范吳瑕
“這是我的‘黨員責任區。”在都江堰市永豐街道永壽社區,85歲高齡的老黨員吳海云所負責的區域一直干干凈凈。兒子笑著調侃他:“爸,你天天都在那里打掃衛生。”但吳海云依然樂此不疲。
社區黨員的變化源于亮身份,更在于黨支部規范化建設,一把標尺、一套標準之下,都江堰市不斷完善縱橫聯動的組織體系,激發黨員活力,建強骨干隊伍,在不斷壓實黨建責任的基礎上凝聚服務群眾的主體作用,就如永壽社區黨總支書記蔣朝輝所說,“抓好黨員教育,實實在在為群眾做好服務,這就是支部的職責”。
?雙向選擇,共建五星級黨組織
一走進永壽社區,蔣朝輝就自豪地說:“2017年我們社區被評為‘五星級黨組織,記得宣布名單的時候,大家都很激動”。
但在幾年前,永壽社區不僅黨組織戰斗力弱、凝聚力不強,村民之間的關系也不融洽。如何解決問題,蔣朝輝嘗試了很多方法,“首先要在組織上擴大覆蓋面、在思想上做深做透”。
2016年永壽社區黨支部升格為黨總支,在實踐中社區探索出新居黨建、新業黨建、新風黨建的“三新黨建”模式,并以產業帶動引導成立東籬蔬菜合作社黨支部,以紅色教育引導成立長征書院黨支部。
“現在黨總支下設5個黨支部,83名黨員與黨支部之間實行‘雙向選擇。”蔣朝輝說,這打破了原來單純按黨員數量劃分造成的黨員管理混亂問題,“開展‘雙向選擇后,黨員可自行選擇,比如做文創的可選擇長征書院黨支部,做技術的可以選擇東籬蔬菜合作社黨支部,這就充分調動了黨員的積極性”。
如果有些黨員平時表現不好或不按照《黨章》辦事,就只能留在原支部。黨員楊代平就深有體會,“當時沒有一個黨支部要我,感覺自己很失敗”。后來在與第一黨支部的支委談心后,楊代平改變了很多,開始積極參與組織活動。
“通過這種方式讓黨員真正找到‘家。”蔣朝輝認為,只有不斷創新設置形式,理順基層黨組織的架構,才能充分發揮支部的作用。
基層組織力得到提升,隨之而來的不僅是干群關系的改善,社區居民滿意度也顯著提升。黨員肖光虎干勁十足地說:“我們已經是‘五星級黨組織了,要更加努力地把工作做好,做到名副其實。”
如永壽社區一樣,截至目前,都江堰市已將79個社區黨總支(支部)升格為黨委、115個黨支部升格為黨總支,評定“五星級黨組織”41個,基層黨組織組織力不斷提升。
?激勵孵化,培育支部隊伍“主心骨”
“把一切獻給黨,祝賀蔣朝輝同志1994年4月光榮加入中國共產黨。”圓形透明的政治生日紀念牌被蔣朝輝擺在了最顯眼的位置。這塊政治生日紀念牌提醒每名黨員要亮出身份,發揮黨員示范作用。
每月月初,都是永壽社區最繁忙的時候,開展固定黨日活動、評定星級黨員,一個都不落下。“5月4日,我們剛剛學習了《中華人民共和國憲法修正案》,現在正在評定4月的星級黨員。”一說起評星定級,永壽社區主任廖志海打開了話匣子,“從去年7月評星級黨員以來,黨員的參與度非常高,一到評星的時候,院子里就特別熱鬧”。
這種激勵方式大大提高了黨員的積極性,在社區黨員之家,每月星級評定的結果都會公示出來。在3月的評星定級中,長征書院黨支部委員鄭強被評為“五星黨員”,兌現了“踏實做人、認真做事”的公開承諾后,鄭強獲得了五顆紅燦燦的五星。
而鄭強還有另一個身份——社區后備干部。
“現在壓力更大,學習的緊迫感更強烈了。”一身工裝的鄭強看起來很干練,以前他只是一名普通黨員,現在作為一名社區后備干部參與社區治理,與群眾打交道的機會更多了。“特別鍛煉人”,鄭強坦言,他正忙著為社區發展出謀劃策,“我們社區擁有豐富的川西林盤資源,通過招商引資,把農民閑置的宅基地利用起來,積極發展鄉村民宿產業”。
這個過程帶給鄭強很多挑戰。如何保障農民的利益,如何調動農民的積極性……“我以前從來沒有做過這方面的工作,學習到很多東西,在實地走訪、開壩壩會的過程中收集問題、解決問題。”現在,鄭強已經悟出了一些心得。
在工作中得到鍛煉,在思想上不斷提升。“作為一名‘五星黨員和后備干部,自身素質要過硬。”鄭強說,不能簡單以“合格黨員”來要求自己,還要有奉獻精神,在不斷學習中提高履職能力。
鄭強的成長得益于都江堰市不斷推進的社區后備干部孵化行動,在于黨員甘當“排頭兵”。都江堰市委常委、組織部部長鐘科說:“接下來將從社區后備干部中選拔培養社區書記、社區‘兩委成員等,建強‘領頭雁骨干隊伍。”
?壓實責任,構建群眾服務大網絡
還沒走進灌口街道柳河社區黨群服務中心,已聽到悅耳的歌聲。原來,60歲的劉清容正在活動室組織社區居民們排練歌曲。
“練歌的場所、歌單都是社區給我們提供的,環境特別好,還能結識很多新朋友。”劉清容隔三岔五就會來黨群服務中心,這里閱覽圖書、唱歌、跳舞、寫字、畫畫等服務功能一應俱全。
柳河社區主任袁雪說,在問需于民的基礎上,按照“小辦公、大服務”的理念,黨群服務中心從去年便開始進行“親民化”改造,黨建室變成了“430課堂”,書記辦公室變成了親子樂園……
這些變化,與2017年都江堰市推動落實黨建責任制密切相關。“去年‘基層黨建責任管理平臺開始在各級黨組織中使用,目的就是要壓實各級黨組織的責任,推動黨建工作落地落實。”都江堰市委組織部黨建科科長趙剛才說,一年下來,全市基層黨建工作做得更實,責任意識全面增強。
今年,“基層黨建責任管理平臺”功能進一步提升,緊扣成都市“全面落實年”要求,將原有的黨建責任三張清單(責任清單、問題清單、任務清單)合并為一張年度任務清單。趙剛才說,改版后,流程更簡化,責任更具體,“比如以前直接填寫思想政治教育,現在就要細化到召開了幾次專題學習會、干部談話多少次等”。
而這其中最大的亮點要數個性化清單的制作。各級黨組織不僅有統一的責任清單,還要根據各自的履職責任加入個性化清單。
“通天然氣、解決友愛學校排水孔問題,這些都是我們今年的個性化清單。”蔣朝輝一一說道,通過“基層黨建責任管理平臺”,能夠鞭策他自己更加努力工作,服務好老百姓,提高工作效率,切實實現今年的民生目標。
在分層制訂年度任務清單的過程中,都江堰市黨建工作內容考核量化難、落實難的問題迎刃而解,基層黨建服務工作水平大幅提高。“升級后的‘基層黨建責任管理平臺強化了動態提醒、紅色預警、自助查詢等功能,黨組書記每季度要自查一次,推動黨建責任考核從‘年終考向‘動態考轉變。”趙剛才說,新版“基層黨建責任管理平臺”于5月底上線使用。(責編:范宇)