全面預算管理在企業管理中的重要性

武妍妍

【摘 要】自改革開放以來，我國企業規模迅速擴大，各項資源總量不斷增加。為了達到資源的合理優化配置，我們需要改變傳統的預算模式來滿足企業資源配置的需求。企業要逐漸增強預算管理，加大支出監督力度，減少不必要的支出，遵循計劃和預算支出，有效規避財務風險。如今全面預算管理制度是現代企業采取的一種先進戰略管理方法。全面的預算管理已成為許多國內外企業不可缺少的管理制度，這也是優秀企業的體現，也是現代化不可缺少的一部分。

【關鍵詞】企業管理；全面預算管理

作為一個相對成熟和有效的企業內部控制管理方法，預算管理系統可實現戰略規劃的有效集成、業務計劃、資源配置和評估性能，形成一套強有力的指導方案，前瞻性和可操作是企業管理模式中戰略規劃目標不可或缺的核心屬性，能夠分散經營風險、優化資源配置，監督各實體經營活動的改進和調整，幫助企業管理者實現企業管理的最大化，實現企業價值最大化。這種先進的管理方法是提高企業效率的有效途徑。全面預算管理是基于企業戰略目標引入的先進的管理方法，它已成為衡量企業綜合實力是否強大的重要標準。因而，深入探究全面預算的重要性具有很強的現實意義。

一、全面預算管理的內涵

企業預算特指通過系統、科學的方法合理配置內部財務、實物和人力資源，以保證企業既定目標的實現。企業整體預算的目的是實現企業計劃的目標利潤，并以銷售預測為出發點預測生產、成本、現金收入和支出，并編制預計損益表，預計現金流量表和資產負債表等，可以反映未來的財務狀況和運營成效，全面預算的管理經過就是資源合理優化配置的過程。在這個階段，企業的管理者通常采用全面的預算管理方法進行計劃，協調和控制。這有助于抓住機遇，及時發現企業財務和業務中的一些錯誤，分析其原因，并制定相應的策略來完成業務層和職能層的戰略。

因此，全面預算管理體現了現代企業管理的內容。它是企業各種財務和非財務資源的最佳配置。通過適當規劃和有效控制，組織有關部門參與企業的實際生產經營活動，達到目標和效果。作為一種系統，科學，現代的企業架構計劃方法，企業的預算管理機制有利于企業改善各項規章制度，更加明確各類員工的責任范圍，確定企業長遠的發展方向、戰略。它可以充分調動員工積極性，提高企業效率，加快企業現代化進程，為企業的長遠發展提供循序漸進而合理的內部控制體系，將企業的競爭力提高到一個新的高度。

二、企業既存的預算問題

（一）預算編制前：全面預算易被忽視、認知度低

預算編制是一個需要全員參與，上下結合，綜合平衡的過程。然而現實中，管理層往往忽視全面預算的全員溝通性或是由于全面預算管理方面的知識匱乏，使得每個編制主體存在著很大的隨意性；對既定目標的計劃缺少合理解析；甚至一些編制主體在進行預算環節時非常迷茫，在處理時只進行了較為零散的溝通分析；每個主體內部與其他主體之間又很少進行溝通和協調，資源共享難度高，直接導致了許多原始數據與實際情況嚴重脫節，失去了制定預算的意義。預算編制不考慮各指標的動機，如采購預算不是根據市場動因進行解析，而是僅僅依照歷史數據與主觀判斷。最終的預算績效目標不能匹配到主要負責人員，導致執行的責任不能夠落實到個人。另外，企業不能根據他們的自身條件成立電算化預算方法，盲目實施復雜的預算計劃或僅僅照搬一套其他公司的預算方法，這會使得預算編制效率低下，大量長期占用經營時間；許多公司把總體預算認同為財務預算，對全面預算管理的認識存在嚴重的誤區，而且缺乏操作全面預算管理實踐經驗。

（二）預算執行中：缺乏考察監管制度、執行力差

第一，企業管理者并不能堅決執行財務預算，對未執行與完成預算目標的部門與個人沒有進行績效掛鉤。許多企業在預算編制的制定過程中不了解其管理狀況。第二，企業沒有全面評估全面預算管理的實施情況。盡管一些企業有能力嚴格控制自身的全面預算管理，但由于沒有相應的督促管理與考察機制，許多會計人員和內部控制人員沒有掌握科學的預算管理辦法。第三，管理對預算監督的實施沒有影響，預算評估制度無序，執行力度差，監督過程更加隨機，甚至缺乏有效的預算評估制度。直接造成企業預算和執行的嚴重脫節，不幸落入“重編制、 輕執行”的困境。這種全面的預算管理看似已經實施，但對企業的發展影響甚微。

（三）預算完結后：缺乏總結、檢驗與改善

現階段，一些企業的管理人員和財務人員對預算管理總結在改善企業經營狀況的效果上重視程度不夠，且不能正確認識預算管理在改善財務管理、有效辨識和規避財務風險方面的獨特作用。許多公司雖然制定了科學、合理的財務預算計劃，但是計劃不能正常進行，使得全面預算不能充分的發揮作用。這些企業對預算的執行情況沒有很好的總結經驗，主要原因有如下兩個方面：一是有些公司急于在年底前完成次年的全面預算編制工作，而忽視了本年度預算執行情況的工作總結。此外一個原因是企業全面預算管理研究與實施人員的專業素質參差不齊，他們沒有在預算執行方面發揮監督和控制作用，沒有很好地總結當年預算執行中存在的問題和不足，沒有很好地審查當年無法實現預算目標的原因是人為因素還是環境因素，沒有很好地吸取經驗教訓和采取適當的改進措施，沒有有效地改善或改變存在的問題，最終使全面預算管理的糾偏功能形同虛設，不能促進內部控制管理的改進，不能促進公司戰略目標的實現，實現企業價值最大化。

三、全面預算管理的重要性

（一）全面預算管理有利于提升企業對管理制度的認知、完善預算機制

企業管理者需要深入研究和探索全面預算機制。企業的全面預算內容非常豐富，既包含編制計劃、分析計劃和調整計劃，還包括執行計劃和評價結果。全面預算管理必須全面整合這五個環節，并將公司發展戰略分解為具體的、短期的、現行的、可行的、可量化的預算指標。全面預算管理同時還要求企業根據以往年度的歷史數據，按照本期的生產經營目標，制定相應的中長期發展目標，制定全面預算，滿足公司發展的需要。這一中長期的發展目標要與國家政策要求相一致，符合實際的經濟政策和市場狀況。

（二）全面預算管理是企業戰略執行的有力保障

全面預算管理屬于現代化企業管理的一種重要形式，它使得公司的利益得到全面發展，不僅提出了公司的發展方向，而且也提出了部門發展目標和每個員工發展計劃和目標。全面預算管理全面動員了企業全體員工的積極性和主動性并且對責任進行了明確的劃分，促進了各部門的協調統一，保證公司正常有序的經營，有助于管理者有效地控制公司。企業應建立健全獎懲機制，提高責任擔當意識，提高風險管理和控制能力。在全面預算管理系統中，鼓勵每位員工參與預算編制工作。當全面預算管理按照計劃走上正軌時，公司員工將有一種榮譽、自豪感。在下一環節進行全面的預測管理時，公司員工將更加積極的去參與預算編制，整體積極性提高，工作及時完成。這提高了公司的市場競爭力，進而達到了公司的預期目標，形成了一個整體的良性循環。

（三）全面預算管理有助于企業完善管理機制、提升企業管控力

控制功能作為全面預算管理的基礎職能，作為一根明線貫穿于整個過程。在企業預算中，預算作為事前控制，有助于明確各責任主體在各個階段的考核目標和經營責任，從而提前控制生產經營活動；預算執行作為過程控制，將預算數據作為各責任主體的考核標準，實施過程的有效監控，發現偏差，及時剖析因果，并采用相應的措施去糾正，保證業務指標的正常實施；然后預算考核作為一種事后控制，在預算實施后，全面分析和總結了預算全過程中存在的種種不足和問題，認真吸取經驗教訓和糾正預算管理體系中的不足，從而改善和提升企業整體競爭力，改善和提高業務活動的效率。

四、結語

在各種經濟關系日益復雜的當下，企業管理者除了要建立“上有戰略、下有績效”的現行策略，還必須 建立“軟硬并行，環環相扣”的“落地”系統。企業需要有決策、組織、實施、監測和評價系統，還需建立強大的預警系統。企業全面預算管理的完善，也是新時代背景下社會主義市場經濟體制提出的新要求。企業在建立健全企業制度的過程中決不能盲目經營，要全面了解全面預算管理的核心內容，結合企業具體情況分析企業存在的問題、找出解決方案，有計劃地實施全面預算管理制度，為公司的健康、可持續發展起到有利的推動作用。

參考文獻：

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