新聞眼

浦東干部學院也搞“角色扮演”

抄文件、抄講話、抄標語……如何杜絕“文抄公”

去年以來，陜西神木縣、鄭州市金水區等地在宣傳標語中出現地名“穿越”。陜西神木街頭的宣傳標語，開頭竟是“愛國愛家，愛我長沙”。新華社記者發現，一些基層的文件材料、宣傳標語等大量雷同。“傳遞式”發文、“共享式”寫作頻現。

當前，一些地方文件材料的文風有兩類“怪相”：直接照搬照抄，連差錯都抄襲不誤。下級單位抄上級，改頭換面“套”發文件。記者在西部一地級市改革辦翻閱了當地全年出臺的231份文件，文件下發時間通常與收到原文件時間間隔較短，許多文件與原文件結構、標題、內容極其相似。

為什么有的基層政府部門抄襲之風如此盛行？多名干部反映，目前，有的部門、地區以文件落實文件，起草任務繁重，疲于應付。此外，“照轉文件很多時候也出于降低風險考慮。”基層公務員表示，國家、省市制定文件時，需要系統討論調研。基層人員有限，“如果自行調整，出現疏漏就得擔責，得不償失。”

國家行政學院教授竹立家等建議，應把政府文件、講話材料等，不涉及保密的向社會公開，接受監督。學者喬新生認為，治理公文中的形式主義，需要樹立正確的政績觀，完善干部考核制度，減少文山會海，真抓實干。

官員假離婚，都有哪些“花樣”

近日，《中國紀檢監察》雜志披露了某省正處級黨員干部張某，為在換購住房中少繳納稅款，與其妻先辦離婚，換購完成后再辦復婚。文章指出，這不僅違背了社會公德和家庭美德，還侵害了國家利益。

記者了解到，近幾年，假離婚事件不斷被曝光。2016年5月，重慶巫山縣高唐街道辦事處陳春林夫婦給女兒辦升學宴，為規避調查辦理“離婚”手續，由前妻出面操辦。開席收禮后，陳被給予黨內嚴重警告處分，并責令退還禮金。此外，安徽省含山縣招商局原局長吳某聞聽自己在被查后，與妻子張某辦理假離婚，把財產轉移到妻子名下。后來，吳某獲刑五年半。在一些人眼里，“假離婚”還是獲取外國身份或獲得拆遷補償的“敲門磚”。

學者秦濤表示，“普通人假離婚將受到沒收違法所得或者撤銷相關行政受益等處罰。而黨員干部假離婚，還將受到黨紀政務處分。”秦濤建議，建立“離婚審計制度”，結合個人事項報告等，以堵住貪官利用假離婚洗錢等違紀違法行為。

黨的十六大后，黨中央成立了中國浦東、井岡山、延安干部學院，其培養對象包含了從縣處級到省部級領導、公務員、企事業單位高管、駐外使節等，占比最多的是廳局級干部。

近日，中國浦東干部學院披露了課程，其特色課程“危機管理情景模擬”，便在其中的“危機管理情景模擬室”進行。在這里上課的多是各地市長。課程內容為——學員們被告知災難場景情況后，分組分別扮演事件中政府、民眾和媒體監督者等角色，分別拿出應對方案，模擬調配人員、物資、救援力量等。而這些災難情景都曾經真實發生過。

此外，學員可以在金融交易實驗室模擬期貨交易、在智慧城市演示中心研討最新的城市管理理念、在演播間模擬電視采訪等。

中浦院副院長鄭金洲透露，中央精心設計了干部“培訓鏈”——中央黨校（國家行政學院）側重理論武裝與公共管理，中國井岡山和延安干部學院側重革命傳統，中國浦東干部學院側重講改革開放。如井岡山干部學院就讓學員穿上紅軍軍服重走挑糧小道、重溫經典紅歌、烈士后輩講古今，重溫“創業精神”。

12年前，正處事業上升期的物美控股集團有限公司原董事長張文中鋃鐺入獄，引起社會關注。2018年5月31日，最高法院對張文中詐騙、單位行賄、挪用資金再審一案公開宣判，撤銷原審判決，同時改判無罪，原判已執行的罰金及追繳的財產，依法予以返還。

記者：張先生，現場聽到一個這樣的判決結果，您是什么感受？

張：眼淚就在眼圈里面轉，也落過多少次淚了，這次，我想盡可能地平靜接受。從階下囚到徹底平反，當場宣布無罪，應該說心情百感交集，這一路歷盡艱辛，能有這么一個結果，感謝黨，感謝最高法院，黨中央全面依法治國，保護產權，使我蒙冤十二年的冤案徹底平反。

記者：您是1994年從美國回國創業的，當時為什么做出這樣一個選擇呢？

張：對我們影響最大的就是改革開放，特別是1992年鄧小平南巡講話，為中國改革開放開啟了一個新的歷史時期，在這個時候，各種機會可以說是應運而出，作為一個中國人，我們覺得，要在中國做一番事業。

記者：在2006年，您被刑事拘留，失去了自由，這一年意味著什么？

張：2006年是我個人也是物美發展最好的時候，（可以說）當時，覺著天就塌下來了，完全沒有思想準備，一下子從自己創新創業創造的良好環境，進入了階下囚的狀態，完全失去自由，那個時候打擊是很大的，真不知道下一步會怎樣，企業也受了重創，幾乎要倒閉，在這種情況下，我覺著還是要有信念的，我相信公平正義！

記者：在服刑期間，您有過最難熬的時候么，怎么過來的呢？

張：當然，我也（實實在在地講）是死過幾次的人，比如說你會覺得絕望，你不知道你是不是還被人記著，所以我就要把自己穩定下來，（我就）開始讀書，很認真地看，最早沒什么像樣的書，因為被關在很差的地方，什么養豬養雞的書我都看，后來通過我跟相關管教人員不斷地交流，允許給我送書，這樣就好多了。

記者：黨和政府已經密集推出了保護企業家合法權益的決策和措施。結合您個人的經歷，真正的保護關鍵是什么？

張：真正做到保護就是要把黨中央制定的方針政策落到實處。比如說在司法環節，我們也看到了最高法院、最高檢察院出臺了很多政策。這些政策如何在各級法院執行，那么除此之外，如何預防這些冤假錯案的發生更為重要。我的事業在中國，相信正義是會來的。（據《北京日報》）