李克強：破除阻礙人才成長和施展才華的各種障礙

◎ 本刊綜合報道

6月10日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在中國科學院第十七次院士大會和中國工程院第十二次院士大會上作經濟形勢報告。他說，今年以來，國內外環境錯綜復雜，各種困難和問題交織，全國上下共同努力，全面貫徹黨中央國務院決策部署，經濟運行總體平穩、主要指標處在合理區間，結構調整發生積極變化，市場預期等一些方面出現穩中向好。但也要看到，經濟下行壓力仍然較大，各地發展不平衡，制約發展的不利因素依然較多。對此，我們要清醒認識和準確把握。要直面問題、善謀善為，不斷創新宏觀調控思路和方式，豐富政策工具，優化政策組合，在堅持區間調控中更加注重定向調控，瞄準運行中的突出問題確定調控“靶點”，在精準、及時、適度上下功夫。堅持向改革要動力、向結構調整要動力、向惠民生要動力，發揮政策疊加效應，確保實現全年經濟社會發展目標任務。

李克強指出，正確認識形勢必須立足基本國情。我國仍是最大發展中國家，仍將長期處于社會主義初級階段，發展始終是第一要務，是推進黨和國家各項事業的重要基礎。在十三億人口的大國實現現代化，人類歷史上沒有先例，需要付出長期艱苦的努力。盡管面臨國際競爭加劇、資源環境約束突出等諸多挑戰，但廣大人民群眾的勤勞智慧和對美好生活的向往、成長中的龐大內需市場、“新四化”進程的不斷推進，也為中國經濟發展提供了巨大潛力和回旋空間。我們完全有條件、有能力在過去三十多年快速增長的基礎上，跨越中等收入陷阱，繼續保持較長時期的中高速增長。

李克強強調，保持經濟中高速增長，必須推動發展向中高端水平邁進，實現經濟提質增效升級，關鍵要靠創新驅動，突出的是要使科技創新和體制創新相互融合、相互激發。要合理確定科技創新戰略布局。瞄準國際技術前沿，在基礎研究和應用研究領域兩頭發力，積極作為，努力取得原創性突破，掌握關鍵和核心技術。大力促進科技成果轉化為現實生產力，推動我國產業躍上全球競爭新的制高點，催生和壯大新興業態，拓展新的市場需求，用無限的創意使有限的資源轉變為更加豐富的創新成果，造福億萬人民。要以體制創新提高科技創新的效率，沖破形形色色體制機制障礙的羈絆，由市場決定創新資源配置。繼續加大財政支持力度，引導更多企業和社會資本增加研發投入，尤其要注重盤活存量，提高資金使用效率。要把股權激勵、科技成果處置權收益權改革等鼓勵創新的政策和機制推廣到更大范圍，開花結果，通過開放合作匯集更多創新資源、凝聚更多創造力量。

李克強指出，創新驅動根本要靠人才。要進一步破除阻礙人才成長和施展才華的各種障礙，弘揚探索未知、追求真理的科學精神，營造寬容失敗、鼓勵創新的良好氛圍，充分激發人才特別是青年人才的創新活力。兩院院士是國家的寶貴財富、科技創新的杰出代表，要發揮好引領作用，培育和帶動更多青年人才投身建設創新型國家的偉大事業，使創新創造成為中國發展故事新樂章的強音。