通往“永遠的紅區”

文/甘肅省慶陽公路管理局 談靈濤

甘肅慶陽,這里是“永遠的紅區”，境內的山城堡戰役紀念館、原陜甘邊蘇維埃政府、習仲勛故居等大批紅色遺址，是這里的標志。其中，南梁革命紀念館為全國首批百個紅色旅游經典景區，“堅定信念、實事求是、面向群眾、艱苦奮斗 ”的南梁精神鼓舞了一代人。

如何將這里豐富的紅色旅游資源推介出去，吸引游客來到這里，改變革命老區的落后面貌，曾是擺在慶陽人眼前的一個重要問題。如今，“紅區”里綠樹成蔭、百花齊放，一排排農家樂生意紅火，南梁紅色小鎮已初具規模，“慶陽五絕”的衍生商品琳瑯滿目，小吃街人頭攢動，移動支付快捷方便，從窮鄉僻壤到旅游熱點，一切改變始于一條路——新南公路。

綠色發展：“再造一個子午嶺”

“這里的植被真好，開車走了2個小時，道路平坦干凈，路邊各種鮮花五顏六色，真不敢相信這里竟然是干旱少雨的西北黃土高原。”五一前夕，一位來自湖北的游客興奮地說。

家住新南公路沿線的村民李浩軍很自豪：“以前沒有一條像樣的路，村民出不了山，過不了河，娶不了媳婦，甚至發生過摩托車載人車毀人亡的慘劇。自從新南路通車，外地客商來了，村民的山貨也有了銷路。去年我家在將臺川種的玉米每斤還多賣了2毛錢”。

2012年，慶陽市推動紅色旅游資源開發，帶動沿線群眾脫貧致富，修建了新南二級公路，該線是全市二級公路規劃的重要組成部分，起點位于華池縣悅樂鎮新堡村，終點為陜甘邊區蘇維埃政府舊址南梁鎮，全長60.414公里，總投資7億元，于2013年年底建成通車。

當前，慶陽市委、市政府正在大力實施“再造一個子午嶺”生態工程建設，慶陽公路管理局積極順應“既要金山銀山，更要綠水青山”的生態立市理念，拉開了轟轟烈烈的新南公路生態化養護序幕。“現在養護理念變了，以前公路養護以保暢為主，現在我們不僅要暢通，還要讓公路綠起來，實現人與生態的和諧可持續發展，為子孫后代保住這片藍天，更要讓綠水青山創造出低碳無污染的綠色財富……”慶陽公路局局長扈進明表示。

南梁鎮地處隴東黃土高原腹地，境內集平川、丘陵、山區于一體，常年干旱少雨，要想在公路沿線植綠，只能從60公里外的縣城拉水澆灌，加之公路穿越5個鄉鎮，線長、點多、面廣，花草管護非常困難，一草一木的成活，往往需要養路工人付出常人難以想象的艱辛勞動。

兩年來，華池公路管理段堅持入戶宣傳，強調生態建設和農民增收之間的關聯性、重要性，主動幫助村民在房前屋后種樹、植花，環境美了，游客多了，農家樂開起來了，沿線村民的錢袋子也隨之鼓了起來。

現在，嘗到甜頭的村民，觀念發生轉變，自覺參與到生態化養護中來。沿線部分村民還自費為家門口的行道樹做了不銹鋼圍欄，生態保護與經濟發展在人們的觀念碰撞中實現了良性循環。如今，新南公路兩側的灌木叢和國槐一字排開，各種造型的刺柏翠綠醉人，三葉草、波斯菊、蜀葵競相綻放，桔黃、墨綠、緋紅競相溢出，游客暢行其中仿佛置于身大自然的調色板中。

養護創新：復制推廣“新南模式”

近年來，慶陽公路局準確把握和主動適應行業發展新常態，通過對新南公路成功養護經驗的不斷挖掘總結，將“新南模式”不斷復制推廣，推動全局養護工作向精細化、專業化、科學化方向縱深發展，將繁復的養護環節轉化為精準的量化管理，用創新驅動發展，實現了各條干線公路的“新南化”。

“天下大事必作于細，天下難事必作于易。養護是對公路建設的保護和延續，是一個潤物細無聲的過程，化繁為簡，量化管理，把簡單事情做細、做新、做到極致，你就是這個行業的專家”扈進明時常這樣對職工說。

在日常養護工作中，慶陽公路局要求細化到點，工作清單制考核、質量剛性問責、領導干部“劃線包段”、技術干部“蹲點包站”、施工人員“跟班作業”等舉措，在慶陽局得到了常態化實施。特別是針對路線長、客流量大的新南公路，要求堅決做到小病害不過夜，同時嚴把翻漿處治材料關、壓實關、工藝關，做到“處置一處，成功一處，根治一處”，完工后要達到路面平整和修補部位圖形方正美觀，更要確保橋頭無跳車、路面無坑槽、基本無微小裸縫，優良路率達到90%以上。

使用打草機統一清理路肩雜草，確保草高維持在15厘米左右，最大誤差不能超過2厘米，如果將草連根清理則被視為破壞生態，此舉既保證了路容整齊美觀，又凸顯了綠色環保理念。在4條干線公路沿線的941個村道出口，各栽2根1.2米高的道口樁,保持樁外紅白漆常刷常新,確保對車輛、行人起到安全警示作用。

慶陽公路局技術、養路部門對小修保養完工項目進行統一驗收檢查，工序不到位、不達標的項目，必須在3個工作日內全部返工、重修再檢，直到實現新舊路面銜接緊密、材質統一、接縫平順、密實平整、形狀規則、養護質量指數達到90%以上。

在養護維修工程建設中，要求做到精益求精，嚴格落實清單銷號和計量支付制度，嚴把工程質量關。規范施工，精細作業，做足工程預備課，局屬試驗檢測中心靠前建立工地實驗室，跟進開展實驗檢測，堅持“真不真數據說話，好不好事實說話”，做到用數據控制工程質量，摒棄過多主觀評價因素。堅持“工程不完，自檢不斷”，在局內自檢中如果出現原料配合比、壓實度不達標等問題，一律進行返工處理。

華池公路管理段職工栽植黃楊

科技應用：實現數字化養護新格局

1個試驗檢測技術服務中心，1個應急搶險保障中心，1個高等級公路養護中心，2個視頻監控中心，10個一線管理段（中心）視頻會議室，8個專業化養護隊，200余臺大型機械化養護設備……如今，慶陽公路局已基本實現了數字化養護新格局。試驗檢測中心為各項工程順利實施提供精確可靠的試驗數據，6大工區的運營投產實現了包括新南公路在內的各條干線公路及青蘭高速公路的成品料供應全覆蓋，8個專業養護隊的成立使各種險、難、急、重工作任務完成達到了專業化、科學化，大量科技手段的綜合應用實現了“人海戰術”到“技術集約化”質的飛躍。

通過建立與交警、路政、醫療等6部門的跨區域協同聯動工作機制，及時接收氣象局每日提供的24小時氣象信息專報，利用QQ群、微信群為局、段、站三級部門傳遞實時氣象信息。干線公路沿線眾多的LED屏和高速公路沿線信息板全天候路況信息發布，實現了管轄區域干線公路的預警全覆蓋。

“實現信息三級共享后，我們一線班站可根據天氣情況及路況監控信息，迅速集結新南公路各點，及時為外地游客提供便捷服務。”新南公路養護單位華池段段長范鈞鋒表示。

以前，新南公路全線依靠傳統人工巡查費時、費力且突發事件應急處置困難。現在，通過“互聯網+”新模式，為路況巡查車輛安裝了基于中國電信3G網絡的車載取證系統，即在車頂安裝像素高達1080P的高清攝像頭，車輛在巡查過程中，駕駛員可通過車內LCD觸摸屏，隨時按鍵控制云臺實現攝象頭360度旋轉和30倍光學變焦，將路況信息同步快速回傳到應急搶險中心監控大廳，使路況巡查、應急搶險各環節可視、可存、可傳。一旦出現突發狀況，監控中心可實現一站式遠程指揮，比人工巡查省時80%以上，確保了新南公路的24小時安全暢通。