以十九大精神為基準 建設新時代基層黨組織的探索

曹佳

摘 要：基層黨組織是實現黨的領導的途徑，是推動中國特色社會主義事業取得勝利的保證。面對新時代黨的建設與發展要求，針對新時代存在的新問題與新挑戰，需以十九大精神為基準，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，凸顯基層黨組織政治屬性，發揮戰斗堡壘作用，為決勝全面建成小康社會提供堅強的組織保證。

關鍵詞：十九大精神；基層黨組織；黨組織建設

習近平總書記指出，加強黨的基層組織建設，“根本任務是使每個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘。” 這一重要論述，為新時代基層黨組織建設提供了行動指南。站在新的歷史起點，加強和改進基層黨組織建設已經成為推動“中國夢”實現的重要保證。對此，以十九大精神為基準，建設新時代基層黨組織已成為必然趨勢。

一、積極開展基層黨組織建設的重要意義

黨員是黨的肌體的細胞，黨員合格，黨才能變得更有生命力，而基層黨組織則是黨的全部工作和戰斗力的基礎。十九大報告中明確提出了“加強基層組織建設是新時代黨的建設的八個方面重要任務之一”，基層黨組織和廣大黨員干部都應認真學習、深刻理解、充分認識建設好基層黨組織的重要意義。

基層黨組織是宣傳、執行黨中央、上級組織和本級組織決議，密切聯系黨員群眾的戰斗堡壘，是感受社情民意的前端觸角，也是我們黨應對各種風險考驗進程中人民群眾的主心骨。因此，基層黨組織的建設情況在很大程度上決定了黨的意志的執行落實是否到位，是否適應新形勢下社會發展的要求，只有每個基層黨組織都能發揮戰斗堡壘作用、先鋒模范作用，黨的執政基礎才能堅如磐石。

二、基層黨組織建設過程中面臨的難題

從全局來看，基層黨組織建設已經得到了絕大多數黨員的認可，并將其作為重點工作積極開展，但實際上，很多地區基層黨建工作的方法與手段比較單一、枯燥，無法跟隨時代的步伐，在一定程度上影響了基層黨組織建設質量。

“互聯網+黨建”工作為基層黨組織聯系黨員群眾提出了更加艱巨的任務，在網上辦公、在網上學習、在網上發聲已經成為社會常態。對于基層黨組織而言，“黨員群眾在哪，黨建工作就要跟進到哪”已成為基層黨組織工作的基本要求。但在一些地區基層黨組織的建設過程中，沒有充分認識到互聯網環境下社會發展的巨變，所采用的黨組織建設方針不滿足互聯網時代的發展要求，這是黨員干部應該重點關注的問題。

三、基層黨組織建設的路徑探索

（一）切實保證基層黨組織建設的科學性，抓好“四力建設”

在未來基層黨組織建設中，必須要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，保證基層黨建工作方向的科學性，新時代中國共產黨的歷史使命已經得到了明確，就是要以實現中華民族的偉大復興作為全中華民族最偉大的夢想。

所以基層黨組織建設過程中，應該根據未來我國社會的發展要求，明確提出以增強黨組織政治功能、服務功能為核心的“四力建設”，通過這一思想來推動基層黨組織的建設。①深入明確黨中央對基層黨組織的領導能力，強化黨組織的政治功能，并將其政治建設擺在首位，將十九大中黨中央的意志落實到基層，以延伸、推廣黨中央思想精神作為基層黨組織建設的重要方向。②提升黨組織的思想引導力，堅持用十九大精神與習近平總書記的新時代思想武裝頭腦、指導實踐，進一步貫徹中國特色社會主義理論體系，堅持用黨的基本理論與基本路線指導工作。③提升基層黨組織的群眾組織能力。在未來工作中，基層黨組織必須要堅持黨的根本宗旨不動搖，貫徹“為人民服務”的思想，在黨建工作中能夠從人員群眾工作中汲取經驗，保證“黨員所做的都是人民群眾所需求的”，充分發揮基層黨組織的優勢，增強黨組織社會服務能力。④提升基層黨組織的社會號召力。充分利用基層黨組織的優勢，積極組織、團結社會中一切的積極因素，通過貫徹社會主義核心價值觀、宣傳“中國夢”思想等手段，激發人民群眾的積極性，最終為推動我國社會快速發展奠定基礎。

（二）貫徹十九大精神，進一步深化基層黨建工作的內涵

1.將黨的診治工作作為未來工作的重點

全面落實黨的診治工作，使基層黨員干部牢固樹立“四個意識”，促使基層黨組織建設完成轉變，讓自身的思想行動能夠與以習近平總書記為核心的黨中央保持一致，為各項工作的開展奠定基礎。應以《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》以及《中國共產黨黨內監督條例》等行為規范進行約束，切實保證基層黨組織內部生活的時代性與政治性，保證黨組織建設方向不動搖。

2.將黨的理論創新成果作為武裝頭腦的武器

基層黨組織在黨建工作中，必須學習習近平治國理政新理念新思想新戰略，堅持用新時代的中國特色社會主義思想來指導實踐。在黨建工作中，積極開展“兩學一做”活動，利用新時代的中國特色社會主義思想來武裝黨員干部的思想，明確當前黨建工作的核心。將思想建設作為未來黨建工作的第一項任務，堅持用“中國夢”思想來引導基層黨員干部的各項工作，基層黨員干部能夠成為黨的意志的堅定執行者。同時，在黨建工作中積極開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，進一步深化黨員干部對十九大精神的學習，將十九大的創新理論成果印入腦海，使其能夠成為未來指導黨員干部實踐的源動力。

（三）充分利用互聯網的先進性，尋找基層黨建的新路徑

習近平總書記指出，“互聯網是我們這個時代最具發展活力的領域”。互聯網的出現改變了人們的行為方式與思維習慣，對整個社會發展產生深遠影響。在這種大環境下，基層黨組織的黨建工作也發生了變化，傳統的填鴨式或者灌輸式的黨員教育方法已經無法滿足現代社會的要求，無法滿足人民群眾的需求。所以在黨建工作中，需要充分利用互聯網的優勢，尋找基層黨建的新路徑。

（1）構建網絡信息反饋與輿論引導機制。在互聯網時代下，網絡輿情的發生具有特定的規律，所以在黨建工作中，必須要通過構建網絡信息反饋與輿論引導機制，加強意識形態工作，通過基層黨建部門的權威發聲的方式，引導輿論的走向，最終達到化解網絡不安定因素的目的。例如可以通過網絡輿論引導機制，以人們所關注的“國產航母試航”、“4·12海軍閱兵”等熱門話題為切入點，全面宣傳十九大報告中黨中央關于全面建設現代化人民軍隊的要求，讓全體黨員干部了解到現代人民軍隊建設的現狀，激發民族自豪感，進而在全社會營造愛國主義氛圍，讓基層黨員干部能夠始終在愛國主義分氛圍下接受黨建工作，為基層黨建工作的順利開展奠定基礎。

（2）構建多樣化的基層黨建教育體系。在基層黨建過程中，可以設置以“基層黨建”為主題的微信公眾號，利用微信公眾號的信息推送能力，直接將黨的指導思想推送到黨員干部手中，讓全體黨員干部能及時接收各種先進的思想文化。還可以利用“互聯網+黨建”思維，創建“黨建云平臺”，廣大黨員干部可以通過下載手機APP和電腦在線登錄的方式，實現黨組織之間、黨員之間的交流與互動。例如，通過設置頭條新聞、工作信息、黨員風采、黨員視角、互助廣場、在線學習、資料查詢以及在線答題等欄目，把基層黨組織的日常工作亮出來，曬出來，讓黨員看到，讓上級黨組織看到，讓兄弟單位看到，實現看得見的黨建。

新時代基層黨組織的創新精神解決了當前黨建工作中出現的新情況和新問題，以改革的精神推進了黨的建設，從廣度和深度上拓展了黨的工作領域。各級黨組織應認真貫徹落實新時代黨的建設總要求、黨中央關于加強基層組織建設的一系列重要部署，強基層、抓轉變、講創新，全面貫徹落實黨的十九大精神，大力推進基層黨組織建設，把基層黨組織建設成為堅強有力的戰斗堡壘。