山東產權交易中心精心搭建“產權生態圈”

□ 本刊記者 鞏聰聰／通訊員 孟敏

山東產權交易中心正在經歷著一場銳意創新的轉型升級。

“我們正在搭建產權生態圈，為國企改革提供高端化、個性化、集成化服務?！鄙綎|產權交易中心業務總監張映軍接受本刊采訪介紹說，“歷經十多年的發展，山東產權交易中心的轉化功能不斷完善，助力國資監管和服務國企改革的作用不斷增強。”

“陽光平臺”助力國資監管

“產權市場具有‘長尾市場’的特殊性質。”張映軍引用原國務院國資委產權局、規劃局局長鄧志雄關于我國資本市場細分的研究成果“象限理論”解釋道，“資本市場以標準化和連續性為軸可以分為四個象限。其中，第一象限是標準化、連續交易的證券、期貨、債券市場；第二象限是非標準化、連續交易的違規市場，如郵幣卡、電子盤等市場，這類市場屬于國家清理整頓范圍；第三象限是非標準化、非連續交易的產權市場，作為‘長尾市場’，其發展方向是不斷增加交易品種、拓寬服務領域；第四象限是標準化、非連續交易的‘新三板’、區域股權市場，其發展方向是提升市場流動性和賺錢效應。”

張映軍說，作為資本市場的重要組成部分，基于“長尾市場”的特殊性質，產權市場需要在更大程度、更廣范圍內發揮在跨區域資源配置中的基礎平臺作用，由此也衍生出了強大的增值服務功能。“以山東產權交易中心為例，這些年，通過積極引進創投機構、私募基金、信托基金等機構資本，我們在合法合規的基礎上推動資本的跨區域流動，為企業提供股權融資服務；有序聚集和組合民間資本，通過引進戰略投資者和策略投資者等形式，推動民間資本參與國資改制重組，為國有企業融資和國有經濟戰略性調整提供全方位服務。”

“產權市場作為國資監管的重要抓手和非標資本市場，要充分發揮市場功能，從服務于產權流轉的陽光平臺發展為服務于資本混合的陽光平臺，成為促進和服務國有企業布局結構改革的主平臺。而這正是我們山東產權交易中心的發展路徑?！睆堄耻娺M一步解釋說，“具體而言，山東產權交易中心的功能定位在于：規范交易，確保國有資產保值增值；盤活存量，優化增量，服務我省調轉創改工作；化解風險，促進社會和諧；預防腐敗，助力懲防體系建設；聚集資源，構建產權一體化生態圈。其中，核心功能是資源轉化為資產，資產轉化為資本?！?/p>

據悉，歷經十多年的發展，山東產權交易中心陽光交易平臺的功能不斷凸顯，日益成為各類國有資產規范化、市場化配置的操作平臺，在省內區域經濟發展中的增值服務功能日益顯現，成為反腐倡廉的市場化平臺和全省懲防體系的重要組成部分。目前，山東產權交易中心已經發展成為集資本交易、要素轉化、大眾投行和社會服務“四位一體”的專業化企業集團。

服務國企除“僵尸”、轉動能

僵尸企業處置和國企混改是我省新舊動能轉換的兩大重要課題。長期以來，受制于信息不對稱、經營不善、偏國企特征等因素，僵尸企業處置在實際操作過程中容易引發“處置效率低、處置價格低和處置風險大”三大問題。

省國資委黨委書記、主任張斌（右一）與山東產權交易中心領導班子座談交流

尤其是僵尸企業處置，更是近年來我國國企改革的重頭戲。記者從山東產權交易中心了解到，2017年以來，該中心成功完成對山東能源集團、魯信集團等省屬企業下屬25戶僵尸企業的高溢價處置。對此，省國資委黨委書記、主任張斌給予高度評價：“交易中心的做法遵循了市場規律和‘三公’原則，應予以充分肯定。交易中心是產權交易平臺，也是社會資本的進出通道，更是混合所有制經濟的實現路徑。”

據悉，近年來，山東產權交易中心以“打造員工四力（擔當力、凝聚力、協同力、創新力）、提升客戶四感（尊嚴感、愉悅感、神圣感、獲得感）”為價值觀和行動指南，依托完備的市場體系、專業的操作團隊、強大的信息系統，通過市場公開實現僵尸企業處置的高溢價成交，多次得到政府主管部門的肯定和社會各界的認可。

作為我省國企混改的重要市場平臺，山東產權交易中心從2007年開始就積極探索國有企業市場化增資擴股方式，并成功推進濰坊亞星化學集團融資7270萬元，打響了產權市場增資擴股的“第一槍”。2017年，山東產權交易中心通過增資擴股方式助力山東影視完成首輪6億元融資，邁出我省文化國企混改的“第一步”；全流程服務山東交運混改項目，成功引入國際知名、全球領先的物流商普洛斯等十多家戰略投資者，助推了我省省級國企混改“第一單”的落地。

“服務國企改革的過程中，離不開商業模式創新?！睆堄耻娬f，非標準化、非連續交易的特性，為產權市場的商業模式創新提供了廣闊的空間。

近年來，依托產權交易業務，山東產權交易中心著力打造具有產權特色的非標資本市場大眾投行業務新模式。通過對資源富集人群的整合，利用“超級中介”實現對業務信息、資源線索的專業對接，對資源向資產，資產向資本的轉化提供專業服務，打通資本與產業的連接通道。

“‘互聯網平臺+海量個人’正成為這個時代一種全新的、顯著的組織景觀。”張映軍分析，“互聯網的大力發展使得跨越企業邊界的大規模協作成為可能?！?雇員’這一基本結構的空間，正逐漸受到‘平臺+個人’結構的擠壓。在‘公司+雇員’體系下，每個雇員只能對應一家公司，其技能、專有信息等資源的利用會受到公司的限制，而在‘平臺+個人’體系下，每個人都可以和多個平臺合作，能夠把個體資源最大限度地利用起來，發揮其價值?！?/p>

張映軍說，山東產權交易中心嘗試運用互聯網手段，整合資產高凈值人群，法律、投行、審計、評估、咨詢等專業人士和拍賣、招標、保險等各類經紀人、中間人等資源富集人群，利用“超級中介”盤活海量個體掌握的各種人際閑置資源，并通過利益共享機制實現平臺與個人的共贏。為此，山東交易中心成立了山東國贏資產管理公司，并設立濟南國贏私募基金管理中心和國贏投資基金，配套服務于國企混改融資，同時直接參與市場化的投行業務，打造互聯網營銷平臺“產權公社”，探索開拓產權市場的第二陣地。

“一體兩翼”強化自身建設

張映軍介紹，山東產權交易中心大眾投行業務新模式源于2015年《中共中央、國務院關于深化國有企業改革的指導意見》。

《意見》明確了產權市場與證券市場并行的資本市場性質。為此，山東產權交易中心積極推進“平臺+投行”的商業模式創新。一方面大力發展市場化平臺，不斷整合跨區域的各類社會資源與資本，與其他中介服務機構進行有效合作，通過體系性資源共享，實現了資金流、信息流、資源流向市場平臺的聚集；另一方面，充分發揮在產權交易方面的專業優勢，通過與銀行、券商及各類投行機構合作，將產權交易服務向前后兩端延伸，立足產權交易中間環節，向前拓展咨詢顧問業務，向后拓展融資服務，為企業資本運作提供專業化服務。

“隨著我國經濟發展步入‘新常態’，山東產權交易中心深入貫徹落實新發展理念，增強主動意識和緊迫感，在‘平臺+投行’戰略的基礎上，進一步提升，積極推進以產權交易業務為主體，以大眾投行業務和社會化服務業務為兩翼的‘一體兩翼’戰略部署?！睆堄耻娊榻B，“作為社會服務業開展的重要部署，體育產業、司法輔助、國企采購等實體服務業快速高效推進。體育產業服務方面，我們正在以‘大眾體育發展’項目為抓手，大力推進體育實體服務業務的發展。司法輔助服務方面，我們目前已成功對接全省各級人民法院，并派駐司法輔助人員，通過聯手淘寶，運用市場化手段實現了我省網絡司法拍賣業務信息的統一管理和省高院對司法拍賣項目的統一監管，尤其是在不良資產處置方面實現了資產端、處置端、資金端和交割端的全線貫通。國企采購服務平臺建設方面，我們得到了省國資委的大力支持，正在穩步推進中，未來交易中心在供應鏈管理方面將大有可為?！?/p>

山東產權交易中心大廳

張映軍坦言，新時代背景下，山東產權交易中心也面臨著來自其他交易機構，淘寶、京東等互聯網電商，專業投行機構等各方面的諸多挑戰。同時，山東產權交易中心內在的主要矛盾也發生了很大變化。

“目前，我們面臨的主要矛盾是廣大客戶日益增長的高端化、個性化、集成化的服務需求與交易中心原來服務意識淡薄、服務項目單一、服務模式固化之間的沖突，這方面我們要大力突破。同時，目前的營銷方式在互聯網時代也有很多不適用的地方，需要不斷創新。”他說，依托“一體兩翼”戰略，山東產權交易中心在服務于各類生產性要素市場化配置的同時， 也在有意識地根據互聯網化的大形勢來優化整個運營模式，包括產權研究院、國贏資產管理公司、茶閑傳媒公司等機構的搭建。

在這一大前提下，山東產權交易中心開發的“產權公社”體系，正圍繞山東產權交易中心市場化平臺，將融資方、投資方、中介機構、海量個人等各個市場主體納入一個完整的市場體系中——一個各負其責、各行其道，而又相互包容、互為補充，規范高效、合作共贏的產權交易生態圈已初步形成。