對外開放不止步于履行世貿承諾

本報記者　郭媛丹

中國國務院新聞辦公室28日發布《中國與世界貿易組織》白皮書。白皮書表示，中國加入世貿組織既發展了自己，也造福了世界。站在新時代的歷史起點上，中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。全球化智庫高級研究員何偉文當天對《環球時報》記者說，發布這份白皮書非常有必要，而選擇現在發布，不僅表明中國做了什么，也是表明我們對世貿組織的態度。

《環球時報》記者28日在現場看到，這場發布會引起中外媒體很多關注，新聞稿被一搶而空，擺放白皮書的發布臺上更是人頭攢動。

白皮書全文約1.2萬字，以中、英、法、俄、德、西、阿、日8個語種發表。國務院新聞辦公室新聞發言人襲艷春在做概要介紹時說，白皮書全面介紹中國加入世貿組織17年來履行承諾的實踐，系統闡釋中國參與多邊貿易體制建設的原則立場和政策主張，闡明中國推進更高水平對外開放的愿景與行動。

法新社報道稱，中國表示自己兌現了加入世貿組織的每一項承諾。白皮書說，2001年中國加入世貿組織以來，不斷完善社會主義市場經濟體制，全面加強同多邊貿易規則的對接，切實履行貨物和服務開放承諾，強化知識產權保護，對外開放政策的穩定性、透明度、可預見性顯著提高，為多邊貿易體制有效運轉作出了積極貢獻。

“中國的對外開放不會止步于履行加入世貿組織承諾。”英國路透社報道稱，中國在白皮書中表示，將促進貿易平衡發展，提高貿易便利化水平，大幅放寬外商投資準入，創造更有吸引力的投資環境，規范引導企業對外投資，并加快實施自貿區戰略。

在白皮書中，中國堅決反對單邊主義和保護主義的表態也受到媒體關注。白皮書稱，搞單邊主義不符合市場規律，不符合國際規則，最終必然損人害己。搞保護主義如同把自己關進黑屋子，看似躲過了風吹雨打，但也隔絕了陽光和空氣。只有堅持平等協商、攜手合作，才能實現共贏、多贏。

有觀點認為加入世貿組織以后，中國成為多邊貿易體制的最大受益者，同時其他的成員因此吃了虧。在28日的新聞發布會上，商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文對此表示，實際上，沒有一個WTO成員因為中國加入世貿之后經濟惡化或者吃虧，沒有這樣的情況。他以美國為例說，從2008年到2017年，美國對中國的貨物出口增長86%，但同期美國對其他世界市場出口只增長21%。2001年的時候，美資企業在中國市場銷售額只有3600萬元人民幣，到2016年的時候，美國企業在中國市場銷售6000億美元。這就是美國的獲利。

針對外界對“中方保護知識產權不力，還利用多種手段竊取外國先進技術”的指責，王受文表示，中國對知識產權保護的立場是非常堅定的。他舉例說，中國去年發明專利的申請量連續七年位居世界首位。“如果中國知識產權保護不力，到處是知識產權盜竊的話，誰還會去申請發明專利呢？”

對于世貿組織面臨的危險和困難，王受文說，一是由于某一個成員的阻撓，貿易爭端解決機制的上訴機構成員嚴重缺位，二是某一個成員采用世貿組織認定為違法的“301”條款，對它的貿易伙伴采取貿易限制措施。“對此，WTO的總干事講到，如果多邊貿易體制遭破壞，世界經濟將遭受重創。”

在談到對白皮書的整體印象時，全球化智庫高級研究員何偉文28日對《環球時報》記者說，西方對中國與WTO有兩個基本認識：一是特朗普政府認為中國搭了WTO的快車，歐洲很多商界政界智庫也有這樣的看法。二是認為中國加入世貿后，沒有按照WTO的規則做，沒有被改造成美國那樣的國家，而且對美歐形成了威脅。在這個大前提下，白皮書用大量事實和世貿本身的規則對照，公告天下，讓全世界知道事實真相。▲