試論工程監理的全面風險管控

李強

摘 要：工程監理工作是建筑市場在逐漸的發展過程中必然形成的產物，因為隨著市場的分工越來越精細明確化，對工程的專業化要求也在逐漸的提高，對于工程的規范性要求與之前相比也大幅度的提高。因此，工程監理工作環節應運而生。對所進行的工程實行項目風險管理，全方面的對工程在實際的實施過程中可能遇到的風險和造成的損失進行了解，并對這些風險進行評估，然后再選擇恰當合適的解決策略，這就是工程監理項目風險管理的主要工作內容。實行工程監理項目風險管理的根本目的就是把工程中可能遇到的風險降到最低，努力實現工程的最大價值化。

關鍵詞：工程監理；全面風險管控；策略

中圖分類號：TU714 文獻標志碼：A 文章編號：2095-2945（2018）18-0185-02

Abstract： Engineering supervision is the inevitable product of the construction market in the gradual development process， because as the division of labor in the market becomes more and more precise， the requirements for engineering specialization are also gradually raised. The normative requirements of the project are also greatly improved compared with the previous ones. Therefore， the work of engineering supervision emerged as the times require. Carrying out project risk management for the works carried out， understanding the risks and losses that may be encountered in the actual implementation of the project， evaluating these risks， and then choosing the appropriate solution strategy. This is the main work of project risk management in engineering supervision. The fundamental purpose of risk management in engineering supervision project is to minimize the risks that may be encountered in the project and to realize the maximum value of the project.

Keywords： project supervision； total risk control； strategy

1 概述

從工程監理工作環節的建立到目前階段，已經過了十幾年，在這十幾年的發展過程中，工程監理工作已經具備了一定的規模，做好工程監理工作，對于大幅度的提高工程項目的質量和促進國家公共利益的發展有重要的推動作用。由于工程監理工作具有的諸多優點，廣泛的得到了公眾的認可。從當前我國工程建設管理的趨勢上來看，是朝著積極向上的方面進行發展。但是工程建設監督管理工作并不是一帆風順的，在發展的過程中也會遇到諸多的問題和風險。無論是在內部還是在外部，都會有許多不確定性的因素。這些因素有好的，也有壞的，壞的因素就會為工程的發展帶來諸多的風險。因此，本文主要對工程監督管理項目中如何進行風險管理工作進行了主要的探討。希望對于我國的工程監理工作有較大的推動作用。

2 工程監理風險內涵

2.1 工程監理的內涵

工程監理行業的建立到現在，經過了十幾年的時間，在這段時間內，工程監理工作已經形成了一定的規模，并且已經形成了自己的體系來進行相關的工作。建設工程監理單位受建設單位委托，根據法律法規、工程建設標準、勘察設計文件及合同，在施工階段對建設工程質量、造價、進度進行控制，對合同、信息進行管理，對工程建設相關方的關系進行協調，并履行建設工程安全生產管理法定職責的服務活動。從而保證建設單位的工程能夠高質量高效率的完成。工程監理企業的實質就是一種經濟組織，其進行工程監管工作的根本目的也是為了盈利。因此，為了保證監管工作對于雙方公司都是公平公正的，建設單位在委托工程監理企業進行項目管理之前，必須要簽訂相應的委托監理合同，保證從事的相關活動都是有法律依據的。

2.2 工程監理風險的內涵

工程項目監理工作存在的風險主要有三個方面的內涵。第一，工程項目監理工作存在的風險并不是主觀存在的，而是一種客觀現象。第二，工程項目監理工作存在的風險因素都是不確定性的，無法對風險因素進行定性的分析。第三，工程項目監理工作存在的風險，不是人們所期望的，而是人們主觀意愿不期待發生的事件。在對工程項目進行監管工作的過程中，遇到的風險可能有已經存在的風險，也可能有潛在的風險，并且這些風險都是不確定性的，但是這種不確定性可以用概率來進行表示。通過概率分析，可以對風險進行初步的了解，并提前做出相應的解決策略。相應的風險分析，工作人員在對風險進行評估時，由于風險具有客觀性，無法對風險進行準確的評估，只能利用自身的專業知識和以往的經驗來進行粗略的估計，這就導致不同的風險分析人員可能分析出不同的結果。但是無論發生怎樣的風險，都會對所有的參建各方造成損失，損失是多方面的，包括經濟方面的損失、信譽方面的損失等等。這就是工程監理工作面臨的風險。

3 監理項目內部的全面風險管控對策

3.1 監理公司要保證項目評估的頻率

監理公司為了保證工程的質量，同時也為了最大程度地減少在監管工作中遇到的風險，應該提高對工程項目進行評估的次數，只有這樣才能加強監管項目內部的風險防控管理工作。在對項目進行評估的過程中，主要有兩個方面的評估內容。第一，對項目的參與人員進行個人業績的評估。在評估的過程中，一定要遵循實事求是的基本原則，保證公平公正。監理公司進行的監理工作對監理人員的要求很高，監理人員必須要具備豐富的專業知識和實踐經驗，才能完成這項高技術高技能的工作。對參與人員進行個人業績的評估，有助于大幅度的提高他們對監理工作的熱情，從而全身心的投入到工作中去，不斷的提升自己，從而可以完成一個好的工作業績，減少監理工作中可能出現的風險。第二，請第三方評估單位對監理公司的各項工作進行評價。第三方評估單位對監理公司的各項工作進行評估有助于讓監理公司了解到自己的業務水平，如果完成得較好，可以大幅度的提高監理公司的信譽。如果完成得不盡人意，也可以及時的進行改進。

3.2 制定切實可行的規章制度

在監理企業對項目內部進行風險防范時，一個重要的方面就是必須要建立健全各項崗位責任制和規章制度。有一個切實可行的規章制度，監理項目的相關工作人員就會以規章制度為前提進行工作，可以大幅度的降低不規范行為的發生，從而達到防范風險的根本目的。在工作的進行中遵循規章制度，也可以為監理工作提供質量保證，并且也可以對責任風險進行一定的規范，從而大幅度的提高監理企業的質量管理水平，可以大幅度的降低風險發生的概率。監理公司在對工程進行監管過程中，一定要根據各種崗位的具體要求完善好各崗位的規章制度，建立質量保證體系，積極穩妥的推行ISO9001系列標準，并且還要讓相關的工作人員及時的了解規章制度，并且遵循規章制度去進行工作，了解監管過程中可能存在的風險及應對策略，從而大幅度的提高監理公司的服務質量。

4 針對工程雙方的風險防范策略

4.1 損失控制策略

損失控制策略，通常來說，就是對工程的實際進行中可能發生的風險，進行提前的預防，設立相應的風險預防措施，同時也要做好控制措施，以防控結合方法來對風險進行控制，最大程度的降低風險對雙方帶來的損失。損失控制策略在實際的進行過程中，主要包括損失預防和損失控制。這兩種策略方法并不是獨立存在的，而是應該結合起來去對工程的風險進行管控從而大幅度的降低風險。風險預防和風險控制這兩種方法的共同點是，通過較小的資金投入，來獲得最大程度的安全保障。在對損失進行控制的環節中，具體的操作方法主要有以下幾種。第一，對工程中可能遇到的風險源進行評估，做好預防工作，最大程度的降低風險因素。第二，對已經發生的風險進行最大程度的抑制，包括抑制風險的波及范圍等等。第三，最大程度的加強工程抵抗風險的能力。第四，通過采取一系列科學的方法把風險和需要保護的對象進行隔離。

4.2 風險回避和轉移策略

風險回避策略，就是在進行工程之前，監理企業進行事先的分析預測，評估出可能遇到的風險，然后在實際的工程進行中，最大程度的避開風險源，選擇其他的施工方法，改變可能產生風險的條件，也可以對監管方法進行一定的改變，從而來回避風險，消除風險可能帶來的損失。風險回避策略是一種可以徹底消除風險的方法，但是缺點是，不是每一種風險都可以完全回避的，有的風險沒有辦法進行回避。風險轉移策略，主要就是把企業可能遇到的風險通過合法的方法轉移給其他單位。風險轉移策略主要有兩種，第一種是沒有保險的風險轉移，第二種是有保險的風險轉移。非保險的保險專業，就是企業在工程進行中遇到風險時，把那些超出承受范圍能力的損失通過正當合法的理由轉移給其他單位，以此來最大程度的降低自身的經濟損失。風險回避和轉移策略都可以對風險帶來的損失進行大幅度的降低。

5 結束語

工程監理工作經過多年的發展，目前規模不斷壯大，但是在監理工作的實際進行過程中，也會遇到各種各樣的風險，如何對這些風險進行控制，最大程度的降低風險帶來的損失就成了監理公司面臨的主要問題。因此，必須對這些風險進行一定的了解，并做出相應的解決策略，最大程度的保證工程的質量。

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