農業技術人才培養對策和建議

常 永

（灤南縣農牧局 河北 灤南 063500）

當前農業技術和設備革新日新月異，農業技術人才的作用越來越重要。如何加快農業技術人才的培養，使之更加有動力地投入到農業生產中，非常關鍵。通過研究農業技術人才培養目前存在的問題，找出更為行之有效的辦法，是本文的重點。

1 農業技術人才概念及其培養基礎

1.1 概念。農業技術人才一般指具有高超技藝和精湛技能，在農業生產活動中能夠進行創造性勞動，并在工作實踐中能夠解決關鍵技術難題的人員。

1.2 培養基礎。我國人才培養基本都是高等院校開展的，是對受教育者施以從事某種職業所必須的知識、技能的教育形式。對于職業教育來講，其是一種“非正規”的培訓方式，其將工作實踐和學習活動有機結合。在實際培養過程中，職業教育和“產學合作”的辦學模式在效果上是明顯優于學校本位教育的。在職業培訓過程中，應該有效提升產學合作的效力。

2 農業技術人才現狀

2.1 技術人才總量短缺，不能完全滿足農業生產需要。隨著農業整體的快速發展，對技師和高級技師的需求較大。而當前人才總量較少，遇到一些問題或突發事件得不到有效解決，降低了工作效率，不能很好地滿足生產實際需要。

2.2 操作人員比重和專業工種比例失衡。技師和高級技師所占比例較低，占多數的低技能操作人員并不能給農業日常生產和未來發展帶來更有效的動力，這與當前農業不斷發展壯大的趨勢形成了鮮明的對比，矛盾日益增大。

2.3 人才流失現象嚴重。雖然部分農業技術人才的學歷較高，且具備較強的工作素質，工作業績較好，對于農業生產技術操作熟練，但其在崗位調整過程中被調離原崗位，從事管理工作。另外，部分農業技術人才因年齡較大，體力無法滿足工作需要，致使不能從事一些技術工作，這使得一些重要的工作崗位出現了較為嚴重的技術斷層問題，造成人才流失。

3 原因分析

3.1 人才激勵機制不完善。當下，相關機構在激勵分配制度方面，農業技術人才的待遇相對較低，在一定程度上降低了他們的工作積極性。

3.2 培訓投入不高。培訓師資建設力度不大，日常培訓缺少靈活和針對性的教學方法，致使教學效果不佳。

3.3 工學矛盾日漸突出。在市場競爭日益激烈的背景下，更注重及時完成農業生產任務，而培訓投入收益往往是在更長時間后才可能看到效果，比較滯后。雖然也認識到了培訓投入的關鍵意義，但往往顧此失彼，無暇顧及，造成了供需矛盾日益突出。

3.4 選拔工作不科學。選拔方法并不能夠非常有效地滿足實際需求，對于農業技術人才的考評并不系統。技術等級和待遇沒有有效掛鉤，在晉升的過程中仍然是采取傳統的根據工資年限作為依據，很大程度上影響了工作積極性。

4 培養對策和建議

4.1 不斷健全人才評聘機制。首先，要不斷完善職業技能鑒定體系。要適時調整職業鑒定的年限資格限制。對于那些在農業生產工作中取得突破性成果的人才應該消除工作年限的限制，要采取多項激勵措施，來鼓勵他們參加高級別的鑒定考試。其次，要不斷完善考評指標。設置并完善系統科學的、操作性強的評價指標，對知識儲備、技能水平以及素質等要素進行系統的評價，實現理論考核與操作技能需要的有效融合。同時，要加強技能水平的考核，差異化設置考核內容。最后，要合理采取評聘分開原則，對于那些技師、高級技師，在對工作業績、知識、技能進行嚴格考核過后才允許上崗，進一步提升考核力度。

4.2 不斷完善薪酬和激勵機制。不斷完善激勵機制，實現技能等級和崗位工資的合理掛鉤，也讓各個級別的人才分別與崗位等級工資掛鉤，提高技能因素的所占比例。另外，要真正發揮首席技師制度的功能，以此來有效激勵技能人員。對于那些工作能力強，知識儲備高，政治素質良好，業績突出的高技能人才，給予其首席技師的稱號，在一定范圍實施充分授權，增加其責任和權利，充分發揮他們的作用。

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