移動通信基站工程質量控制措施分析

傅群義

（廣東南方通信建設有限公司）

引言

隨著當代信息科學技術的迅速發展，中國的移動通信工程取得了前所未有的進步，移動通信已成為人們生活中不可或缺的通信工具。對通信建設項目實施工程監理制度，是為了使建設項目的質量、進度、成本、安全等方面得到更有效的控制，是對通信工程建設投資產生良好的經濟效益和社會效益的重要舉措。但因為目前移動通信技術的快速發展和新業務的不斷涌現，現有的監管技術規范已經不能滿足技術的發展，還需要持續的創新和探索。

1 移動通信基站工程建設中的矛盾

1.1 市場需求和建設周期之間的矛盾

中國移動在網絡覆蓋領域、網絡技術水平、設備水平、網絡配置、接入能力等各方面通過多年的建設力量，已經具有相當程度的規模。但由于近幾年移動資費的快速下滑，移動用戶總量進入爆發式增長階段，導致網絡容量和移動通信市場的需求快速增長的情況，特別是基站任務建設到了最困難的時期，建設周期和市場需要的反應時間與基站建設周期之間的差距加大，從而造成了市場需求和建設周期之間的矛盾。

1.2 市場需求的多樣性和建設周期之間的矛盾

企業的發展要立足于工程質量的提高來推動市場需求，進而推動施工建設的質量。由于受到各種因素的影響，現在我國的通信工程建設規劃無法預測年度業務需求、用戶分布、發展目標等各類問題，尤其是用戶接入方面，受到城市建設快速發展和變化多樣，熱點地區變化快等因素的干擾，使得移動通信的熱點的不確定性因素日益增多，也導致了基站建設進度不能滿足市場需求，不能使基站的建設可以有相關的根據相應年度發展的計劃和完善的方案。

1.3 運營體制和傳統觀念之間的矛盾

由于幾十年的計劃模式的束縛，始終占據著計劃經濟體制的政策優勢在市場體系轉型過程中，思想準備不充分，加上時間短、進度快，企業無法快速適應并做出適當反應。企業領導者可能會感覺到市場的激進，而很多人并沒有意識到工程質量是企業的生命，它的好壞直接影響到企業的根本利益，而且關系到社會的可信度和企業的發展，更不用說品牌和企業文化了。因此，企業如果不能真正樹立“質量就是生命”的理念以應對現狀，就實施不了有效的質量管理。

2 移動通信基站工程建設中的問題

2.1 不能嚴格執行施工方案

很明顯的問題是只為搶奪市場、爭取客戶而只顧進度，省略了必要環節，眾多基站項目工作在工程施工設計過程中被隨意更改，大部分工程沒經過檢驗就投入生產使用，甚至在一些工程項目建設中未經批準便自行開始施工，不能嚴格執行相關制度，違法建設施工，對施工內容和項目的要求不夠熟悉。導致這種情況的主要原因是，一些施工管理者對工程建設的學習計劃認識不深，對國家管理部門的相關政策、規則認識不足，沒有掌握集團公司設置的具體操作、規則，導致基礎建設方案不合格。

2.2 基站建設缺乏完整的發展計劃和規劃

部分施工項目在施工前沒有進行規劃，施工前沒有施工方案，在施工條件、環境勘查不到位的情況下，盲目開工建設，項目進度和施工質量得不到有效保障和控制。這主要是因為對于市場和用戶的分配無法準確估計，也不能精準地把握市場發展的方向，缺乏與基站項目建設和發展方案想起配的市場需求引起的，基站建設工作不能做充分調查，導致建設工作非常的被動。

2.3 質量管理缺乏預防思想

質量控制和管理的根本要求是獲得用戶滿意的產品，這在現代質量管理中是不可缺少的，不能沒有預防的思想。相關部門應該制定防范舉措，避免出現不合格問題和因素，避免制造出不合格的產品，從而降低成本投入，降低無畏的返工損失，促進達成企業的利益最大化和產品合格的目標。但在實際的工作過程中，工作中心仍然要放在后期的檢查和控制上，對事件發生前的準備和事件的控制，我們沒有給予足夠的重視。

3 基站工程質量控制的措施

3.1 監督基站工程質量流程

參考《通信質量監督指導》中的相關要求，工程監理按照如下的步驟對質量進行監督和管理：

（1）申報階段。在接收工程質量監督的申報后，要明確主管該項目的質量監督工作人員的工作內容，并對提交的相關申報材料進行篩查，從而給出合理的工作方案，之后再收取規定額度的質量監督費，繳費完成后郵寄通信工程質量監督通知書。

（2）中間檢查階段。不定期地抽查施工建設的各項進度以及人員的工作情況，并不定期巡查施工工程的質量；之后要認真完成《通信工程質量監督檢查記錄表》的填寫，對出現的相關問題，要書迅速通知相關的責任方，責令其立刻做出整改，再進行整改后再檢查是否符合規定要求。

（3）竣工驗收階段。參加監督工程的竣工驗收程序，在竣工驗收期間對施工單位的質量行為進行監督是重要的，委托主管機關提交質量監督報告，審查施工單位的報告和準備材料，如圖1。

圖1 移動通信工程質量監督程序

3.2 監督基站工程的基本建設程序

工程建設一定要嚴格遵照工程建設的施工程序，尊重客觀規律。同時由于建設工作具有的復雜性、內外聯系的廣泛性，實際工程的獨特性，因此必須按規定的程序逐步施工，最根本的施工過程的客觀規律體現在各方各面，尤其是基本建設程序中，這是長期工作經驗的全面總結，同時也為提供施工質量而一定要遵循的工程建設管理措施。

3.3 切實遵守建設施工質量的“三檢”規定

嚴格按照“三檢查、二堅持、一過硬”（也就是互檢、自檢、復檢；必須要按施工方案，必須按施工要求；產品過硬）的方針進行通信工程的監理工作，并針對承包商要求按照此理念進行施工，務必施工嚴格，勇擔責任，態度端正。其重點內容包括：檢驗該工程的工程質量是否達標，檢測資料和技術保證資料是否完整、施工檢查重點項目和一般項目是否健全。

4 結語

綜上所述，在移動通信工程的建設中，監督工程質量控制是非常重要的。但通信工程建設是一項專業性強、覆蓋面廣、施工過程復雜的綜合性工程。所以，在項目建設中，相關設計人員一定要重視對通信基站建設的質量控制，務必做到規范化、系統化、可操作性等監管工作的到位，不斷研究、創新，不斷在通信工程監理工作中溝通和總結，以提高工程質量，推動我國移動通信產業的穩定發展。

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