如何構(gòu)建危險化學品安全管理模式

徐烈

中圖分類號：F272 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2018）2-000-02

摘 要 危險化學品作為環(huán)境污染、人身安全、社會危害的重要內(nèi)容，盡管在科學生產(chǎn)工藝進步中獲得了成就和提升。但其本身的危險性和危害性及其潛在的危害性，仍舊成為當下安全管理模式中首先要考慮的問題。結(jié)合化學品管理活動過程中潛在問題的安全安全管理模式和體系的構(gòu)建探討，對企業(yè)的長久發(fā)展具至關(guān)重要的意義。鑒于此，本研究就危險化學品安全管理模式發(fā)展現(xiàn)狀及其構(gòu)建策略分析，可以做為危險化學品的科學管理提供可行性建議。

關(guān)鍵詞 危險化學品 安全管理模式 體系構(gòu)建

從廣義內(nèi)容來講，危險化學品涵蓋具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。以企業(yè)實驗室化學品為例，其復(fù)雜性和危害性，除了以操作人員所面對的切身安全問題外，還包括安全事故和環(huán)境污染問題。從現(xiàn)狀分析來看， 構(gòu)建危險化學品安全管理模式，對確保經(jīng)濟社會活動效益和人民生命財產(chǎn)安全具有重要的價值意義。從利益分析來看，構(gòu)建危險化學品安全管理模式，對提升化學品使用效用和功能，合理監(jiān)管和控制其對實踐和經(jīng)濟社會生產(chǎn)生活的影響，具有至關(guān)重要的作用價值。

一、危險化學品管理活動過程中潛在問題

首要問題是管理監(jiān)控力度不足。危險化學品生產(chǎn)的企業(yè)在危險化學品生產(chǎn)、使用等過程的，管理制度工作的監(jiān)管李素和執(zhí)行能力及其部門之間的溝通協(xié)作不到位，致使安全事故發(fā)生時不能第一時間處理解決。

再次，危險化學品安全管理的法律法規(guī)問題的適用力度都不能滿足基礎(chǔ)發(fā)展和使用需要，尤其監(jiān)管方面，還處于不成熟和完善時期，強制性安全監(jiān)管措施和登記注冊制度的備案管理工作中，得不到完善和補充，制約手段和制度流于形式。

最后，管理意識淡薄，細節(jié)化管理技能和能力匱乏，安全生產(chǎn)、使用管理教育培訓(xùn)工作亟待加強。

二、危險化學品安全管理模式構(gòu)建策略分析

實驗室安全管理管理模式，不同于小類實驗室危險化學品安全管理和電廠或者危化品生產(chǎn)企業(yè)，但安全管理模式的構(gòu)建仍然刻不容緩。實驗室安全管理工作的全面性尚存不足，在解決對策上除對生物風險外的其他安全風險如實驗室內(nèi)醫(yī)療安全風險、信息系統(tǒng)安全風險、危險化學品安全風險、水電氣安全風險的管理進行強化外，還要通過下列措施來構(gòu)建。

（一）強化危險化學品安全管理意識

危險化學品的安全管理工作龐雜，涉及范圍廣，小類實驗室危險化學品安全管理涉節(jié)點多且部分管理強化措施和政府間管理范圍和管理內(nèi)容的深化中，根據(jù)區(qū)域管理工作實際和信息化管理的意識強化。必須從細節(jié)上進行把握，尤其是實時的監(jiān)控措施和部門之間的協(xié)同管理，必須是同企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等同的重要性質(zhì)分析來看，并在節(jié)點控制環(huán)節(jié)進行深度剖析解決。

（二）安全管理的制度化體制建立

安全管理的制度化體制建立，有待我國通過健全的危險品管理法律法規(guī)完善和借鑒國內(nèi)外先進安全管理經(jīng)驗，以美國為例，借鑒其對危險化學品的法律法規(guī)《職業(yè)安全衛(wèi)生法》、《危險物品運輸法》、《有毒物質(zhì)控制法》、《應(yīng)急計劃與公眾知情權(quán)法》、《綜合環(huán)境響應(yīng)、賠償與責任法》等。從現(xiàn)行問題出發(fā)，探尋危險化學品監(jiān)管工作現(xiàn)狀、特點和趨勢的條例及其法規(guī)完善；建立與之相關(guān)的政策性章程支持，并滿足國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展需要，且符合社會化人們的基本訴求，在現(xiàn)實環(huán)節(jié)進行制度化和技術(shù)化及其標準化的危險品集中管理，體制化、制度化是根本保障。

（三）安全管理模式的細節(jié)化構(gòu)建

1.采購環(huán)節(jié)。采購的全過程管理，必須建立三聯(lián)臺賬制度，包括手寫、庫存和電子檔案信心管理，現(xiàn)有記錄和現(xiàn)有化學品額相關(guān)審批手續(xù)和采購流程及其配套設(shè)施等，實時的更新和不定期的核對，且檔案管理的人員優(yōu)化配置同樣不可忽視。

2.儲存環(huán)節(jié)。出入庫、報廢、盤庫作為重要和節(jié)點信息，實時及時的臺賬更新制度和定期的核實制度，是完善倉儲安全管理中的基本要求，也是秩序化建立科學儲存的有效途徑方法。危險化學品的物理、化學性質(zhì)以及危害程度，決定了安全管理中，要強化干燥、陰涼、通風，避免日光及其隔絕火、熱、電源及其合理庫存溫度和防爆電器的管理。做好消防通道安全和應(yīng)急物品準備；劇毒品和易制毒品的管理，要做好標識，嚴格存放制度和使用規(guī)范及其存儲量的紀錄，并做好交接處理。對核類放射性物品的管理，尤其要交由專業(yè)人員進行管理。管理人員要做好防火、防水、防盜、防丟失、防破壞、防射線泄漏等安全防護措施；滿足化學品存儲基礎(chǔ)條件，降低庫存風險。

3.使用環(huán)節(jié)。嚴格各危險化學品的學品安全技術(shù)說明書，對其基本性質(zhì)、安全操作注意事項和應(yīng)急處理方法進行強化管理。將勞動防護環(huán)節(jié)作為重點，嚴格正常運作規(guī)程，并最好相應(yīng)的標識處理、實驗環(huán)節(jié)，一旦出現(xiàn)化學藥品散逸，技術(shù)和妥做好處理，并做好電氣管理和確保室內(nèi)外濕度、溫度的管理，做好地板的清潔工作等。

4.廢棄物處理環(huán)節(jié)。嚴格廢棄物的類別及特性收集處理，尤其是生活垃圾和危險化學品的處理，避免產(chǎn)生毒性。尤其是對涉及有機廢液、無機廢液、廢棄試驗樣品及存放化學品的容器和培養(yǎng)基等的處理，盡管毒性較小，但是具有易燃、易爆特性在處理上，進行強化的分類處理，可避免與城市排污系統(tǒng)和環(huán)境污染造成損害。廢物處理以合理庫存量、“化學反應(yīng)銷毀法”和分類收集不能進行無害化處理按措施進行強化管理和保存記錄，尤其對放射性廢棄物應(yīng)根據(jù)要求將廢棄物收集密封，予以屏蔽和隔離。

5.審核查驗環(huán)節(jié)。該環(huán)節(jié)作為安全管理的核心環(huán)節(jié)，定期檢查審核并持續(xù)改進，以不定期組織檢查化學品采購、儲存、使用、廢棄、應(yīng)急準備等規(guī)范化要求，整體實現(xiàn)對潛在危險進行改進和預(yù)防，以正式危險化學品的安全管理為己任，實踐對實驗室化學品系統(tǒng)性管理。

（四）危險化學品管理技能培養(yǎng)

危化品管理技術(shù)隊伍核心建設(shè)環(huán)節(jié)，技術(shù)和能力的培養(yǎng)，是規(guī)范和科學以及安全管理的重要保障，也是當前管理環(huán)節(jié)中重點和培訓(xùn)強化環(huán)節(jié)的保護性舉措，更是以管理技術(shù)，強化能力培訓(xùn)、人員綜合素質(zhì)和技術(shù)水平全面提高、相關(guān)技術(shù)、資金、投產(chǎn)和科學化評比工作的基礎(chǔ)和核心化建設(shè)研究舉措。

危化品生產(chǎn)經(jīng)營崗位的職業(yè)準入機制強化管理和科學研究及其以考代訓(xùn)、以考代教來促進安全生產(chǎn)知識的學習與掌握，在措施上，通過建立嚴格和完善的管理制度為保證危險品倉儲的安全，倉庫需要依據(jù)危險品管理的法律和法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)倉庫的具體情況和所儲存的危險品的特性，制定嚴格的危險品倉儲管理制[4]。建立獎懲機制作為安全管理模式構(gòu)建科技化、技能化考核重點，并以GPS定位系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)技術(shù)等強化應(yīng)用和科學管理模式的晉級，整體實現(xiàn)對危險化學品安全監(jiān)管模式的技能化建設(shè)。

三、結(jié)語

危險化學品安全管理和科學生產(chǎn)，必須與經(jīng)濟社會和技術(shù)相一致。將科技、信息、人才培養(yǎng)和節(jié)點控制及其強化意識和實踐生產(chǎn)作為重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行主題強化，并以不危害企業(yè)生產(chǎn)、不損及管理人員和環(huán)境、不脫離制度化和體制化管理流程控制及其強化危險品安全管理意識和能力為己任，整體實現(xiàn)對化學品安全管理工作的執(zhí)行力度，全面實踐科學化安全管理工作。在制度化和體制建設(shè)中，構(gòu)建高水平的危險化學品管理技術(shù)隊伍，對危險品實現(xiàn)系統(tǒng)化、科學化管理。

參考文獻：

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