淺論城市水利建設管理中存在的問題及對策

范志明

摘要：國內經濟的高速發展帶動著諸多行業的進步，其中水利工程行業就取得了較好的發展，且隨著水利工程事業地位的不斷提升，人們對于水利工程事業的要求也越來越高，因此，提升水利工程事業的管理水平尤為重要。水利工程管理是保證水利工程作用充分發揮的一種重要手段，同時也能夠對水利工程的潛在價值進行充分地挖掘。為了更好地帶動水利工程管理事業的發展與前進，本文就城市水利建設管理中的問題進行了分析，并結合當前發展狀態，提出了相應的解決對策。

關鍵詞：水利建設管理；城市；問題；對策

對于水利工程事業的整體工作而言，管理工作是其中的一項重要有機組成部分，對于確保水利工程功能的充分發揮有著積極的作用。投資、施工、進度、質量均為水利工程管理工作中的重要環節。就水利工程的建設管理工作而言，其既能夠在一定程度上影響工程建設項目的平穩順利進行，同時也會對企業及人民群眾的利益與生命財產產生一定的影響。

一、城市水利工程建設管理同農村水利工程建設管理的對比分析

目前，水利工程建設管理工作根據施工地點的不同，可以劃分為城市實力工程建設管理與農村水利工程建設管理。水利工程管理工作主要是保證為水利工程項目規劃的工程方案、建筑物及施工辦法能夠有效實現。水利工程建設管理能夠對工程的投資效益與安全運行產生較大的影響，因此水利工程建設管理工作是十分重要的。根據施工地點的不同，城市與農村水利工程建設管理工作需要考量的因素也存在一定的差異。對于城市水利工程建設管理工作而言，由于城市存在著水體污染較為嚴重、水域岸線被侵占、水循環所需生態空間不足，城市規劃要求較高等問題，因此在進行城市水利工程建設管理的過程中，需要綜合好各項指標要求，因地制宜地進行實施方案的制備與規劃，強化城市河湖水域的空間管理，保證河湖水系的連通性，推動城市水生態的修復與治理我，完善城市中的防洪排澇體系。[1]而進行農村水利工程建設管理的過程中，鑒于農村自身的特點以及對水利工程的要求，農村的水利工程建設管理則需要從方便農業用水，提升節水灌溉能力，增強農村自主供水能力，綜合治理農村的水環境著手，保證農村水資源的全覆蓋。

二、當下城市水利工程建設管理面臨的問題

（一）水利工程建設管理的體制不健全

國內目前水利工程建設管理的相關責任制度尚不成熟，且激勵機制不都晚上，因此在一定程度上影響了員工參與到管理工作中的積極性。且鑒于評價體系的科學性、正規性以及成熟度不夠，主觀性過強。

（二）工程項目的立項規范性不足

工程項目能夠立項的依據主要為經濟合理、技術可行、能夠更好地創造出社會經濟效益。而水利工程項目的立項則更為復雜，需要考慮的因素更多，且涉及到的領域更加寬泛，為了保證項目的科學、順利進行，也為了社會能夠長遠和諧地發展，水利工程在立項前，需要進行全面、科學地調研工作，了解當地的人文、水資源、群眾意愿以及經濟水平等等，但就目前而言，水利工程在立項之前，相關的準備工作不足，為能夠進行充分地實地考察與分析，且存在行政指令干預的因素存在。

（三）項目質量管理的目標不夠明確

當下很多工程會提出“優質工程”、“一流工程”等口號，但是此類口號不具有明確的概念，因此工程質量的準確性要求也不夠完全。另外，建設管理間的關系不都明確，往往存在設計、施工、監理隸屬相同地方或部門的情況。在大型的水利工程建設過程中，工作人員的工作精力有限，難以進行深度、及時的質量考察。

三、提升城市水利工程建設管理水平的可行性對策

（一）加快水利工程建設管理體制的建立與健全工作

水利工程建設過程中的首要工作即建立與健全整個水利工程的管理體制，保證工作規程與各層級互相監督機制的完備性，其同樣也是提升城市水利工程建設管理水平的一項可行性方案。水利工程在建設施工過程中，需要依照當下的實際情況，借助相應的規章制度，對存在的問題進行認真的觀察與考量。權責明確，保證各個部門權力與責任的明確性。強化部門與部門間、上下級之間的監督與被監督關系，推動管理工作逐漸走向合法化、透明化。

（二）強化水利工程建設的質量管理工作

水利工程的高質量性不能能夠展現出建筑企業在質量把控方面的能力，同時對于社會的穩定發展也有著積極的推動作用。實際上，任何工程均需要將質量作為第一要務，質量安全的穩定性是工程進一步進行的有效保證。就水利工程建設而言，工程監管部門需要始終將高質量要求作為工程建設的宗旨與目標，在監督期間對工作人言進行嚴格要求，嚴格審查工作質量。

（三）提升管理工作者的業務能力

對于水利工程建設的管理工作而言，管理者發揮著重要的作用，只有不斷地進行管理理念的更新，才能夠更好地強化自身的管理水平。管理部門首先需要強化相關理論知識的學習與實踐，了解當下國內外水利工程建設管理方面的先進理論與方法，組織工作人員在管理技能方面的學習與培訓，使工程的工作人員能夠不斷更新自身的管理思想，充分應用到實際的工作當中。

（四）提升管理與領導能力，綜合各部門管理力量

好的管理組織離不開優秀的管理者，因此在進行城市水利工程建設管理的過程中，水利局局長應當負起首要責任，保證建設與管理兩手抓，做好監督與執法工作。下屬相關的管理與執法部門需要以身作則，為自身的工作投入大量的精力與關注，保證項目建設的規范性與高質量性。

四、結語

綜上所述，作為一門科學，水利工程建設管理會涉及諸多方面的問題，其中質量安全是最為重要的一項。進行工程建設管理的最終目的就在于保證整個項目的質量安全，因此需要充分注意到水利工程建設管理對于整個項目的重要性，對施工過程內的每個環節都進行嚴格的監督與把控，并不斷提升水利工程的建設管理水平，發現當下存在的管理問題，并進行有針對性地解決，以保證水利工程建設管理水平的提高。

參考文獻：

[1]何元東.如何加強水利工程管理現代化的相關分析[J].中國高新區，2018（13）：207208.