進一步弘揚“上海精神”構建上合組織命運共同體
——上海合作組織青島峰會在青島舉行

◎ 本刊綜合報道

6月9日-10日，上海合作組織青島峰會在青島國際會議中心舉行。中國國家主席習近平主持會議并發(fā)表重要講話。上海合作組織成員國領導人、常設機構負責人、觀察員國領導人及聯(lián)合國等國際組織負責人出席會議。與會各方共同回顧上海合作組織發(fā)展歷程，就本組織發(fā)展現(xiàn)狀、任務、前景深入交換意見，就重大國際和地區(qū)問題協(xié)調立場，達成了廣泛共識。

習近平發(fā)表了題為《弘揚“上海精神” 構建命運共同體》的重要講話。他表示，上海合作組織成立17年來，走過了不平凡的發(fā)展歷程，取得了重大成就。我們以《上海合作組織憲章》、《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》為遵循，構建起不結盟、不對抗、不針對第三方的建設性伙伴關系。這是國際關系理論和實踐的重大創(chuàng)新，開創(chuàng)了區(qū)域合作新模式，為地區(qū)和平與發(fā)展作出了新貢獻。今天，上海合作組織是世界上幅員最廣、人口最多的綜合性區(qū)域合作組織，國際影響力不斷提升，已經(jīng)成為促進世界和平與發(fā)展、維護國際公平正義不可忽視的重要力量。

習近平指出，上海合作組織始終保持旺盛生命力、強勁合作動力，根本原因在于它創(chuàng)造性地提出并始終踐行“上海精神”，主張互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展。當今世界，國際關系民主化已成為不可阻擋的時代潮流，安全穩(wěn)定是人心所向，合作共贏是大勢所趨，不同文明交流互鑒是各國人民共同愿望。我們要進一步弘揚“上海精神”，提倡創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展觀，踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，秉持開放、融通、互利、共贏的合作觀，樹立平等、互鑒、對話、包容的文明觀，堅持共商共建共享的全球治理觀，破解時代難題，化解風險挑戰(zhàn)。

習近平強調，“上海精神”是我們共同的財富，上海合作組織是我們共同的家園。我們要繼續(xù)在“上海精神”指引下，同舟共濟，精誠合作，齊心協(xié)力構建上海合作組織命運共同體，推動建設新型國際關系，攜手邁向持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。第一，凝聚團結互信的強大力量。我們要尊重各自選擇的發(fā)展道路，兼顧彼此核心利益和重大關切，不斷增強組織的凝聚力和向心力。第二，筑牢和平安全的共同基礎。我們要強化防務安全、執(zhí)法安全、信息安全合作，促進阿富汗和平重建進程。未來3年，中方愿為各方培訓2000名執(zhí)法人員，強化執(zhí)法能力建設。第三，打造共同發(fā)展繁榮的強勁引擎。我們要促進發(fā)展戰(zhàn)略對接，推進“一帶一路”建設，加快地區(qū)貿易便利化進程。中方將在上海合作組織銀行聯(lián)合體框架內設立300億元人民幣等值專項貸款。第四，拉緊人文交流合作的共同紐帶。我們要扎實推進教育、科技、文化、旅游、衛(wèi)生、減災、媒體、環(huán)保、青少年等領域交流合作。未來3年，中方將為各成員國提供3000個人力資源開發(fā)培訓名額，愿利用風云二號氣象衛(wèi)星為各方提供氣象服務。第五，共同拓展國際合作的伙伴網(wǎng)絡。我們要強化同觀察員國、對話伙伴等地區(qū)國家交流合作，密切同聯(lián)合國等國際和地區(qū)組織的伙伴關系，同國際金融機構開展對話，為推動化解熱點問題、完善全球治理作出貢獻。習近平最后強調，中方愿同各成員國一道，本著積極務實、友好合作的精神，全面落實本次會議的共識，支持下一任主席國吉爾吉斯斯坦的工作，攜手創(chuàng)造上海合作組織更加光明的美好未來。

印度總理莫迪、哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫、吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)熱恩別科夫、巴基斯坦總統(tǒng)侯賽因、俄羅斯總統(tǒng)普京、塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙、烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟約耶夫，上海合作組織秘書長阿利莫夫、上海合作組織地區(qū)反恐怖機構執(zhí)委會主任瑟索耶夫，阿富汗總統(tǒng)加尼、白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科、伊朗總統(tǒng)魯哈尼、蒙古國總統(tǒng)巴特圖勒嘎，聯(lián)合國常務副秘書長阿明娜先后發(fā)言。他們高度評價中方為推動上海合作組織發(fā)展所作貢獻和在擔任主席國期間所作工作，積極評價上海合作組織接收印度、巴基斯坦加入的重要意義。各方一致表示，將繼續(xù)遵循“上海精神”，不斷鞏固政治、安全、經(jīng)濟、人文等領域務實合作，完善全球經(jīng)濟治理體系，鞏固和發(fā)展多邊貿易體制，在國際法準則框架內解決地區(qū)熱點問題，推動構建人類命運共同體。“一帶一路”倡議再次受到了廣泛歡迎和支持。

會議發(fā)表了《上海合作組織成員國元首理事會會議新聞公報》《上海合作組織成員國元首關于貿易便利化的聯(lián)合聲明》《上海合作組織成員國元首致青年共同寄語》《上海合作組織成員國元首關于在上海合作組織地區(qū)共同應對流行病威脅的聲明》。

6月10日，上海合作組織成員國元首理事會第十八次會議在青島國際會議中心舉行。國家主席習近平主持會議并發(fā)表重要講話。（新華社供圖）

此次青島峰會可謂規(guī)模最大、級別最高，成果最多，創(chuàng)造了一系列上合組織的紀錄。這次是上合擴員后首次召開的峰會。上合組織現(xiàn)在已擁有8個成員國、4個觀察員國、6個對話伙伴國，經(jīng)濟和人口總量分別占到全球的20%和40%以上，成為當今世界幅員最廣、人口最多的綜合性區(qū)域組織。來自12個國家的國家元首或政府首腦、10個國際組織或機構的負責人齊聚青島，注冊外賓超過2000人，采訪峰會的中外記者超過3000人。在習近平主席主持下，“上合大家庭”的各國領導人共同回顧了上合組織17年來走過的不平凡歷程，全面規(guī)劃了組織未來的路徑和方向，并且達成了一系列重要共識。成員國領導人簽署、見證了23份合作文件，也是歷屆峰會成果最多的一次?？梢哉f，在中方和各成員國共同努力下，青島峰會的成果超出預期：一是組織發(fā)展有了新規(guī)劃，通過了《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》未來5年實施綱要，提出了一系列重大合作舉措，為今后5年上合組織發(fā)展規(guī)劃了路線圖；二是安全合作推出新舉措，批準了打擊“三股勢力”未來3年合作綱要等重要文件，為地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)揮正能量；三是經(jīng)濟合作注入新動力，通過了多份務實合作文件，涉及貿易便利化、糧食安全、海關協(xié)作等眾多領域；四是人文合作取得新成果，成員國領導人共同批準了環(huán)保合作構想，確立了致力于維護生態(tài)平衡、實現(xiàn)綠色和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標；五是對外交往開辟新局面，“朋友圈”不斷擴大，不僅有聯(lián)合國等長期合作伙伴派負責人與會，還首次迎來歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟、國際貨幣基金組織、世界銀行的高級代表。

此次青島峰會是上合組織發(fā)展進程中一座新的里程碑，對上合組織的發(fā)展具有承前啟后、繼往開來的重要意義：突出了“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”的“上海精神”，對各國構建新型國際關系將產(chǎn)生積極和深遠影響；確立了人類命運共同體這一共同理念，為上合組織的發(fā)展注入不竭動力；提出了全球治理的上合主張，為推動國際秩序更加公正平衡和完善全球治理貢獻了上合智慧。