周密
5月8日,特朗普宣布美國(guó)將退出《聯(lián)合全面行動(dòng)計(jì)劃》(JCPOA,俗稱(chēng)“伊朗核協(xié)議”),隨即簽署了總統(tǒng)備忘錄,重新實(shí)施對(duì)伊朗核相關(guān)的關(guān)鍵領(lǐng)域的制裁。盡管在向伊朗出售食品、農(nóng)產(chǎn)品、藥品和醫(yī)療設(shè)備方面仍不受制裁影響,但其他與伊朗相關(guān)的主要商貿(mào)活動(dòng)的不確定性大幅增加,廣泛涉及國(guó)際貿(mào)易、金融支付和交易等商業(yè)活動(dòng)。
美國(guó)財(cái)政部的外國(guó)資產(chǎn)控制辦公室隨后發(fā)布信息,將對(duì)全面恢復(fù)對(duì)伊朗制裁設(shè)置90天和180天兩個(gè)過(guò)渡期,第13574號(hào)、13590號(hào)、13622號(hào)、13628號(hào)和13645號(hào)等五項(xiàng)涉及對(duì)伊朗制裁的行政令將隨之繼續(xù)生效。2018年8月6日,即在第一個(gè)過(guò)渡期結(jié)束后,美國(guó)將限制伊朗政府獲得美元,限制各方與伊朗開(kāi)展黃金或貴金屬交易,限制與伊朗直接或間接的石墨、鋼鐵、煤炭等原材料或半成品和工業(yè)流程集成軟件的交易,限制各方使用伊朗雷亞爾交易或在伊朗境外建立相關(guān)基金,限制各方購(gòu)買(mǎi)伊朗國(guó)債,限制伊朗的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。此外,進(jìn)口原產(chǎn)地是伊朗的食品、地毯,開(kāi)展部分金融交易,出口飛機(jī)等商業(yè)活動(dòng)均需要申領(lǐng)相關(guān)許可。2018年11月4日,即第二個(gè)過(guò)渡期結(jié)束,美國(guó)對(duì)伊朗制裁將重新全面恢復(fù)。美國(guó)將制裁伊朗港口、航運(yùn)和造船行業(yè),限制從伊朗國(guó)家石油公司、Naftiran國(guó)際貿(mào)易公司、伊朗國(guó)家油輪公司購(gòu)買(mǎi)石油、石油產(chǎn)品和石化產(chǎn)品,限制國(guó)外金融機(jī)構(gòu)與伊朗央行的交易,限制向伊朗央行和金融機(jī)構(gòu)提供金融信息服務(wù),限制對(duì)伊朗提供包銷(xiāo)服務(wù)、保險(xiǎn)或再保險(xiǎn),對(duì)伊朗能源行業(yè)進(jìn)行制裁。……