李慧
摘要:在新形勢下,開展財政金融審計工作顯得十分重要和關鍵,切實維護好人民群眾的生命財產安全,是提高審計工作水平的重要途徑。開展財政金融審計工作,充分發揮出我國財政的重要職能,避免違法違規行為的出現,進而更好地順應國民經濟的發展趨勢。本文主要針對新時期強化財政金融審計工作的路徑進行展開深入的研究,旨在為相關研究人員提供一些理論性依據。
關鍵詞:財政金融;審計工作;路徑
目前,開展財政金融審計工作是十分有必要的,發揮著不可比擬的作用和優勢,已經得到單位的高度重視和關注。要想將財政金融審計工作落實到位,賦予其獨立性和權威性,提高工作人員的綜合素養,為財政金融審計工作水平的提升創造有利條件,實現企業資金來源的合理性與合法性,對我國政府的宏觀調控具有極大的推動作用,給予我國宏觀調控順利實施強有力的生機與活力。
一、財政金融審計工作的重要性分析
(一)有利于加強宏觀調控
我國主要實施社會主義市場經濟制度,市場對資源配置起著一定的基礎性作用。通過宏觀調控,我國政府可以調整和干預相應的經濟活動。其中,對于宏觀調控方式來說,主要包括貨幣政策和財政政策,正確利用宏觀調控工具,為我國經濟發展創建了良好的發展環境,實現我國經濟資源的高效利用與配置。因此,在我國宏觀調控方式中,財政政策發揮著重要的作用,實現我國宏觀調控目標,進而促進我國經濟的健康發展。在財政金融審計工作中,屬于監督工作之一,其目標就是需要執行我國政府宏觀調控下的相關政策。要對政府部門的財政收支情況進行嚴格的監督審計[1],引導政府財政和相關部門要貫徹落實好國家相關法律制度,將自身的職責履行到位,所以可以發揮出我國操作的重要職能。
(二)有利于落實我國的全面監督
現階段,財政金融審計機關,需要對下級政府部門的預算情況、本級政府的預算情況進行審計監督,在財政金融審計工作中,已經實現了向上審下、同級審計相結合制度形式的順利過渡,基于這一制度的變化,可以擴大財政金融審計工作的相關領域,進一步強化審計力度,并且還可以形成更為全面的財政監管方式。與此同時,完善的財政金融審計制度可以維護我國法律的權威,為政府掌握預算執行情況提供了極大的便利,避免違法違規行為的出現。
二、財政金融審計工作中存在的不足之處
(一)獨立性嚴重缺失
在金融審計工作中,高度的獨立性是至關重要的,可以充分發揮出自身的審計功能。在新時期下,我國財政金融審計工作中存在著諸多薄弱點和空白點。現階段,政府部門主要負責管理我國財政金融審計工作,財政局、銀行等機構屬于管理對象和審計機構成員。一般來說,金融審計內容和審計任務一定程度上取決于政府部門、管理者的思想觀念[2],在實際上,對同級政府活動沒有進行嚴格的監督與控制,造成了金融審計的公正性和獨立性嚴重缺失。
(二)審計權威性尚未體現,影響職能發揮
對于內部審計來說,權威性也是不容忽視的,然而由于人員思想觀念的誤區,金融內部審計部門形同虛設,在日常管理工作中,其參與程度也明顯不足。如果在審計中發現問題,沒有嚴格進行追究,再加上缺少完善的整治機制,相關工作受到了高層管理者的制約和限制,其監督力度嚴重缺失。
(三)行政干預比較大,責任不清晰
現階段,在財政金融審計機制的實施過程中,政府領導和上級審計部門要分別負責管理行政和業務方面的工作,財政金融審計受到了雙重性的制約和限制。如果在審計工作中,查出存在與當地利益相關的違法違紀行為,要聽從當地政府的安排和指示,一定程度上造成了在財政金融審計過程中,存在著嚴重的地方行政干預行為,審計工作與依法查辦和公正審計相差比較大,嚴重影響著審計執法力和公信力。
此外,在實際財政金融審查過程中,對經濟責任界定比較模糊、混淆,在財政金融審計實施過程中,很難對資產核算與清查進行深入清查,審計工作重點僅僅局限于會計數據方面,難以準確確定新舊資產的損益責任。
三、強化財政金融審計工作的路徑分析
(一)賦予財政金融審計工作獨立性
在財政審計工作中,要想實現公平性和公正性,政府相關部門要完善財政審計制度,將審計工作人員的執法權限規范化、明確化[3],實現財政金融審計部門的人力、物力的獨立性。并且還要具備相關法律法規來作為保障,賦予財政金融審計工作的獨立性。加強自身部門和其他相關部門之間的交流和協作,將財政審計工作落實到位。要完善相關法律法規,合理分工審計管理工作,做到權責明確,為審計工作水平的提升提供保障。
(二)提高財政金融審計權威性,強化部門之間聯系
在財政金融審計工作中,要提高內部審計部門的權威性,為審計工作的順利開展創造有利條件。財政金融審計工作人員要結合實際,對各項業務活動的開展情況進行實時監督與控制,并進行公正合理的評價與分析。同時,還要制定清晰明確的授權審批制度、會計控制系統等審計內容,及時修復審計過程中存在的漏洞和缺陷,將審計的監督與控制作用充分發揮出來。此外,對于不嚴格遵守金融制度的人員或行為,要及時給予警告或處理,必要時要交由司法部門和紀檢監察部門,確定第一責任人,進而強化金融審計工作的權威性和嚴肅性。
(三)加強金融審計的信息化建設,構建財政金融審計平臺
在網絡信息不斷發展過程中,要將審計工作與信息化建設結合在一起,加強金融軟件的開發[4],實施聯網審計,對監督與控制財政部門、稅務部門提供了極大的便利,構建完善的審計監督機制,全面發揮出事前、事中以及事后審計的作用,集中整合遠程審計和現場審計方法,全方位、多角度領域地監控財政金融審計工作,這也更加明確提出了對審計人員綜合素質的要求,確保財政金融審計水平的穩步提升。
同時,要構建全新的財政金融審計平臺,實現金融數據與財政數據之間的無縫對接,根據國家財政統一賬戶體系,要確保資金收入的來源途徑固定化、穩定化,嚴控財政資金流向。實施財政資金賬戶交易制度,將各個財政支出科目進行明確區分,采用最為適宜的財政資金支付方法,將銀行數據和財政數據緊密連接在一起,全面分析和對比預算、國庫支付以及賬戶流水等內容,規范資金流。
(四)提高審計人員的綜合素養
在金融審計工作中,審計人員扮演著極其重要的角色,要想更好地順應新形勢下,要將國家審計的積極作用充分發揮出來,要實時跟蹤審計機構,貫徹落實好國家相關審計標準,采取可行的審計培訓措施,確保審計人員充分了解審計工作的相關法律法規和專業知識,并且加強知識競賽或業務測評等活動方式的靈活運用,保證審計人員較高的學習熱情與積極性,具備更高的業務水平和綜合素養。
除此之外,審計工作人員要樹立終身學習的思想觀念,及時學習和掌握最新知識,勝任崗位的新技能。審計工作人員要恪盡職守、端正態度,學習計算機理論和技術。強化審計人員的創新觀念,與金融體制創新要求相協調,對企業資產的完整性進行全面審查,對資產效益的影響因素進行深入分析,嚴格監督企業的經營活動。
四、結束語
綜上所述,在新形勢下,加強財政金融審計工作勢在必行,可以提高審計工作效率,充分發揮出審計工作的職能效應,確保財政金融審計高度的獨立性與權威性。
參考文獻:
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[4]李紅翠.新形勢下強化財政金融審計工作探討[J].現代商貿工業,2013,25 (16):116.
(作者單位:新疆瑪納斯縣碧源供水有限責任公司)