中外媒體“一帶一路”議題呈現的比較分析

2013年，中國國家主席習近平提出“一帶一路”倡議，引發海內外媒體的廣泛關注和討論。隨著2017年“一帶一路”國際合作高峰論壇的召開，該倡議又一次引發熱議。“一帶一路”貫穿歐亞非大陸，覆蓋全球超64%的人口和30%的GDP，其國際傳播的良好效果是擴大中國國際影響力、塑造中國國際友好形象的機會。

媒體報道在“一帶一路”的國際傳播過程中扮演著重要角色。屬性議程設置理論認為：當媒體給予議題某一屬性更多的關注度時，公眾在決定是否支持該議題時也將參考同一屬性。通過強調議題中的某個屬性，媒體不僅可以告訴公眾應該“想什么”，而且還可以告訴公眾該“怎么想”。但在不同的意識形態和政治利益影響下，中外媒體對“一帶一路”的報道背后，存在復雜的心態和認識。并且，不同的文化背景和價值取向也會對其傳播效果產生影響。

本文基于屬性議程設置理論，選取了中國《中國日報》亞太版、英國《衛報》、美國《華盛頓郵報》、印度《印度時報》對2017年全年（即2017年1月1日至2017年12月31日）涉及“一帶一路”倡議的報道進行內容分析，力圖探究中外媒體對“一帶一路”議題呈現的差異，闡明中外媒體關于“一帶一路”議題報道框架和特定屬性的選擇，并嘗試解釋造成這種差異的原因，從而進一步理解當前“一帶一路”倡議在國際輿論場上的傳播效果。

一、《中國日報》對“一帶一路”議題的呈現

《中國日報》2017年關于“一帶一路”倡議的報道共4826篇。鑒于數量較多，故從中建立4個構造周選取樣本，最后得到有效樣本100篇，其中正面、中立和負面的報道篇數分別為90、10、0。根據報道的主題對其進行分類，發現其中77篇屬于經濟議題，16篇報道與政治相關，2篇與科技相關，5篇與文化相關。圖1所示的主題屬性分類是根據人工編碼對詞頻高低進行類別的選擇，在一定程度上內涵存在交叉，但在統計上沒有重復。

從內容上看，在90篇正面報道中，能明顯看出對“一帶一路”倡議的肯定和支持。對主題的屬性進一步細分，發現報道在涉及到經濟合作、基礎設施建設、增強聯系方面數量最多，分別占比59%、35%、32%；其次提及頻率較高的是經濟全球化和促進貿易往來，分別占比16%、19%。報道內容主要集中說明“一帶一路”倡議的益處，具體為促進同沿線國家的合作、推動經濟發展、提供更多發展機遇等。報道中出現的高頻詞包括“opportunity”（機遇）、“communication”（交流）、“boost”（促進）、“benefit”（利益）、“cooperate”（合作）等。

10篇中立報道的語氣則不如正面報道強烈。其中，一些報道的內容主要是敘述與“一帶一路”相關的客觀事實，看不出明顯的傾向性；另一些除介紹“一帶一路”倡議的積極作用以外，同時提及“一帶一路”目前存在的挑戰和風險。突出表現為沿線國家市場面臨的外匯波動、經濟衰退等潛在風險、“一帶一路”基礎設施建設的安全問題等。其中，2篇中立報道的主題與政治相關，1篇與文化相關，其余均與經濟相關。

從篇幅占比上看，有13篇報道對“一帶一路”倡議僅一句話帶過，其余絕大多數都對“一帶一路”倡議進行了較為詳盡的報道。僅個別句子提及“一帶一路”的相關報道主要集中在經濟領域，除2篇屬于客觀陳述看不出明顯傾向外，其余均為正面報道。這些報道的主題集中于兩方面，一是關于某個公司或行業業績獲得提升、發展取得進步，提到“一帶一路”主要是為說明其在間接上帶來的好處及起到的作用；二是關于中國與外國領導人同意深化關于“一帶一路”的合作，強調雙贏和機遇共享。

二、國外媒體對“一帶一路”議題的呈現

1. 英國《衛報》與美國《華盛頓郵報》的報道特點

在《衛報》與《華盛頓郵報》2017年的報道中，有91篇含“一帶一路”關鍵詞，正面、負面和中立的報道篇數分別為25、29、37。

從內容上看，正面報道主要集中在經濟與文化領域。其主題分布的數量較為均勻。基礎設施建設、擴大貿易和經濟全球化的主題報道涉及最多，“economic opportunity”（經濟機遇）、“infrastructure”（基礎設施）等詞匯頻繁出現。這部分內容肯定“一帶一路”倡議在加強歐亞經濟聯系、推動區域經濟合作及全球經濟發展的作用；其他一些報道主要將主題重心放在了“一帶一路”的以下幾個屬性上：作為歷史性政策的性質、在全球范圍內的深遠影響、對國家安全的好處，對消除恐怖主義的促進作用等。

負面報道下的主題相對紛繁、多元。在經濟領域，突出表現在對基礎設施建設潛在風險的疑慮，以及對該倡議在推動發展中國家經濟增長背后占領全球市場戰略的懷疑。在政治領域，被報道較多的是中國崛起之下“超級大國”的野心，如“the post-war Marshall reconstruction plan”（戰后馬歇爾計劃）、“Chinas regional dominance”（中國的地區統治）等詞匯直指中國尋求區域霸權，認為中國將以亞洲為舞臺，復制“二戰”后美國援助西歐的計劃，將“一帶一路”當作中國謀求新霸權的標志。其次涉及較多的是地緣政治，表達對“一帶一路”倡議的政治動機的懷疑。

從篇幅占比上看，簡要涉及“一帶一路”倡議的報道數量為53篇，超過所有報道的一半。值得一提的是，作為個別句子提及“一帶一路”的相關報道主要是關于“一帶一路”倡議的正面報道，共有17篇，占到所有正面傾向報道的68%；而負面報道正好相反，將該倡議作為報道主體，全篇進行質疑和審視，這類報道占比較大。

2.《印度時報》的報道特點

《印度時報》2017年的報道中，有89篇含“一帶一路”關鍵詞，正面、負面和中立的報道篇數分別為12、33、44。

在僅有的12篇帶有明顯正面傾向的報道中，其內容主題涉及該倡議對于促進貿易來往、加強區域聯系及經濟合作、基礎設施建設和推動經濟全球化等四部分。其中，一半以上的報道突出強調了該倡議對于基礎設施建設的推動作用；其次提及最多的是貿易往來的擴大和各國之間的經濟合作。在正面報道的敘述中，“active participation”（積極參與）、“economic benefit”（經濟利益）等關鍵詞出現頻繁。可見，該媒體在正面報道時集中關注“一帶一路”倡議能夠為印度帶來經濟效益。

與之對應，在占所有報道比例超過1/3的具有負面傾向的報道中，主題分布于地緣政治、對主權完整的侵略或保護、淪為經濟附庸的可能性、殖民統治、國際關系不穩定等。60%以上的負面報道是在政治領域的主題內表達對該倡議的質疑和憂慮。其中，主權與領土完整的受沖擊以及倡議內容信息不透明的問題被提及最多，均達到13篇；其次是地緣政治和雙邊關系的局勢不穩，分別達到7篇和8篇。“strong reservation”（強烈保留）、“anxiety”（憂慮）等詞匯在這類報道里出現頻率較高。

在篇幅上，超過1/4的報道對于“一帶一路”倡議的敘述篇幅較短，在簡要提及“一帶一路”的報道中，正負面報道數量占比相差不大。“一帶一路”倡議常作為外圍的信息增量出現在內容里，成為對報道主體的比照。如在一篇關于成龍新上映電影的報道里，在結尾便提及“一帶一路”倡議對于中國國際影響力擴大之余可能存在的霸權主義野心。

此外，在報道方式上，絕大多數的報道都圍繞印度未派出政府代表團參與2017年“一帶一路”峰會的相關事件展開敘述，以表現印度對該倡議的拖延、疑慮等消極態度。例如，有相當數量的報道內容都圍繞峰會期間印日討論攜手推動從亞太延伸到非洲的“自由走廊”計劃展開，指出該計劃是印度對于“一帶一路”相關倡議的“對沖”策略。

三、中外媒體對“一帶一路”議題呈現的差異分析

1. 外國媒體通過強調政治屬性進行解構式傳播

以美國為首的西方國家憑借傳統媒介的既得優勢和新媒介的領先優勢，在國際傳播話語體系中占據中心地位，在引領世界輿論方面發揮著主導性作用。

在《華盛頓郵報》和《衛報》的報道中，正面報道主要在經濟與文化領域肯定“一帶一路”倡議。當今世界經濟復蘇緩慢、發展不均，各國面臨的發展問題依然嚴峻。而“一帶一路”倡議的建設方案內容涵蓋加大基礎設施建設、深化互聯互通、提高經貿合作水平。但是，68%的正面報道只是簡要提及，并不是在“一帶一路”為主題的報道中出現。

而負面報道以全篇對“一帶一路”進行質疑和審視的報道居多。同時，負面評價相對集中在政治領域。首先是強調中國想要成為“超級大國”的野心，并將“一帶一路”倡議等同于“二戰”后美國對西歐的經濟援助計劃，把“一帶一路”倡議作為中國謀求區域新霸權的標志。這類誤讀的原因之一是中國的崛起，尤其是中國在國際舞臺上話語權的提高引起歐美強國的恐慌，他們擔心亞洲將超越西方。媒體通過強調這些政治屬性，加深受眾對“一帶一路”倡議的負面印象。同時，亦有報道稱《中國日報》為中國共產黨的喉舌。這些對中國媒體報道內容的負面強調是對中國國際話語權的解構，意在遏制中國對外傳播的影響力，保持歐美自身在國際輿論場的主導地位。但過度的恐懼則會為相互溝通帶來極大障礙。歐美一些國家需要意識到中國的復興并不意味著西方的衰落，歐美需要重樹信心，才能打造合作共贏的嶄新局面。

另外，歐美媒體的報道立場以中立居多。正負面報道差異所強調的屬性不同，體現出歐美國家對“一帶一路”較為矛盾的態度：一方面認可“一帶一路”對推動全球經濟發展的作用，另一方面又擔心“一帶一路”的實施對自身地位和話語權構成威脅。

與歐美媒體報道不同，印度媒體對“一帶一路”倡議的負面報道遠多于正面報道。僅有的12篇正面報道主要集中在經濟領域，而負面傾向的33篇報道（占比約37%）在“主權”“領土完整”“地緣政治”等政治領域的主題表達了對該倡議的質疑和憂慮。究其原因，是印度所感知到的政治焦慮遠大于其對“一帶一路”倡議所帶來的經濟收益的認知。因此，印度媒體更多地強調政治屬性，擔憂“一帶一路”會使國家受到政治威脅，從而加深受眾對“一帶一路”倡議的負面看法。

2. 中國媒體的局限：集中強調經濟屬性，缺乏跨文化溝通與多角度報道

從抽樣分析的結果得知，《中國日報》的100篇報道中有90篇為正面報道，而這90篇中又有77篇報道與經濟相關。這些正面報道集中體現“一帶一路”倡議帶來的積極作用，包括促進同沿線國家的合作、推動世界經濟復蘇、提供發展機遇等，但缺乏對于國際形勢發展、沿線國家介紹、可能遇到的挑戰和風險深入分析的報道。由于中國政府期望“一帶一路”倡議能迅速得到世界認可，因此，在報道中集中強調“一帶一路”倡議的經濟屬性，突出其對沿線各國的積極作用，而面對國外對“一帶一路”倡議帶來的“中國超級大國”“主權”“地緣政治”“霸權”等政治焦慮則避而不談。中國媒體選擇性忽視較為敏感的政治屬性而強調經濟屬性，是期望提高受眾對“一帶一路”倡議所帶來的經濟收益感知并降低其政治焦慮，從而贏得更多支持。

然而，從傳播效果的一般規律來看，媒體報道單向度的傾向性過于明顯也可能使其帶有較強的宣傳意味，易引起受眾的抵觸心理。一些過于直白和功利、缺乏人文關懷與跨文化的價值溝通的傳播內容也不利于國際受眾形成對“一帶一路”倡議的正確認識，反而可能造成負面的傳播效果。

同時，中國媒體的報道缺乏來自公眾的聲音，消息源多來自官方。“一帶一路”倡議不僅關乎國家經濟的發展，更直接關系到民眾的利益訴求和日常生活。因此，在進行“一帶一路”對外傳播時，更多地采納來自民間輿論場的聲音，選好傳播的切入點就顯得尤為重要。

面對外國媒體的誤讀與解構，我國媒體常處于被動地位，僅僅是針對不利的報道做出回應與反擊，且大多是在報道中通過大量呈現領導人對于“一帶一路”倡議的肯定，或者是專家對此的評論與觀點加以回應，缺乏多角度、全方位的報道。因此，在對外傳播的主動性上，我國媒體還有待提高。

（本文系教育部人文社會科學項目“媒介融合環境下新聞生產的多元話語研究”的研究成果，批準號：15YJC860033）