農機維修行業存在的問題與發展建議

趙勇

摘要：農機維修服務己不能完全滿足農機化快速發展的需要，維修難問題日益突出。通過對農機維修業現狀的分析，對如何優化農機維修市場，加快農業機械化發展提出建議。

關鍵詞：農機維修；問題；發展建議

中圖分類號：S2328文獻標識碼：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2018.05.009

近年來，隨著農機購置補貼、作業環節補貼等政策的實施，有效地解決了農民“買不起”農業機械的問題。但隨著聯合收割機、大中型拖拉機等新式農業機械的快速增長，農機保養不到位、維修難，“買得起”卻“用不好”等問題日益凸現出來。這對農機維修市場提出了新的要求，也增加了維修難度。目前，農機維修服務己不能完全滿足農機化快速發展的需要。如何優化農機維修市場，加快農業機械化發展，己成為一個需要各方面重視的問題。

1農機維修特點與現狀

1. 1維修能力增長滯后于農機裝備增長

汽車業具有一定規模的維修廠、4S服務店在各地比比皆是，而農機行業的主力骨干維修企業卻是鳳毛麟角。整個農機維修行業缺乏一批可承擔拖拉機、農機具、收割機等整機維修業務的綜合型的主力維修網點。據統計數據顯示，2004—2016年，全國農機總動力由6.4億kW增至2016年的11.44億kW，增長了78.7%。各類農業機械裝備中，大中型拖拉機、稻麥及玉米聯合收割機、水稻插秧機等三類農業機械的保有量較2004年都有很大幅度的增長。與此相對應，全國農機維修企業數量2013年較2004年減少3萬個。現有的農機維修企業中，一、二級農機維修企業僅占農機維修企業總數的6%，農機維修服務行業發展滯后現象明顯。

1.2維修技術落后于農機裝備技術更新

近幾年，我國農業機械科技含量越來越高，200～300馬力的大型拖拉機、高通過性水稻聯合收獲機、新型玉米籽粒收獲機、采棉機、甘蔗收獲機、油菜收獲機、飼草料收獲機等相繼投入使用。靜液壓驅動、導航定位、故障診斷、主要參數實時采集、數據管理技術等都在新型農機裝備中得到了應用。而農機診斷修理技術還基本停留在20世紀末的水平，診斷儀器設備簡陋、老舊，修理工藝落后，無法完成新型農機裝備的維護修理工作。

1.3農機維修點設備簡陋，人員素質低

農機維修質量問題不僅關系到農業機械的技術狀況和資源節約，也關系到維修當事人的切身利益，更關系到人身安全。而我國的農機維修點主要以三級農機維修企業居多，大部分是由農民開設的，部分是農機生產廠家委托個人或者在銷售農機較多的地區安排企業內的員工開設的。農機維修點分布廣泛、數目眾多，維修設備簡陋，維修場所的條件差，維修人員持證上崗的比例低。這種狀況導致農機維修不規范，維修質量不高，無法完全滿足農機維修發展的需求，行業發展規范性有待完善。農機維修點專業人員少維修技術水平低，出現了維修不了和不會維修的現象。還有一些維修人員職業素質低，為追求高收益對通過維護調整可以排除的故障，也要進行換件。

1.4維修難導致資源浪費嚴重

因維修點大多設在集鎮上，鄉村農民農機具故障停機后到集鎮維修因路途遠，運輸難且配件和維修價格虛高，維修質量難保證等原因，造成個別農民干脆將故障農機具丟棄不用，而選擇再次購買新農機具，再次領取國家補貼。如此一來，給國家造成嚴重的資源浪費。

2幾點建議

（1）各級部門要重視農機維修服務工作。各級農機管理部門要將農機維修行業管理工作擺上重要位置，堅持發展與規范并舉，促進農機維修行業健康發展。鼓勵農機經銷商開展維修業務，農機經銷商特別是縣級經銷商，既有開展農機綜合維修業務的條件，也有市場的必要性，應當把農機維修業務全面開展起來。同時，要發揮鄉鎮農機管理服務站對農機維修網點的管理、監察作用。鄉鎮農機管理站是國家對農機化管理的職能機構，在技術、設備、場地等條件都較個體修理點強，機站應建立農機維修點，并肩負起本鄉鎮修理網點的管理、監察工作，同時給予必要的技術指導，幫助他們解決技術難題，提高他們的修理水平。

（2）對農村農機維修網點給予優惠扶持。農村農機維修網點的服務對象是農業機械，直接為農業生產服務，對解決目前農機維修難的問題發揮了重要的作用。為此，各級政府和部門對農村農機維修網點應給予扶持的優惠政策。如對已取得農機維修網點合格證的維修點給予一定的補貼，以充分調動他們的積極性。鼓勵有能力的維修網點開展上門維修服務和電話預約服務，增強和拓展農機維修服務功能。維修網點、農機服務合作社要與農機生產廠家建立業務聯系，代理“三包”服務，提升農機維修服務水平。同時，要搞好農機維修網點的審定工作，提高修理網點的質量。對農機修理點的人員、設備、場地等進行嚴格的審定，對維修網點的維修范圍作統一規定，如氧電焊專項修理點只能進行焊修，不準進行動力機的拆裝修理。對不合格的網點應停止營業性修理。

（3）加強農機維修人員的培訓，提高維修人員的技術水平。目前，維修人員普遍存在修理技術水平低，對常見故障不能準確判斷，只能應付一些換件修理，修理質量差，挫傷了農機戶的選修積極性。因此，對農機維修網點的修理工必須進行培訓，經考核合格后發給修理工等級證書，才能進行營業性的農機維修工作。

（4）妥善處理農機質量投訴。按照“屬地管理，首問負責，就近處理，無償服務”的工作原則，抓緊抓好農機質量投訴工作。在條件成熟的情況下以鄉鎮農機管理站為依托，設立農機質量投訴點，聘請農機維修網點、農機配件銷售網點經營業主為農機質量監督員，方便群眾投訴。