把握新時代學好辯證法

劉宇赤 白松

“中國特色社會主義進入了新時代”，這是黨的十九大作出的一個重大判斷。就哲學角度而言，所謂新就是對舊的揚棄；就社會階段而言，就是繼承與發展、堅守與創新的歷史進程。因此，如何把握新時代的特點、探索新時代的規律、推動新時代的發展，必須運用好“變”與“不變”的辯證法。

一、國內主要矛盾變了，基本國情沒有變

1.判斷主要矛盾要準確把握基本國情。辯證唯物主義認為，一切事物都是在矛盾斗爭中發展前進的。一個國家的主要矛盾，反映著這個國家的生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑的運行狀態。解決這個矛盾的過程，也就是推動社會進步的過程。改革開放以來，我們堅持以經濟建設為中心，就是圍繞解放生產力，發展生產力這個關鍵。經過40年的努力，我們的溫飽問題、供給不足的問題、短缺經濟的問題已基本解決，物質財富極大地豐富，經濟總量已穩居世界第二，持續實現中高速增長，尤其是重大科技創新以及科技創新孵化出的“新業態”等，推動社會生產迅速發展，為社會主要矛盾的轉化創造了堅實的物質基礎和方向指引。

2.警惕超越歷史階段的錯誤。堅持一切從實際出發，理論聯系實際，實事求是，既是科學的認識論，也是正確的方法論。社會主義初級階段就是我國當今最大的實際。我們不能因改革開放突破了重大關口，建設發展取得了豐碩成果而安于現狀、不思進取。舊的矛盾解決了，新的矛盾就會產生，解決新的矛盾并不比解決原有的矛盾更簡單、更容易，甚至必須要付出長期而艱苦的努力。

馬克思主義創始人從來不是泛泛而談共產主義社會，他們提出“兩個必然”，即“資本主義必然滅亡，共產主義必然勝利”的同時，也清醒地強調“兩個決不會”，即“無論哪一個社會形態在它所能容納的全部生產力發揮出來以前，是決不會滅亡的，而新的更高的生產關系，在它存在的物質條件在舊社會的胎胞里成熟以前，是決不會出現的。”（《馬克思恩格斯選集》第2卷，人民出版社1995年版，第33頁）

在目前的條件和環境下，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，生產力性質和水平決定了新時代的基本經濟制度，必須大力發展社會生產力、充分發揮市場經濟的積極作用，既要按市場經濟規律做強、做優、做大國有集體經濟，更要鼓勵和引導民營經濟健康發展成長。

3.防止不切實際的“自我膨脹”。發展速度快不等同于生產力水平先進，經濟總量大不等同于人民美好生活需要滿足度高，與廣大人民群眾的美好生活要求比，全面小康社會建設尚須努力，為滿足人們高品質、個性化的需求必須打好深化供給側結構性改革攻堅戰，推動我國經濟向高品質、高科技含量方向轉變；與世界發達國家比，我們雖然在航天、高鐵、軍工等某些領域開始躋身世界先進行列，但科技發展支撐生產力水平的整體能力還有很大的差距。國內矛盾的轉化，也沒有改變“我國是世界上最大發展中國家的國際地位”。因此，我們不能盲目樂觀，妄自尊大，做出一些超出自己能力和責任、干不了也干不好的事情。

二、經濟格局變了，深化改革的目標沒有變

黨的十九大報告客觀總結了我國經濟建設取得的重大成就：經濟保持中高速增長，對外貿易、對外投資、外匯儲備穩居世界前列。特別是經過40年持續深入的改革，很多阻礙生產力發展的體制機制被打破，發揮市場配置資源決定性作用和更好發揮政府作用的社會主義市場經濟體制已經基本建立。但與此同時，我國經濟領域還存在著一些深層次問題。

1.經濟建設仍然面臨許多體制機制性問題。從經濟建設的主體看，大眾創業、萬眾創新的能量遠遠沒有發揮出來，制約民營經濟發展成長的條條框框還很多；從經濟運行本身看，發展方式粗放落后，重數量速度輕質量效益的情況依然沒有根本性改變，經濟結構不合理，尤其是去杠桿去庫存去產能、推進供給側結構性改革難度較大；從經濟與社會的協調看，區域發展不平衡、行業之間欠公平、貧富收入差距大等問題，導致人們心理失衡，情緒不穩，社會反映強烈，而部門利益剛性化、行業壟斷以及有形無形的利益團體客觀存在，又使得辦事成本高、投資環境差；從完善社會主義市場經濟體制看，政府與市場的關系尚未理順，招商引資、管控企業、充當經濟主體、直接參與經濟活動仍然是地方政府扮演的主要角色。一些地方甚至運用政府權力減免國家稅收，指令金融機構發放貸款，以政府財政作為幕后人組建各種形形色色的投資建設公司等，有的地方政府依然干著配置市場資源的事，等等。

2.深化改革依然是決定當代中國命運的關鍵抉擇。中國今天所取得的歷史性成就，離不開改革，而要解決不斷出現的新矛盾和新問題，奪取新的更大的成就，依然必須繼續推進全面深化改革。首先，要以自我革命的精神，進一步增強改革開放的膽識，提升改革開放的勇氣，勇啃“硬骨頭”，敢闖“深水區”，力打“攻堅戰”。其次，要強化“頂層設計”，不斷發現和總結在改革開放的生動實踐中產生的新事物、創造的新經驗，努力提升引領和推進改革開放的能力和水平，使改革開放在遵循市場經濟規律和社會發展規律的方向上不斷前進。第三，要更注重改革的系統性、整體性和協同性，以經濟體制改革為重點，全力推進經濟領域的各項配套改革，全面深化政治、文化、社會、生態文明體制和黨的建設制度改革。此外，還要善于借用“他山之石”，吸收他人先進經驗和優秀的體制機制性成果，不斷完善我國社會主義制度，充分發揮社會主義的制度優勢，努力推進社會主義現代化強國建設。

三、法治建設的要求變了，全面依法治國的基本方略沒有變

1.建設社會主義法治國家任重道遠。我國改革開放的40年，同時也是法治建設不斷加強的40年。其中最顯著的歷史性進步，就是完成了中國特色社會主義法律體系建設，把“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”的十六字方針，推進到了“科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法”的新十六字方針。新十六字方針的確立，并不表明原十六字方針的目標已全部實現，它只說明新時代法治建設的標準更高、要求更嚴。新時代社會主義法治國家建設任重道遠，必須作為一項長期的系統工程持續推進。

2.全面依法治國是國家治理的一場深刻革命。落實作為“四個全面”戰略布局之一的全面依法治國基本方略必須堅定不移，必須固底板、補短板，抓重點、抓關鍵：第一，針對法制不健全的問題，要科學立法、民主立法、依法立法，做到凡屬重大改革都要于法有據。第二，針對一些黨政機關及公職人員法治水平不高、法治能力不強的問題，要全面深入推進依法執政、依法行政、依法辦事，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。第三，針對司法體制機制與建設社會主義法治國家不相適應的問題，要規范行政權力運行的法律邊界，繼續“深化司法體制改革，全面落實司法責任制，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”。第四，針對法治文化傳統淡薄、社會法治意識不強的問題，要“加大全民普法力度，努力建設社會主義法治文化，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念”。各級領導干部，要與頭腦中的官本位意識、特權思想作堅決徹底的決裂，強化法制觀念、法治思維。對于社會上的重大輿論事件，引導廣大網民理性發聲，依法表達。此外，在進一步提高全民法治觀念的同時，大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀，加強道德建設，堅持依法治國與以德治國相結合。

四、我國的國際聲望和所面臨的國際環境變了，和平與發展的時代主題沒有變

1.把握時代主題。隨著世界大發展大變革大調整，“各國相互聯系和依存日益加深，國際力量對比更趨平衡，和平發展大勢不可逆轉”。和平與發展依然是這個時代的主題，今后一個時期依然是我們發展的重要戰略機遇期。

從改革開放之初我們所處的世界“邊緣化”的位置一步步走近國際舞臺的中心，從一個封閉落后的國家變成新興開放型大國，就因為我們把握了和平與發展這個時代主題；黨的十八以來，我們倡導“一帶一路”戰略，加強金磚國家合作，拓展國際經濟合作領域，不斷提升國際聲望和影響力，也因為我們把握了和平與發展這個時代主題。今后一個時期內，妥善應對國際局勢變化，進一步提升我國綜合國力和國際地位，還要堅持把握和平與發展時代主題，抓住重要戰略機遇期。

2.保持戰略定力。正確處理國際關系，首先還是要把國內的事情做好。作為世界最大的發展中國家，我們需要集中精力把自身建設得更加發達、更加強大。既要有原則、有底線，維護好國家主權安全和發展利益，又要善于求同存異、管控分歧。要咬緊牙關、排除干擾、抓住機遇、保持定力，做到“任憑風浪起，穩坐釣魚臺”。同時，作為一個負責任的大國，我們要理所應當地擔負起自己的國際義務。始終堅持和平發展、合作共贏的外交路線，積極參與全球治理，發出中國聲音，提供中國方案，貢獻中國智慧和中國力量，與國際社會一道共同打造“人類命運共同體”。

五、執政條件變了，全面從嚴治黨的戰略沒有變

改革開放40年來，黨的執政條件大為改善。執政條件變了，并不意味著黨的自身建設過關了。黨的自身建設未有竟時。

首先，進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，推進中國特色社會主義偉大事業，實現中華民族偉大復興的中國夢，起決定作用的是深入推進黨的建設新的偉大工程。辦好中國的事情，關鍵在黨。我們黨要始終成為時代先鋒、民族脊梁，成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，自身必須過硬。

其次，黨所面臨的執政考驗、市場經濟考驗、改革開放考驗和外部環境考驗比以前任何時候更嚴峻，而且是越往前走越嚴峻。舊問題還在解決中，新問題就已經抬頭，因此作風建設永遠在路上，從嚴治黨永遠在路上。

其三，事物都是一分為二的。執政條件越好，精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的潛在風險越容易滋長。因此，習近平總書記在黨的十九大報告中明確指出：“反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，鞏固壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。”習近平總書記告誡全黨：“在全面從嚴治黨這個問題上，我們不能有差不多了，該松口氣、歇歇腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見成效就見好就收的想法。”在十九屆中央紀委二次全會上，習近平總書記再次提出了從嚴治黨的要求：不松勁、不停步、再出發。這也就意味著全面從嚴治黨的戰略始終不會變。

新時代要有新擔當，新擔當方有新作為。進入中國特色社會主義新時代，必須把握新時代的特征，掌握新時代的規律，這就要求我們在變與不變的辯證思維中形成思想共識，在變與不變的辨證施治中砥礪前行，不斷奪取中國特色社會主義偉大事業新勝利。

（作者單位：中共岳陽市委黨校）