創新方式方法 加強流動黨員教育管理服務工作

中共四川省人社廳直屬機關黨委

流動黨員是黨員隊伍中的一個特殊群體，加強對流動黨員的教育管理是當前黨建研究的一個重要課題。黨的十九大提出，要“推進黨的基層組織設置和活動方式創新，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，增強黨員教育管理針對性和有效性”。

近年來，省人社廳直屬機關黨委結合流動黨員實際，針對流動黨員特點，圍繞進一步增強黨組織的凝聚力、戰斗力和號召力，進一步增強流動黨員黨員意識、黨性觀念和黨性修養，緊扣支部建設這一工作主線，創新方式方法，以清理排查、組織建設、活動服務和信息化建設為重點，以專項整治為突破口，努力開創新時代流動黨員教育管理服務工作新局面。

抓整治，強化組織建設和能力建設

2017年以來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞深入貫徹落實全面從嚴治黨要求，按照中央、省委和廳黨組統一部署，堅持問題導向、創新方式方法，集中半年時間，扎實開展流動黨員教育管理服務專項整治工作。一是明確一個目標。即用“真心、真誠”贏得流動黨員的理解信任和有力支持，力爭將所管流動黨員全面納入組織管理和視線范圍內。二是抓住兩個關鍵。緊緊抓住“摸清黨員底數、查找失聯黨員”這兩個關鍵環節，精心制訂方案、建立黨員臺賬、落實工作責任、明確完成時限，為做好流動黨員教育管理服務后續工作奠定堅實基礎。三是加強三大建設。著力加強流動黨員組織建設、制度建設、能力建設。對流動黨員黨委進行改選和充實，新組建28個支部，支部總數達到71個，基本實現了流動黨員全覆蓋。在此基礎上，切實加強支部班子建設，健全了支部委員會，并同步開展了“能力素質大培訓、大提升”活動，對支部書記和支部委員進行集中培訓。在制度建設上，按照黨委、支部、黨員三個層面，進一步建立和完善《四川省人才交流中心黨員對口聯系流動黨支部制度》 《四川省人才交流中心流動黨員管理規定（試行）》等系列規章制度。四是創新四項服務。堅持嚴管與厚愛相結合，廣泛開展流動黨員招聘會、流動黨員創業培訓、流動黨員志愿者服務隊、優化流動黨員窗口等四項服務，有力增強了黨組織的吸引力和感染力，強化了流動黨員對黨組織的認同感和歸屬感。

抓支部，強化凝聚力、號召力和戰斗力

針對流動黨員支部戰斗堡壘作用不夠強、支部活動開展難等突出問題，我們按照 《關于進一步加強和改進黨支部建設的意見（試行）》 的有關要求，以省廳開展的“支部建設年”活動為抓手，圍繞“建、配、訓、督”四個環節加強支部建設，促進了支部作用的有效發揮。在“建”的環節，重點按照流動黨員“地域、興趣、院校、行業、專業”等分布狀況，從有利于科學有效管理出發，優化重組了“地域型、院校型、行業型、專業型、興趣型”等五個類型流動黨員黨支部，現已成立黨支部71個，其中地域型12個、院校型17個、行業型16個、專業型11個、興趣型15個。在“配”的環節，重點配強支部班子，尤其重視選配好黨支部書記。在“訓”的環節，主要是通過舉辦短期培訓班、召開沙龍座談等方式，抓好支部班子尤其是支部書記的黨務工作能力素質培訓。在“督”的環節，重點是建立了黨支部目標考核管理制度，并加強對支部委員尤其是支部書記履職盡責情況考核，及時對不稱職的支部委員進行調整，基本實現了流動黨員教育管理和服務工作的常態化和長效化。

抓服務，強化歸屬感認同感和榮譽感

針對流動黨員服務工作的質量不高、與教育管理工作脫節、流動黨員對黨組織認同感歸屬感不強等問題，我們堅持把做好流動黨員的服務工作放在突出位置，納入重要的議事日程，力求通過不斷優化流動黨員服務流程、加大關心愛護力度，進一步贏得流動黨員對組織的認可，進一步強化流動黨員對組織的歸屬感、認同感和榮譽感。著力優化服務平臺。我們努力克服辦公場地十分緊張的困難，為流動黨員專門設置了“流動黨員之家”。將流動黨員辦事窗口調整到中心辦事大廳顯著位置，方便流動黨員回“家”處理各種事務。在服務窗口，專門為流動黨員制作了《流動黨員辦事指南》以及各類學習宣傳資料。著力優化工作平臺。進一步建立完善流動黨員微信群、QQ群及微信公眾號。在中心門戶網站上建立了“流動黨員之家”，及時發布學習資料、工作要求，提供服務信息，受到流動黨員歡迎。著力優化服務流程。緊密結合有力推進四川人社“一號工程”、辦好四川人社“頭等大事”，認真落實廳黨組“最多跑一次路”的要求，進一步優化流動黨員辦事流程，實現了現場或網上辦理組織關系轉接以及預備黨員轉正“最多跑一次路”的目標。

抓活動，強化黨員意識、黨性觀念和黨性修養

針對流動黨員駐地分散、教育管理難、活動開展難、活動效果不佳等問題，我們努力創新方式方法，堅持“線上+線下”“集中+分散”“傳統方式+新興媒體”“硬性教育+開展活動”等方式，有力、有序開展活動，增強了教育管理實效。一是創新開展以探討問題、經驗交流為主的沙龍座談，增強活動的吸引力；二是結合重大節日開展相關主題活動，增強活動的針對性；三是鼓勵開展興趣活動，增進流動黨員交流和認識；四是引導開展志愿者服務活動和公益活動，增進流動黨員的社會責任感。去年以來，我們組織流動黨員參觀了建川博物館、四川省榮軍院，舉辦了“學習貫徹黨的十九大精神，全面展示流動黨員風采”文藝匯演。動員和組織流動黨員積極參加省廳開展的“學習十九大、獻計人社事”征文活動，開展了“為你創業獻一計，為我創業出把力”互幫互助活動，組織觀看了大型紀錄片《厲害了，我的國》等，有效增強了黨組織的吸引力和感染力，強化了流動黨員的黨性觀念，提升了流動黨員的黨性修養，堅定了流動黨員的理想信念。（責編：劉艷梅）