律師智勝
——藝術訴訟法經典案例解析

汪騰鋒

“無中生有”提示公權腐敗現象“敲山震虎”解困“金某龍走私案”（一）

案情回放：

眾所周知，深圳經濟特區早年的快速發展，離不開依托香港這一得天獨厚的地緣、人緣優勢和改革開放的先行政策而蓬勃發展的來料加工貿易。

早先，來料加工貿易，是一種引進外資、發展外向型經濟的新形式。具體來說，就是由外商提供全部原材料、輔料、零部件、元器件、配套件和包裝物料，必要時提供設備；再由承接方加工單位按外商的要求進行加工裝配，成品交外商銷售，承接方收取工繳費，外商提供的作價設備價款，承接方用工繳費償還的業務。這對于委托方來說，是利用承接方的勞務，降低產品成本；對于承接方來說，則是以商品為載體的一種勞務輸出。

由于來料加工貿易有著“合同備案——料件保稅進口——加工生產——復出口——核銷”的繁瑣而復雜的運作程序，所以，這一領域很容易滋生走私犯罪。這一領域的走私犯罪除了具有一般走私的特征外，還往往出現走私時間“前推后移”的顯著特征：走私行為可先于進出口行為，如備案環節；又可發生在進出口后，如合同核銷環節，由此引申出偽報、假核銷、擅自內銷保稅貨物等各種各樣的走私手法。

2008年以來，受美國“次貸”引發的市場疲軟和國內宏觀調控的影響，來料加工貿易企業獲利空間明顯減少，在經營困難的環境下，不少來料加工企業倒賣保稅原料、生產設備，甚至變賣設備后卷款潛逃的情形不斷出現，使得國家稅收大幅流失，擾亂了正常的社會經濟秩序。……