陳思維 張英
一、 造林管理的意義與原則
在我國實(shí)行的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中,林業(yè)發(fā)展和保護(hù)一直是其中的重點(diǎn)任務(wù)之一。為了保障林業(yè)的正常發(fā)展,保障可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的履行,對林業(yè)工程的造林活動實(shí)行科學(xué)化管理十分必要。
(一)造林管理的意義
造林管理是對林業(yè)工程中所需的技術(shù)、資金、工具、工人等資源進(jìn)行合理的規(guī)劃安排,提高利用率和工作效率,促進(jìn)造林工程的順利完成。在提升工作效率、避免資源浪費(fèi)、協(xié)調(diào)人力物力財(cái)力關(guān)系方面起到了重要的作用。在造林管理過程中,需要有具體的執(zhí)行部門與林業(yè)工程的各部門進(jìn)行對接,要有效的協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系、合理分配任務(wù)和時間,對整個工程活動系統(tǒng)化的進(jìn)行安排。
造林管理就是要通過對整個造林活動的宏觀掌控,平衡各工程部門之間的工作量,對工作時間、工程進(jìn)度、資源損耗、資金分配等進(jìn)行調(diào)節(jié),根據(jù)掌握的資料再結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況,確定發(fā)展方向并制定明確流程,確保造林活動的順利進(jìn)行。
(二) 造林管理的原則
造林是一項(xiàng)綜合性工程,在活動中不僅要考慮人力、物力、財(cái)力等由工程自身所帶來的因素的影響,還需要考慮施工區(qū)域的環(huán)境保護(hù)、生態(tài)平衡等因素。由此制定具有全面性、整體性的規(guī)劃方案,根據(jù)方案進(jìn)行活動,讓造林活動既能達(dá)到理想效果,又能維持生態(tài)平衡。
首先,造林管理應(yīng)該遵循系統(tǒng)性原則。在造林活動中,人員調(diào)配、工具使用、資金分配、工程進(jìn)度、監(jiān)管審查等等都是必不可少的工作環(huán)節(jié)。這些分支任務(wù)構(gòu)成了造林活動的主體,而系統(tǒng)性的管理可以實(shí)現(xiàn)科學(xué)分配,將這些分支任務(wù)逐一解決。在人力分配上,有效的管理工人、技術(shù)人員、管理人員和領(lǐng)導(dǎo)者,督促各方人力各司其職;在物資分配上,能將種子、苗木、肥料、器械工具等等,按需分配給各使用單位;在資金配置方面,通過對整體工程的了解和掌控,合理的分配資金,降低成本提高效益。
其次,造林工程應(yīng)該遵循綜合性原則。在管理中,管理人員不但要具備林業(yè)、管理專業(yè)的專業(yè)技能和經(jīng)驗(yàn),還要對法律、計(jì)算機(jī)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、化學(xué)等專業(yè)的知識有所涉獵,結(jié)合實(shí)際情況和自身知識實(shí)行管理。
最后,造林管理應(yīng)該遵循經(jīng)濟(jì)性原則。造林管理的目的就是在林業(yè)工程中通過先進(jìn)高效的管理,節(jié)約工程成本、提高工程效率,創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。由此,造林管理必須遵循經(jīng)濟(jì)性原則,實(shí)現(xiàn)造林活動的有效管理和林業(yè)工程的可持續(xù)性發(fā)展。
二、 林業(yè)工程中造林管理的方法
(一) 加強(qiáng)造林工程技術(shù)管理和監(jiān)督管理
在林業(yè)發(fā)展建設(shè)中,造林技術(shù)的發(fā)展較為緩慢,這對造林項(xiàng)目的實(shí)施和效率的提升有著十分不利的影響。因此,加強(qiáng)對造林工程技術(shù)的管理和監(jiān)督,是造林工程順利展開的有效條件。
造林技術(shù)水平的高低會直接影響造林工程的進(jìn)度,因此,加強(qiáng)造林技術(shù)的管理是必要的。在國內(nèi),造林技術(shù)的研發(fā),必須要符合我國的國情,必須與當(dāng)今生態(tài)環(huán)境和資源環(huán)境相匹配,在研發(fā)過程中必須要改變觀念、創(chuàng)新思維,要讓造林工程技術(shù)能夠更好的在實(shí)踐中應(yīng)用,更加快速的完成造林工作,提升經(jīng)濟(jì)效益。
關(guān)注造林工程技術(shù)發(fā)展的同時還應(yīng)該要注意管理和監(jiān)督。必須建立完整的工程體系,將工程體系完全應(yīng)用于林業(yè)工程當(dāng)中,對體系內(nèi)的各部門職能進(jìn)行嚴(yán)格的劃分,詳細(xì)制定各部門工作任務(wù)和責(zé)任,在管理中要對各部門的工作進(jìn)度進(jìn)行有效監(jiān)督,確保在工作中正確運(yùn)用造林工程技術(shù),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo),通過監(jiān)督機(jī)制和獎懲機(jī)制避免消極怠工的現(xiàn)象。
(二) 加強(qiáng)工作人員的管理和培訓(xùn)
一線工人是造林工程的主要工作承擔(dān)者,他們肩負(fù)著完成任務(wù)的重任。在施工過程中,一線工人的工作態(tài)度和技術(shù)水平,對造林工程的質(zhì)量和效率有著直接影響。因此,必須要加大對一線工人的培養(yǎng)力度,要打造專業(yè)人才,提升職業(yè)技能和專業(yè)素養(yǎng),要讓工人具有獨(dú)立處理問題的能力和知識儲備,以最佳的狀態(tài)和最飽滿的熱情投入到工作當(dāng)中。
技術(shù)指導(dǎo)人員在造林工程中也不可或缺。這些人能夠?yàn)橐痪€工人提供專業(yè)性的知識指導(dǎo)和問題解決。指導(dǎo)人員必須及時學(xué)習(xí)最新的技術(shù),不斷完善自身的工作水平,為一線工人提高更有利的指導(dǎo)和幫助。
除一線工人和技術(shù)指導(dǎo)人員外,在造林活動中還有管理人員,管理人員作為基層的管理者,必須要有極高的專業(yè)素養(yǎng)和管理能力,工作態(tài)度端正、認(rèn)真負(fù)責(zé),能夠帶領(lǐng)自己的部門完成工作任務(wù)。對管理人員,應(yīng)該進(jìn)行培訓(xùn)和監(jiān)督,確保管理人員能夠承擔(dān)自己的職責(zé)、履行自己的任務(wù)。
(三)做好合理規(guī)劃避免浪費(fèi)
造林工程不僅需要對人力、物力、資金進(jìn)行管控,還需要考察施工環(huán)境,根據(jù)現(xiàn)有條件和當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境制定出最合理的方案來進(jìn)行施工。在前期一定要對施工中人員、器具、資金和技術(shù)的分配做好調(diào)查和規(guī)劃,要保證方案的全面性,同時也要注意細(xì)節(jié)的處理,要分化工程任務(wù),確保工程進(jìn)度;同時還要制定備用和應(yīng)急的計(jì)劃,在實(shí)施過程中一定要按部就班,根據(jù)方案有效執(zhí)行,要通過規(guī)劃、執(zhí)行和監(jiān)督來避免資源浪費(fèi)。
(作者單位:161633 黑龍江省克山縣北聯(lián)經(jīng)營林場)