層勞動(dòng)法律監(jiān)督組織和勞動(dòng)法律監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)，全面推行《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督意見書》《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督建議書》制度。貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于人民團(tuán)體協(xié)商的要求，積極探索和實(shí)踐工會(huì)協(xié)商工作。深化集體協(xié)商提質(zhì)增效行動(dòng)，加強(qiáng)集體協(xié)商專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)，健全完善集體協(xié)商績效評(píng)估體系。健全完善企業(yè)職工工資協(xié)商共決、正常增長、支付保障機(jī)制，督促企業(yè)解決欠薪問題，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。推進(jìn)企業(yè)民主管理“建制擴(kuò)面、提質(zhì)增效”，在深化改革中督促企業(yè)履行民主程序，推動(dòng)以職代會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，探索便于職工民主參與的平臺(tái)載體，不斷豐富廠務(wù)公開的形式。堅(jiān)持和完善職工董事制度、職工監(jiān)事制度，鼓勵(lì)職工代表有序參與公司治理。深化和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)。完善政府、工會(huì)、企業(yè)參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，努力構(gòu)建規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。加強(qiáng)勞動(dòng)爭議調(diào)解組織建設(shè)，健全預(yù)防、預(yù)警、調(diào)處機(jī)制。推進(jìn)工會(huì)聯(lián)系和引導(dǎo)勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域社會(huì)組織工作，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)社會(huì)組織的政治引領(lǐng)、示范帶動(dòng)、聯(lián)系服務(wù)。

盡心竭力服務(wù)職工。著眼于更好地滿足職工群眾多層次需求，努力構(gòu)建服務(wù)職工工作體系，為職工提供更多普惠性、精準(zhǔn)性服務(wù)。健全服務(wù)職工體系。推進(jìn)縣級(jí)職工服務(wù)中心和職工驛站等服務(wù)職工陣地建設(shè)，加強(qiáng)與專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系合作，構(gòu)建社會(huì)化、多元化、開放型的普惠性服務(wù)職工工作格局。依托工會(huì)網(wǎng)站、微信、APP客戶端等網(wǎng)上工作平臺(tái)，使工會(huì)與職工群眾“聯(lián)得上”“粘得牢”“記得住”“合得攏”，打通服務(wù)職工的“最后一公里”。總結(jié)完善省內(nèi)外外出農(nóng)民工 “娘家人”服務(wù)站 (點(diǎn)) 建設(shè)，切實(shí)為外出農(nóng)民工做好服務(wù)。深化困難職工解困脫困。落實(shí)“圍繞一條主線，建立兩個(gè)機(jī)制，突出三個(gè)精準(zhǔn)”的困難職工解困脫困總體思路，做到突發(fā)困難及時(shí)幫、突出困難重點(diǎn)幫、普通困難制度幫，實(shí)現(xiàn)幫扶困難職工全覆蓋、常態(tài)化、精準(zhǔn)化。做實(shí)工會(huì)幫扶職工品牌。堅(jiān)持群眾路線、堅(jiān)定群眾立場，深化“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng)，動(dòng)真情、出實(shí)招、辦實(shí)事，推動(dòng)解決職工群眾最盼、最急、最憂、最怨的問題。深化送溫暖、醫(yī)療互助、金秋助學(xué)、女職工關(guān)愛行動(dòng)等活動(dòng)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)效能。主動(dòng)融入決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。勇于承擔(dān)工會(huì)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，加大貧困縣農(nóng)民工培訓(xùn)力度，支持農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工，做好掛鉤聯(lián)系縣的精準(zhǔn)脫貧工作，推動(dòng)企業(yè)聯(lián)系幫扶貧困縣鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)。

(四)深化工會(huì)改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)工會(huì)組織的政治性先進(jìn)性群眾性

改革是推進(jìn)工會(huì)工作的動(dòng)力。要牢牢把握深化工會(huì)改革創(chuàng)新正確方向，圍繞增“三性”、去“四化”的目標(biāo)，強(qiáng)功能、建機(jī)制、提實(shí)效，鞏固和拓展工會(huì)改革成果，推動(dòng)工會(huì)改革創(chuàng)新向縱深推進(jìn)，確保縣級(jí)以上工會(huì)按期完成改革任務(wù)，把工會(huì)組織建設(shè)成為黨的職工群眾工作的堅(jiān)強(qiáng)陣地。

著力在強(qiáng)功能上下功夫。工會(huì)的改革要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，著眼于強(qiáng)化工會(huì)的使命擔(dān)當(dāng)和職能定位，圍繞著更好地發(fā)揮工會(huì)作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用和國家政權(quán)的重要社會(huì)支柱作用，從工會(huì)工作的思路設(shè)計(jì)、原則遵循、制度構(gòu)建、政策制定等方面加大改革。要堅(jiān)持以職工為中心，讓職工當(dāng)導(dǎo)演、唱主角，使工會(huì)的工作和活動(dòng)充分體現(xiàn)職工群眾的意愿。

著力在建機(jī)制上下功夫。構(gòu)建聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工作體系，進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，完善管理模式，創(chuàng)新工會(huì)運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式，增強(qiáng)工會(huì)組織團(tuán)結(jié)教育、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)群眾功能。健全聯(lián)系基層、服務(wù)職工的長效機(jī)制，讓職工隨時(shí)隨地進(jìn)得了門、找得到人、辦得了事。探索建立工會(huì)服務(wù)職工滿意度評(píng)價(jià)的機(jī)制，真正把工會(huì)工作的評(píng)判權(quán)交給職工。建立依靠職工推進(jìn)工作的機(jī)制，組織活動(dòng)請(qǐng)職工群眾一起設(shè)計(jì)、部署任務(wù)請(qǐng)職工群眾一起參與、表彰先進(jìn)請(qǐng)職工群眾一起評(píng)議。健全聯(lián)系引導(dǎo)勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域社會(huì)組織的機(jī)制，引領(lǐng)聚合更多社會(huì)力量和資源服務(wù)職工群眾。

著力在提實(shí)效上下功夫。從制約工會(huì)組織發(fā)展最突出的矛盾入手，從職工群眾反映最強(qiáng)烈的問題改起，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)持續(xù)用勁發(fā)力。克服機(jī)關(guān)化、行政化問題，不斷創(chuàng)新工作方式，更多地在社會(huì)層面、網(wǎng)絡(luò)空間，直接面向職工群眾開展工作。突出網(wǎng)上工會(huì)建設(shè)，落實(shí)《云南省工會(huì)網(wǎng)上工作實(shí)施方案(2017—2020年)》，構(gòu)建“工會(huì)云”，建立統(tǒng)一完整、功能完善、安全可靠的網(wǎng)上服務(wù)職工工作平臺(tái)、職工技能培訓(xùn)與崗位練兵在線平臺(tái)、協(xié)同辦公平臺(tái)和業(yè)務(wù)工作信息系統(tǒng)，做到服務(wù)對(duì)象全覆蓋、服務(wù)內(nèi)容全方位、服務(wù)時(shí)間全天候，實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作線上線下高度融合，努力實(shí)現(xiàn)思想政治引領(lǐng)常態(tài)化、服務(wù)職工普惠化、職工學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)庫建設(shè)精準(zhǔn)化、大數(shù)據(jù)應(yīng)用共享化。充分運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、新媒體等現(xiàn)代化高效信息技術(shù)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)在工會(huì)的廣泛應(yīng)用和融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交互共享和信息互聯(lián)互通，真正實(shí)現(xiàn) “數(shù)據(jù)多跑路、職工少跑腿”。

(五)加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，不斷提升工會(huì)工作科學(xué)化水平

加強(qiáng)自身建設(shè)是工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展的重要保證。要把自身建設(shè)擺在更加突出的位置，全面推進(jìn)工會(huì)思想、組織、制度、紀(jì)律、作風(fēng)和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型工會(huì)。

以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)深化思想建設(shè)。把理想信念教育作為工會(huì)干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)首要任務(wù)，組織工會(huì)干部深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進(jìn)干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)常態(tài)化制度化。大力弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中融會(huì)貫通，在考驗(yàn)和磨礪中樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央在思想上政治上行動(dòng)上保持高度一致。組織工會(huì)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，學(xué)習(xí)憲法和勞動(dòng)法、工會(huì)法、勞動(dòng)合同法等法律法規(guī)，學(xué)習(xí)黨的工運(yùn)理論，學(xué)習(xí)黨的群眾路線和群眾工作方法，增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”，全面提升干部的素質(zhì)和能力。加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)工會(huì)干部協(xié)管工作，建設(shè)一支專掛兼聘相結(jié)合、適應(yīng)新時(shí)代工會(huì)工作需要、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)工會(huì)干部隊(duì)伍。

以夯實(shí)基層工會(huì)為重點(diǎn)深化組織建設(shè)。按照“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”要求，繼續(xù)加大非公有制企業(yè)、社會(huì)組織依法建會(huì)力度，不斷擴(kuò)大工會(huì)組織對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域新階層的有效覆蓋。繼續(xù)抓好農(nóng)民工相對(duì)集中的開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))、建筑項(xiàng)目、物流(快遞)業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織等領(lǐng)域的建會(huì)，組織快遞員、護(hù)工護(hù)理員、家政服務(wù)員、商場信息員、網(wǎng)約送餐員、房產(chǎn)中介員、保安員等群體入會(huì)，推進(jìn)農(nóng)民工入會(huì)常態(tài)化。一體推進(jìn)工會(huì)會(huì)員實(shí)名制管理，逐步實(shí)現(xiàn)工會(huì)組建“掛圖作戰(zhàn)”、發(fā)展會(huì)員“精準(zhǔn)定位”。加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))工會(huì)建設(shè)，健全完善“小三級(jí)”工會(huì)組織體系，按照“五個(gè)一”要求推動(dòng)基層工會(huì)建起來、轉(zhuǎn)起來、活起來、強(qiáng)起來。堅(jiān)持以“雙爭”為動(dòng)力、以“評(píng)家”為手段，深入開展建設(shè)職工之家活動(dòng)，叫響做實(shí)職工之家品牌。

以健全民主集中制為重點(diǎn)深化制度建設(shè)。把尊重制度、健全制度、落實(shí)制度作為工會(huì)自身建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保工會(huì)工作有序推進(jìn)、規(guī)范履職。健全民主集中制，把民主集中制更好地落實(shí)到工會(huì)的組織制度、選舉制度、工作制度、監(jiān)督制度等方面，切實(shí)提高工會(huì)工作的群眾化、民主化、科學(xué)化、法治化水平。以嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩為重點(diǎn)深化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)和規(guī)范新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神和省委實(shí)施意見，堅(jiān)持不懈地整治“四風(fēng)”，確保成風(fēng)化俗、常態(tài)長效。加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作，加大工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用、資產(chǎn)管理等關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)真正用在職工身上。加強(qiáng)干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。

各位代表、同志們，偉大事業(yè)在鼓舞我們，宏偉藍(lán)圖在激勵(lì)我們，崇高使命在召喚我們。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委和全總的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、勇于擔(dān)當(dāng)、不畏艱辛，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全省廣大職工為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程不懈奮斗!

附件：

名詞解釋

“一辦法六條例”：《云南省實(shí)施〈中華人民共和國工會(huì)法〉辦法》《云南省集體合同條例》《云南省職工勞動(dòng)權(quán)益保障條例》《云南省職工代表大會(huì)條例》《云南省企業(yè)工會(huì)條例》《云南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》《云南省工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督條例》。

“四個(gè)一批”：對(duì)有勞動(dòng)能力的困難職工，通過加強(qiáng)技能培訓(xùn)、提供創(chuàng)業(yè)援助等方式，以就業(yè)創(chuàng)業(yè)解困脫困一批；對(duì)因企業(yè)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或沒有落實(shí)有關(guān)社保待遇的困難職工，將其依法依規(guī)納入國家社會(huì)保險(xiǎn)制度覆蓋一批；對(duì)因病致困的職工，將其納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病補(bǔ)充保險(xiǎn)和醫(yī)療互助保險(xiǎn)保障一批；對(duì)符合低保條件的困難職工，通過社會(huì)救助兜底保障一批。

“三性”：政治性、先進(jìn)性、群眾性。

“四化”：機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化。

“六有”工會(huì)：有依法選舉的工會(huì)班子、有獨(dú)立健全的組織機(jī)構(gòu)、有服務(wù)職工的活動(dòng)載體、有健全完善的制度機(jī)制、有自主管理的工會(huì)經(jīng)費(fèi)、有會(huì)員滿意的工作績效。

“五小”：小革新、小發(fā)明、小改造、小設(shè)計(jì)、小建議。

“六個(gè)一”：學(xué)一門新技術(shù)、提一條合理化建議、攻克一項(xiàng)技術(shù)難關(guān)、參與一項(xiàng)革新發(fā)明、傳授一門技藝、提升一個(gè)技術(shù)等級(jí)。

“小三級(jí)”工會(huì)組織體系：鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道)—村(社區(qū))—企業(yè)工會(huì)組織體系。

“五個(gè)一”要求：每年召開一次會(huì)員代表大會(huì)、一次職工代表大會(huì)，開展一次集體協(xié)商、一次勞動(dòng)競賽、一項(xiàng)職工喜聞樂見的文體活動(dòng)。