啟動基層黨建示范創建拉練活動

最近，自貢市啟動2018年基層黨建示范創建首次現場拉練活動，繼續深化示范創建行動。

此次現場拉練活動，是在鞏固去年成功命名44個市級示范單位、300余個縣、鄉和行業系統示范點等示范創建成果的基礎上，對基層黨建示范創建行動的再推動、再加速、再提升。原來由市委組織部按季度統一承辦現場推進會，轉變為定期按月由各縣（區）委、部分行業系統黨委分別牽頭承辦，輪流組織開展現場拉練和集中觀摩。

通過現場拉練，激發各縣（區）、行業系統抓基層黨建工作的內生動力，進一步鞏固深化示范創建成果，全面提升基層黨組織組織力，確保各級基層黨組織在全市基層黨建工作質量提升年強根基、爭一流、出成效，扎實推動各領域基層黨建工作全面進步、全面過硬，不斷開創全市基層黨建工作新局面，為自貢市推動振興發展、決勝全面小康提供更加堅強有力的組織保證。（自貢市委組織部 林歡）

推動“大學習、大討論、大調研”

活動落地生根

最近，巴中市在“兩新”組織扎實開展“大學習大討論大調研”活動，持續深入推進習近平新時代中國特色社會主義思想走進“兩新”組織。

“三種渠道”推動大學習。重點培訓集中講，全市各級“兩新”工委、非公企業綜合黨委、社會組織綜合黨委至少舉辦2期培訓班；“兩支隊伍”帶頭講，組織1960余名“兩新”黨支部書記和黨建工作指導員利用休息時間，組織黨員職工學習；“互聯網+”推送講，運用“黨員e家”、QQ群等互聯網平臺，推送相關學習宣傳視頻資料和評論文章。“三個聚焦”開展大討論。聚焦“新時代治蜀興川‘兩新組織怎么看”開展大討論，站在治蜀興川全局高度，分析討論“兩新”組織在全市發展大局中的作用；聚焦“新時代推動經濟高質量發展和基層治理‘兩新組織怎么辦”開展大討論，圍繞新時代“兩新”組織發展機遇和挑戰并存的現狀開展大討論；聚焦“新時代提升組織力‘兩新黨建怎么干”開展大討論，強化責任意識、梳理落實舉措。“三項舉措”促進大調研。強化調研價值取向，有針對性地開展調研；強化調研結果運用，形成高質量調研報告；強化調研紀律要求，發揚求真務實作風，輕車簡從、作風深入、真抓實干，力戒形式主義、官僚主義。（巴中市委組織部 楊韜）

“三個突破”務實推進

干部“大學習、大討論、大調研”

自從開展“大學習大討論大調研”活動以來，閬中市通過完善學習載體、形成學習常態、健全學習機制等方式，將尚學之風浸潤到每個角落。

突破“載體不足”，由“線下學”延伸“線上學”。利用“無線閬中”“閬中古城”及其他新媒體平臺，在四川新聞網、閬中廣播電視臺開辟學習專欄和專題節目；邀請黨員干部“進廣播、進電視、進網絡”，開展帶頭學習和互動交流；通過微信群、QQ群等把“大學習”集中學、翻書學變成手機隨身學。突破“淺嘗輒止”，由“短時學”變為“常態學”。結合“千年古城·萬家書香”全民閱讀工程，黨員干部堅持做到“四個一”，實現常態學習，即：每人擬定1套具體的學習計劃、每天堅持自學1個小時、每周撰寫1篇高質量的學習信息、每月閱讀1本以上有益的書籍。突破“機制短板”，由“要我學”內化為“我要學”。建立健全述學、考學、評學制度，把黨員干部開展“大學習”情況納入個人年度考核，作為評先選優的重要參考依據。（閬中市委組織部）

積極探索監督執紀“第一種形態”運用

彭州市積極探索監督執紀“第一種形態”的運用，制定了《中共彭州市紀委關于運用監督執紀“第一種形態”的實施辦法（試行）》，經過一定時間運行，積累了一定經驗，成效顯著。

健全機制，確保有章可循。明確責任主體。將提醒談話等“第一種形態”運用情況納入各級黨委（黨組）黨風廉政“8+2”主體責任清單，建立履責臺賬，實時跟進監管，提升履責質效。力抓責任落實。運用《廉情專報》制度，不定期向責任主體通報分管范圍、領域的案件查辦、信訪反映、涉干輿情等問題情況，由市委分管領導約談有關責任人。拓寬渠道運用。將運用監督執紀“第一種形態”貫穿不同領域，擴大運用范圍，充分發揮“第一種形態”作用，實現“管住大多數”的目的。

轉變理念，強化抓早抓小。精準施策。針對黨員干部違紀犯錯的不同情形，有針對性地制定實施方案、明確運用方式，不斷提高“第一種形態”運用的精準度，做到精準施策。適時處置。定期清理線索，對發現的苗頭性傾向性問題和輕微違紀問題，早提醒、早預防、早處置，避免黨員干部由小錯變大錯。綜合考量。綜合考量黨員干部問題發生的時間節點、性質類型、情節輕重和工作表現、認錯態度等，對具有從輕、減輕情形的，大膽適用相關紀律條規予以處理。

改進方法，拓寬工作思路。推進主體“多元化”。實踐好監督執紀“第一種形態”，將鄉鎮黨委、紀委，部門黨組、紀檢組納入實施主體的同時，把村（社區）黨組織、市級部門下屬單位黨組織一并納入，壓實基層管黨治黨責任，形成多元主體共治體系。建立問題“數據庫”。從信訪舉報、監督檢查、執紀審查和網絡輿情等渠道排查發現黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題，形成運用“第一種形態”的“大數據庫”。監督執紀“顧大局”。堅持圍繞中心工作、服務大局，聚焦“全面落實年”工作部署開展監督檢查，對黨員干部不作為慢作為可能影響黨委政府重大工作推進的，及時運用監督執紀“第一種形態”進行處置。（金彭宣）

“四抓四促”

推動農村基層黨建全面進步

最近，大竹縣堅持以問題為導向，推動全縣農村基層黨建全面進步。

抓考學促能力提升。依托黨校培訓、外出輪訓，分層分類對鄉鎮（街道）黨委（黨工委）副書記、村（社區）黨組織書記、第一書記等1000余人進行黨務知識培訓；結合“三會一課”“黨員活動日”，多渠道全方位進行黨建知識應知應會培訓。抓評賽促全面進步。以“兩看四評”黨建季度評賽機制為抓手，分行業領域每季度召開一次評賽會；每半年召開一次基層黨建工作現場推進會，總結成績，查擺問題，壓實責任。抓督查促整改落實。組建11個暗訪小組，對全縣51個鄉鎮（街道）443個村（社區）黨建工作開展情況進行全覆蓋暗訪督查。抓問責促擔當作為。針對考核排名后5位的鄉鎮（街道），取消黨委 （黨工委）書記、副書記年度考核優秀資格；針對黨建履職不力或出現重大失誤等情況，對相關責任人進行從嚴處理。（大竹縣委組織部 王瑞媛）

念好脫貧攻堅作風建設“緊箍咒”

今年以來，蘆山縣加強對黨員干部的警示教育。思想教育“警”。通過專題教育、上黨課、舉辦講座、以案說紀以及組織黨員干部參觀警示教育基地，“理論教育+實地體驗”多種形式對黨員干部進行經常性的黨性黨風黨紀教育和警示教育。完善制度“管”。印發專項治理實施方案，梳理出43項重點治理內容，細化39條工作措施，逐一明確責任單位，用6個月的時間集中開展專項治理；建立健全科學的干部考核機制和監督機制，將考核結果與干部晉升、年終績效等掛鉤。強化懲治“震”。創新建立“兩談一處理”機制，構建縣、鄉（鎮）、村、組“四級聯動”的線索摸排機制，實行“一月一匯報、一周一督查”，不定期明察暗訪，及時點名道姓公開曝光扶貧領域突出問題，營造“不敢腐”的態勢。（蘆山縣紀委監委 范金龍）

“三招齊發”確保黨建工作落地有聲

今年，滎經縣通過三張清單、三種方式、三項制度確保黨建工作抓深抓細抓實。

三張清單，知道“抓什么”。分類制定鄉鎮、村（社區）黨組織書記、機關黨組織書記抓黨建工作“責任清單”，從組織建設、隊伍建設、陣地建設、制度建設、經費保障、破解黨建難題等6個方面明確了鄉鎮黨委書記20項、村（社區）黨組織書記15項、機關黨組織書記15項責任內容。三種方式，清楚“怎么抓”。對照清單抓，采取可量化、能落地、好操作的方式，逐項銷號，形成常態化工作態勢；跟蹤指導抓，黨建督查組采取“訪、問、看、導”的方式，1個季度開展1次督查，形成排名通報反饋黨組織書記；交流反饋抓，實行1月1次黨委（黨組）會，針對督查反饋問題，把脈糾偏。三項制度，確保“抓得實”。抓實述職制，建立健全縣、鄉、村三級黨組織書記聯述制度，確保縱向到底、橫向到邊；抓實考核制，增加從嚴管黨治黨考核權重至30%，認真落實“考核考黨建、干部任用看黨建”責任考核制；抓實問責制，約談抓黨建工作成效不明顯的黨組織書記和黨務負責同志，強化結果運用。（滎經縣委組織部 劉瑞）

“三舉措”提升黨建扶貧成效

今年以來，九寨溝縣堅決貫徹落實習近平總書記來川視察重要講話精神，全面打響黨建引領脫貧“攻堅戰”，努力實現黨建扶貧新作為。

優化配置幫扶力量。以駐村工作隊長為主體，按照“只做加法、不做減法”的工作原則整合幫扶力量，在原有的“七個一”駐村幫扶力量的基礎上調整充實48支貧困村駐村工作隊，細化落實脫貧攻堅一線干部關心激勵措施，努力提升幫扶成效。傾情開展駐村幫扶。結合“踐行一線工作法、千名黨員進農家”活動，組織黨員干部通過入戶走訪、實地察看、民情懇談、院壩交流等方式問需問計于民，切實打通為民服務“最后一公里”。全力辦好農民夜校。統籌整合現有陣地資源，選優配強師資力量，從駐村干部、第一書記、致富能手等優秀人才中確定專兼職骨干教師720名，將夜校延伸到田間地頭，開辦農民夜校65期。（九寨溝縣委組織部 林明）

“清單化管理”抓落實

今年，宜賓市江安縣建立健全項目清單化管理機制，克服工作的隨意性、無序化、碎片化，形成組工干部人人抓落實的局面。

“重點+特色”立項目，分類細化工作清單。圍繞縣委中心工作，月初由各辦公室根據各自重點、特色工作上報本月“項目清單”，分管領導逐項審定，主要領導最后把關確定清單內容；將工作具體化，破解工作隨意性、無序化、碎片化問題；根據各辦公室職能分工，共制定了基層黨組織建設、干部隊伍建設、人才隊伍建設等方面工作清單260余項。“定責+督促”抓項目，責任量化工作任務。將督查督辦同組織工作項目清單有效結合，采取定期召開工作例會進行集中匯報；對照項目化清單“樹狀圖”，形成以“點”帶“面”“多點開花”的工作格局。“銷號+激勵”評項目，質量效率全面提升。積極探索科學化的管理路徑，將組織工作每月項目清單銷號情況納入年終考核，并將其作為評先評優的重要依據；年底各辦公室負責人對照項目逐條逐項認真梳理落實情況，部機關對項目成效進行全面評估驗收。（江安縣委組織部 丁玲）

借力傳統文化豐富廉政教育

最近，新都區紀檢系統充分運用傳統文化和文藝手段增強廉政教育的感染力和實效性，創作了近40幅廉政廉潔教育的書法作品，不斷增強廉政教育感染力。

創作者將這些書法作品送到機關和農村黨支部，把廉政教育與文化藝術相融合的作品送到黨員干部身邊，用廉政文化作品貼近基層黨員干部和群眾，以文化人抓出廉政宣傳教育工作實效。此外，新都區還在區委黨校、區檢察院等建立廉政教育基地，打造法治文化長廊，將廉潔文化的繪畫作品展現在城市建設之中，增強文化在黨風廉政宣傳教育中的感染力，營造風清氣正的黨風廉政建設思想環境、文化氛圍。（新都區機關工委 王世祥）

健全“四項機制”

激勵村（社區）干部奮發有為

近年來，瀘州市納溪區健全“四項機制”，激發村（社區）干部干事創業激情，為鄉村振興提供堅強組織保證。

待遇保障機制。推行“基本報酬+績效報酬”制度，實現績效報酬與工作實績相掛鉤；換屆時連任的村（社區）干部，每連任一屆基本報酬上浮5%；對村（社區）干部的交通、通信等費用給予一定補助。提質增能機制。采取“理論修養+情境體驗+互動交流”培訓模式，定期組織村（社區）干部集中輪訓和外出考察；將全區的村（社區）干部任職、履職、離職等關鍵信息納入備案管理。拓展成長機制。面向村（社區）干部定向考錄鄉鎮公務員和考核招聘事業單位人員；村（社區）干部參加大專、本科、研究生學歷教育，給予不低于80%的學費補助；特別優秀的黨組織書記，直接考核進入鎮黨政領導班子。正向激勵機制。開展經常性談心談話活動，定期組織村（社區）干部體檢；建立村（社區）干部特殊困難幫扶制度，在職村（社區）干部繳納企業職工養老保險，區財政給予不低于60%補助；每兩年評選一批“優秀村（社區）干部”，給予榮譽和物質獎勵。（納溪區委組織部 胡元麗 梁鴨川）

開展紀檢監察干部練兵活動

今年以來，成都高新區嚴格執行紀檢監察干部培訓方案，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育和“兩學一做”學習教育，開展常態化、多元化教育培訓工作。先后舉辦巡察工作人才庫人員培訓、紀檢監察干部綜合素質能力提升培訓等活動，著力增強干部隊伍的政治能力和監督執紀、監督調查業務水平，推動紀檢監察相關培訓研討、學習交流常態化，全面提升紀檢監察干部政治修養和業務水平，達到“1+1>2”的效果。

此次培訓將學習貫徹習近平新時代中國特色主義思想和黨的十九大精神貫穿始終，來自成都高新區各紀檢監察機構推薦人員、巡察工作人才庫推薦人員共計50人參加。參訓學員通過靈活多樣的授課形式，系統學習黨的十九大關于全面從嚴治黨、反腐敗斗爭的新要求新部署新舉措，全面了解中央深化國家監察體制改革以及《監察法》中重點熱點問題的深度解析，深刻把握全面推進依法治國，開展依法行政監督制度建設的重大意義，提升了干部職工的法治思維能力和業務水平。

此外，成都高新區還邀請專家學者圍繞監察機關的職責、監察權限、監察范圍、監察程序等內容進行精準培訓，持續推動干部隊伍在思想、作風、工作等方面的全方位融合。紀檢監察干部紛紛表示，通過培訓收獲良多，對《監察法》條文中的新詞也有了進一步的理解。在今后的工作中將把培訓中收獲的新知識、新本領應用到實際工作中，不斷提升自己的履職本領。（成都高新區紀工委 黃毅 汪紅）