“旋轉門”與美國的民主政治

王波

思想的重要發(fā)源地

在美國政治文化中，有一個獨特的現(xiàn)象，被稱為“旋轉門”。智庫（也常稱為思想庫，英文為think tank）的學者搖身一變，成為政府高官，直接參與政府決策。政府官員退出官場，搖身一變又成為智庫學者，從事相關政策研究。這樣鮮活的例子很多。比如，美國現(xiàn)任國防部長詹姆斯·馬蒂斯退役前是海軍陸戰(zhàn)隊上將，退役后一直在斯坦福大學智庫胡佛研究所擔任研究員，特朗普執(zhí)政后他應邀出任國防部長。“旋轉門”架起了美國智庫和政府之間的一座橋梁，順暢的身份轉換讓學者與官員這兩個乍看起來不怎么相干的職業(yè)關系變得親密起來，“旋轉門”也成為學者和官員身份轉換的綠色通道。

2017年1月27日，美國退役海軍上將、前胡佛研究所研究員詹姆斯·馬蒂斯宣誓就職美國國防部長，美國總統(tǒng)特朗普和副總統(tǒng)彭斯出席就職儀式。

“旋轉門”機制與中國古代推崇的“讀書做官”的傳統(tǒng)概念完全不同。首先，它不是終身制，“旋轉門”所涉主體在一段時間研究學問，一段時間做官，為學和做官之間沒有必然的因果關系，二者相互平等，轉換順暢，沒有特定的時間約束，更沒有高低貴賤之分。其次，無論是為學還是做官，轉換職業(yè)的初心主要是為了推銷智庫的研究成果，倡導智庫的解決方案，處理特定的社會問題或對外關系。

美國的布魯金斯學會、國際戰(zhàn)略研究中心、對外關系委員會、卡內(nèi)基國際和平基金會、蘭德公司等，都是世人熟知的重要智庫。……