青島市市北區：以蝶變之勢 崛起之態奔向新時代新征程

◎ 本刊記者 肖桂華

青島市市北區是青島市內三區之一，位于青島市中部偏南，西部瀕臨膠州灣，東部與嶗山區為鄰，北部與李滄區接壤，南部與市南區毗連，東西最大距離11.5公里，南北最大距離9.9公里，海岸線長17.83公里，總面積65.4平方公里。 截至2017年，全區常住人口108.37萬人，轄19個街道。

作為青島市工商業的發祥地，青島市北區集聚了啤酒、紡織等現代民族工業，為青島市區人口較為集中的城區，是青島民俗文化的重要發源地和革命運動的搖籃，截至2017年，市北區境內存留全國和省市重點文物保護單位19處，有國家4A級旅游景區3家，3A級旅游景區5家。2017年，市北區實現生產總值740億元。

近年來，青島市市北區高度重視創新發展，對區內重點產業、優勢資源進行深入分析，建立了地理信息產業園、生物創新基地、云計算大數據產業園、橡膠材料與裝備科技創新基地、軌道交通技術創新基地、大健康產業園等“六大創新載體”，以及郵輪母港、紡織谷、區塊鏈灣等創新創業基地。通過優勢產業引領，青島市市北區創新資源集聚效應明顯，先后榮獲“全國科技創新示范區”“全國科技進步先進區”“國家知識產權強縣工程示范區”等榮譽稱號。

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青島市市北區作為青島市主城區的核心區，是青島市工商業的發祥地。區內集聚了啤酒、紡織等現代民族工業，擁有全國知名的青島港，孕育了海爾、青啤、四方機廠等一大批國內外知名企業。同時，市北區也是青島市區人口較為集中的城區，具有豐富的人力資源和廣闊的消費市場。

近年來，青島市市北區高度重視創新發展，全區上下形成共識：沒有創新就沒有發展，誰自主創新，誰就在發展中占據主動，誰就擁有話語權，誰就掌控未來。青島市市北區對區內重點產業、優勢資源進行了深入分析，建立了地理信息產業園、生物創新基地、云計算大數據產業園、橡膠材料與裝備科技創新基地、軌道交通技術創新基地、大健康產業園等“六大創新載體”，以及郵輪母港、紡織谷、區塊鏈灣等創新創業基地。通過優勢產業引領，青島市市北區創新資源集聚效應明顯，先后榮獲“全國科技創新示范區”“全國科技進步先進區”“國家知識產權強縣工程示范區”等榮譽稱號。

為全面實施創新驅動發展戰略，更好地整合、推介、共享全區創新資源，實現創新資源匯聚和產業集聚，促進優勢產業繼續做大做強，打造全國乃至全球產業發展中心，推進中心城區新舊動能轉換。2017年，青島市市北區成立了創新資源集聚示范片區管理委員會，劃定17平方公里的創新資源集聚示范片區，作為創新驅動發展戰略的專門推進機構和主要承載區域。2017年第十一屆中國產學研合作創新大會暨第二十六屆山東省產學研展洽會召開期間，創新資源集聚示范片區又為青島市市北區添了一塊“國字號”的金字招牌——中國產學研合作創新示范基地，正式成為國家級產學研合作平臺。

“如果你是一個創業者，當你的企業從研發到生產過程中所需的人才、技術、產品乃至高端實驗室設備，都能在這個城市找到資源，從而低成本共享并產生收益，你會愿意來這個城市投資注冊嗎？相信沒有人會拒絕的！” 青島市市北區人大副主任、創新資源集聚示范片區黨工委書記陳玉峰自信地說，“我們就是因為可以做到這一點，才能贏得中國產學研合作創新示范基地這塊國字號的金字招牌。”

區位優勢吸引集聚“高精尖”

新都心是創新資源聚集示范片區的核心區域。時光一瞬，從2012年大項目簽約開工到現在，彼時的舊村乘著城市更新的東風，破繭成蝶，繁華涌現。保利地產、萬科地產、中海地產、海爾地產、海信地產等項目相繼入駐，凱德MALL、佳世客、居然之家等頂尖商業資源在此集聚，地鐵3號線穿行域內，讓新都心華麗轉身為一個集住宅區、寫字樓群、購物商場、家居商城等多種光環加身的新城。

地鐵3號線帶來的如織人流，演繹著新都心的繁盛與興旺，但如今的她不僅是市北區高點定位、高標打造的現代化商務中心、商貿中心和居住中心，更是高端創新要素、商務要素和人才要素加速匯聚的創新資源集聚片區中心區。在這里，高新技術產業成主要培育對象。“我們通過加大政策宣傳、企業走訪、孵化器和眾創空間建設等舉措，促進高新技術企業快速發展，強化高新技術產業對經濟轉型和產業升級的帶動和支撐作用。”陳玉峰說。

通過片區的引領和政策扶持，促進了全區高新技術產業的發展，目前，青島市市北區全區認定的高新技術企業已達200余家，主要涉及電子信息、先進裝備制造、軌道交通、橡膠化工、智能電網及新材料、節能技術等多個領域。其中，產值過億的企業有19家，高新技術產業產值占規模以上工業總產值比重達到46.05%。人才是經濟發展的永恒動力。在這些高新技術產業企業中，職工總人數超過2.06萬人，其中研發人員約5200人，占職工總數的25.1%。

萬科中心

創新科研為產業上游“蓄水”

要想“高精尖”產業在示范片區集聚，就要充分利用好產學研資源。目前，青島市市北區已與青島科技大學聯合完成了國家級大學科技園的爭創工作，并在“十二五”期間新認定國家級重點實驗室3所、省級以上工程技術研究中心4家，累計培育市級以上重點實驗室23所、市級以上產業技術創新戰略聯盟8個、市級以上工程技術研究中心28家、市級以上創新型企業31家。創新資源集聚示范片區將充分發揮區內省屬高校、駐青國家科研院所以及重點服務的200多家科技型企業的資源優勢，在培育引進國家級科研機構、重點實驗室、企業技術中心等創新平臺建設方面持續發力。

據該片區管委會稱，片區將通過做實一個基地（國家產學研合作創新示范基地），搞活一個平臺（創新資源共享服務平臺），提升兩個商圈（新都心和浮山后商圈），壯大四個聯合組織（商圈聯合黨委、商圈聯合工會、商圈聯合商會、商圈物業協會）的“一一二四”工作思路，進一步整合市北區乃至全市的優勢產業資源和創新資源，加快與相關領域創新資源形成互動集聚，大力促進產學研融合，力求做強優勢產業，尋機培育新興產業，不斷推進新舊動能轉換。

扶持政策為企業發展“鋪路”

為扶持科技產業發展，青島市市北區先后出臺了《2012-2016年孵化器發展規劃》《關于加快科技型中小企業發展及孵化器建設的意見》《關于加快科技型中小企業發展的意見》等孵化器建設扶持政策。創新資源集聚示范片區把握機遇，大力推進孵化器建設。截至目前，區內已擁有國家級科技企業孵化器6個，具備科技企業孵化器資質的2家，新增在孵企業224家，組織創新創業活動500余場，服務創客超過9000余人次。

創新資源集聚示范片區將把握機遇，大力推進孵化器建設，在加速產學研成果轉化的同時，也注重對知識產權的保護。通過引進、新建和政府投資等多條渠道，積極打造專業化的知識產權服務平臺，建立了國家專利技術青島展示交易中心和國家化工橡膠專利數據庫，引進知識產權代理機構8家，其中3家是具有資質的專利代理機構。

陳玉峰介紹，整個市北區的科技資源目前呈現“洼地效應”，除了新都心區域，遼寧路科技街也是新發明的誕生地。青島電子科技街被認定為國家級知識產權保護規范化市場，青島電子信息城內兩家專業化市場被認定為青島市知識產權保護規范化市場。從全區看，發明專利年均申請量達2400件，發明專利年平均授權量達到300件，PCT國際專利年平均申請量達到40件。“這些全區性的資源也可以引入到創新資源集聚示范片區，形成產學研的對接。企業落戶片區，并承接片區創新資源的輸出。”

創新資源集聚示范片區將充分發揮產學研合作創新示范基地作用，與中國產學研合作促進會進行廣泛合作，利用促進會在產學研合作方面的優勢和集聚的眾多資源，通過組織開展區域創新合作峰會、主題論壇等形式，對片區優勢產業、創新成果進行宣傳推介；幫助片區內優秀企業申請國家級成果獎勵，推進科技成果轉化；培養具有行業競爭力的優質企業和品牌，實現政、產、學、研、用的有效結合；加強片區影響力和知名度，加速創新資源集聚。

隨著中國產學研合作創新示范基地創建成功，片區由此站在新時代的新起點，企業、人才等創新要素迅速集聚，新舊動能轉換不斷加速，正以不可阻擋的蝶變之勢、崛起之態，載著青島市市北區奔向自主創新的新時代。

新都心商圈夜景