新聞發言人需要一個團隊

組建團隊

如果有人以為一場發布會的成功是靠發言人自己的努力就能實現，那是要打一個大問號的。我（本文作者傅瑩）的背后有個專業團隊。團隊的力量在于能夠把多人的智慧聚合在一起。

2014年籌備發言人工作時，我開始組建起一個小團隊。首先選擇的是人大機關有豐富經驗的資深專家和有法學理論素養的干部，他們熟悉人大業務，能夠提供法律方面的意見。

后來在2015年的籌備發言人工作中，我又邀請到幾位院校和智庫的成員加盟，包括法學、經濟、國際關系和傳播等方向，形成了體制內和體制外相結合的綜合性人才組合。團隊中的大部分是年輕人，雖然多是兼職，每個人都有自己的本職工作，但大家對參加團隊興趣盎然、勇于拼搏，竭盡所能地投入。

模擬演練

團隊的任務分成三個階段：

第一階段是篩選和梳理問題。借助前期的媒體座談會、部委座談會和專家與智庫學者討論會，了解和熟悉情況，尋找和判斷社會和媒體關注的重點問題。我在前期座談會的間歇，經常找團隊成員開會討論，分析和篩選問題，以便于下階段對發布會的準備更加聚焦、更有效率。

第二階段是針對重點問題做調研和擬寫答問要點。我會根據團隊成員的專業和興趣分配給每個人重點研究的方向，先把一些問題的來龍去脈搞清楚，結合全國人大及其常委會的工作重點，考慮如何回應。在這個基礎上，大家一起商討，然后分頭擬寫答問要點。最后，我需要把答問要點轉化為自己熟悉和舒適的語言。

第三個階段是演練。要模擬發布會的情景，由團隊成員從不同角度向我提問，對我的回答進行點評和分析，挑出毛病和問題，進行修改和調整。在這個過程中，我鼓勵他們“橫挑鼻子豎挑眼”，而他們也確實不客氣，尤其對反復出現的錯誤，會非常嚴厲地提出批評。

“海選”問題

一場發布會一個多小時，只能回答十幾個問題。公眾最關心的問題是什么？記者最有可能提出的問題是什么？在每年發布會的準備過程中，我和團隊時時考慮的是，怎樣銜接媒體和公眾關注的問題，在有限的一個多小時，傳遞出公眾期待的重要信息。

從何處著手？先從媒體關注的問題中進行“海選”。前期籌備工作中根據座談會整理出來的“問題大本”，是我和團隊的基本參考。我們將媒體提出的問題拼出一幅“矩陣圖”，縱向是各家媒體，橫向是他們提出的問題，兩者結合處用黑色塊標注，按圖索驥，基本可以排出一個社會關注的熱點問題“排行榜”。最終選出大約70個重點問題，作為準備新聞發布會的基礎。

70個“問題”實際上是70 個“話題”，比如霧霾、反腐、“十三五”規劃、朝核、南海等，它們是從大量問題中“濃縮”而來的，基本能覆蓋媒體和公眾關注的范圍。雖然記者對每個話題都有可能從不同的角度提出完全不同的問題，但是我只需要做好對話題的準備，然后依靠技巧回應關于這個話題的各種提問。