關(guān)于房建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核問題的探討

王亮

摘 要：本文介紹了房建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容，分析了房建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中的問題，對(duì)房建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的優(yōu)化方法進(jìn)行了探討，以供參考。

關(guān)鍵詞：房建工程造價(jià)；預(yù)結(jié)算審核；問題；措施

1 前言

現(xiàn)階段，工程造價(jià)管理工作已經(jīng)成為建筑企業(yè)開展工程建設(shè)管理工作的重點(diǎn)。預(yù)結(jié)算審核工作的開展，若存在重大失誤，極易給建筑企業(yè)造成重大損失。基于此，加強(qiáng)此課題的研究，提出優(yōu)化房建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的方法，有著必要性。

2 房建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核主要內(nèi)容

2.1 單價(jià)的審核

有一部分工程可以直接套用定額單價(jià)，那么這一部分的建筑內(nèi)容，和設(shè)計(jì)的圖紙是否一致，應(yīng)該是審計(jì)的著重點(diǎn)。但是在現(xiàn)實(shí)生活里面，有一些內(nèi)容，是需要進(jìn)行換算和補(bǔ)充定額的。對(duì)于這一部分內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際的情況制定合理的標(biāo)準(zhǔn)。比如說(shuō)原材料的漲價(jià)，或者說(shuō)在不可抗力的情況下，造成停工和工期延誤。所以，在實(shí)際審核預(yù)結(jié)算的時(shí)候，審計(jì)人員應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理的調(diào)整。

2.2 工程量的審核

工程量的審核，通常是建設(shè)方和施工方容易產(chǎn)生糾紛的地方。首先，應(yīng)該確定計(jì)量的范圍。比如說(shuō)：地基和墻身，梁與柱的劃分。其次，應(yīng)該對(duì)施工建筑的實(shí)際尺寸和設(shè)計(jì)的圖紙尺寸進(jìn)行仔細(xì)的核對(duì)，防止出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤。尤其是對(duì)一些隱蔽工程，比如：地基、地圈梁，還有水電工程等，需要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的簽證憑據(jù)進(jìn)行審計(jì)。一部分施工單位為了獲取非法利潤(rùn)，通常以虛報(bào)工程量的形式，大大增加了工程造價(jià)預(yù)結(jié)算。這就對(duì)審計(jì)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平，提出了非常嚴(yán)格的要求。工作人員應(yīng)該是先對(duì)建筑設(shè)計(jì)，進(jìn)行分析和熟悉，提前掌握每一項(xiàng)房建工程。在進(jìn)行施工量和造價(jià)審核的時(shí)候，才能夠準(zhǔn)確找出不合理的地方，并且指出。才能有效的保障建設(shè)方的利益，同時(shí)也保障施工方的合理利益。

3 房建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中的問題

3.1 材料管理制度不完善

房建工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的過程中，最重要的一項(xiàng)內(nèi)容就是對(duì)建筑施工材料的造價(jià)管理和控制，也是預(yù)結(jié)算中的核心內(nèi)容。這是因?yàn)榻ㄖ┕ぶ胁牧系馁|(zhì)量以及數(shù)量會(huì)對(duì)預(yù)結(jié)算的結(jié)果造成直接的影響。從我國(guó)現(xiàn)階段工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的情況來(lái)看，材料管理制度還不夠完善，從而導(dǎo)致造價(jià)預(yù)結(jié)算審核無(wú)法高效的開展。

從當(dāng)前的房建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核情況來(lái)看，其中仍然存在很多的問題。包括審核人員自身的能力水平和素質(zhì)不足，審核的手段和方式不科學(xué)，定額換算的不合理等。同時(shí)在造價(jià)審核的過程中，審核人員對(duì)材料價(jià)格掌握不到位，結(jié)算的過程中由于人為失誤導(dǎo)致冒算等。在造價(jià)審核中出現(xiàn)這些問題，都會(huì)影響審核工作的順利開展，而這也會(huì)導(dǎo)致工程建設(shè)項(xiàng)目中容易出現(xiàn)施工材料不合格的問題，從而導(dǎo)致工程返工或者質(zhì)量問題，提升工程建設(shè)的成本，增加工程造價(jià)。

3.2 施工設(shè)計(jì)圖紙混亂

建筑施工圖紙是房建工程項(xiàng)目施工中不可缺少的元素，設(shè)計(jì)圖紙不僅是施工的依據(jù)，同時(shí)也是造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的重要參考。但是從我國(guó)當(dāng)前房建工程項(xiàng)目的分析來(lái)看，大部分工程建筑施工單位都沒有認(rèn)識(shí)到設(shè)計(jì)圖紙的重要作用，進(jìn)而導(dǎo)致施工中容易出現(xiàn)混淆圖紙的問題。比如，由于施工人員的失誤導(dǎo)致工程施工圖紙與竣工圖紙發(fā)生混淆，進(jìn)而影響造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的順利開展。此外，房建工程施工過程中，部分施工單位為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益，還會(huì)將一些已經(jīng)更改或者取消的圖紙納入到工程造價(jià)中，進(jìn)而虛增了施工成本，導(dǎo)致工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的開展存在一定的困難。

4 房建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的優(yōu)化方法

4.1 提高工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核方法的合理性和科學(xué)性

目前在工程造價(jià)審計(jì)活動(dòng)的實(shí)施中，存在著以下的一些問題，首先，審計(jì)人員的素質(zhì)，從人員素質(zhì)來(lái)看，審計(jì)人員的素質(zhì)，專業(yè)性還不夠強(qiáng)，尤其是在一些基層的審計(jì)機(jī)關(guān)人員配備不夠，經(jīng)常是一個(gè)人干著幾個(gè)人的活兒。邊干邊學(xué)，遇到審計(jì)難題的時(shí)候，無(wú)法進(jìn)行準(zhǔn)確合理的判斷。專業(yè)知識(shí)的缺乏，在審計(jì)活動(dòng)中，會(huì)產(chǎn)生一定的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，部分審計(jì)人員自身的道德修養(yǎng)也有待提高，有的地方出現(xiàn)了對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題知情不報(bào)，或者說(shuō)和施工方相互勾結(jié)的情況。

基于以上情況，要對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核進(jìn)行創(chuàng)新，首先應(yīng)該對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的工作人員進(jìn)行專業(yè)技能和綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)與提升。工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核工作人員通過不斷地學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，應(yīng)該能夠準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)變化的情形，熟練的應(yīng)用各種工程造價(jià)審核的相關(guān)計(jì)算方法，全面掌握清單計(jì)價(jià)與轉(zhuǎn)換之間的規(guī)則。

當(dāng)前工程造價(jià)預(yù)算和結(jié)算審核管理制度優(yōu)化發(fā)展的趨勢(shì)就是，對(duì)審核方法的科學(xué)性和合理性進(jìn)行選擇與應(yīng)用。所以，在組織與開展預(yù)結(jié)算審核工作的時(shí)候，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)在基于有關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，根據(jù)工程實(shí)際需求和工程預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容，認(rèn)真制定工程造價(jià)預(yù)算和審核方案，并且靈活的運(yùn)用不同的方法如：①重點(diǎn)式審核法；②對(duì)比式審核法；③分組計(jì)算式審核法；④全面式審核法等等進(jìn)行審核管理。同時(shí)，還可以建立先進(jìn)的計(jì)算機(jī)模型進(jìn)行輔助預(yù)算與審核工作，從而大大提升預(yù)結(jié)算審核的速度和準(zhǔn)確性。通過對(duì)工程造價(jià)審計(jì)方式方法的創(chuàng)新，提高審計(jì)效率，用更科學(xué)，更合理，更有利于防范風(fēng)險(xiǎn)的方法來(lái)進(jìn)行工作。

4.2 完善工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的管理制度

首先應(yīng)該對(duì)工程造價(jià)文書進(jìn)行明確的認(rèn)定，同時(shí)要明確工程建設(shè)項(xiàng)目的管理制度，最好能夠建立一個(gè)規(guī)范的工程項(xiàng)目管理制度。確定每一個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)程序的責(zé)任人，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，使工程項(xiàng)目有序健康的發(fā)展。還要明確審計(jì)主體內(nèi)部的運(yùn)行機(jī)制，以防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。要建立相關(guān)的責(zé)任制度，獎(jiǎng)勵(lì)制度，以及問責(zé)制度約束審計(jì)人員不規(guī)范的行為，才能充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，防止不良行為和違法行為的產(chǎn)生。如果有需要委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，或者是聘請(qǐng)其他專業(yè)技術(shù)人員這時(shí)候，應(yīng)該謹(jǐn)慎小心。對(duì)擬聘請(qǐng)專業(yè)人員，或者是社會(huì)中介機(jī)構(gòu)做好資質(zhì)審查，以及誠(chéng)信度和歷史業(yè)績(jī)的了解。

4.3 加強(qiáng)先進(jìn)的管理理念和管理技術(shù)的引進(jìn)

目前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和信息化已經(jīng)發(fā)展到全球化的時(shí)代，為了讓我國(guó)的建筑行業(yè)和國(guó)際接軌。建筑企業(yè)應(yīng)積極主動(dòng)地引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)的建筑管理預(yù)結(jié)算審計(jì)工作，走向國(guó)際化、規(guī)范化。

4.4 做好至關(guān)重要的材料價(jià)格審核

材料的價(jià)格在工程造價(jià)中是一個(gè)非常敏感的因素，它的可變性非常的大，直接影響到了工程造價(jià)的高低。雖然說(shuō)原則上應(yīng)該根據(jù)國(guó)家頒布的定額標(biāo)準(zhǔn)，以及合同約定，確定材料價(jià)格。但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)情況下，隨著科技的發(fā)展，建筑市場(chǎng)出現(xiàn)了很多的新材料、新工藝，如果說(shuō)施工工期較長(zhǎng)的情況下，材料的種類和價(jià)格可能會(huì)發(fā)生變更，而新材料以及新工藝的投入，有可能會(huì)對(duì)雙方都產(chǎn)生有利的影響。

4.5 對(duì)工程合同進(jìn)行嚴(yán)格的審核

合同，是竣工結(jié)算的主要依據(jù)。它對(duì)雙方的責(zé)任、工期、價(jià)格、以及施工組織的設(shè)計(jì)、材料和設(shè)備的供應(yīng)、工程項(xiàng)目的變更、和竣工驗(yàn)收還有結(jié)算等等，都有明確的規(guī)定。但是，在項(xiàng)目的建設(shè)過程中，不可避免的會(huì)受到各種影響，造成工程量的變化。對(duì)于補(bǔ)充協(xié)議和合同的修改，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核。

5 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在房建工程的成本審查中，預(yù)結(jié)算審查是影響項(xiàng)目成本審計(jì)準(zhǔn)確性的關(guān)鍵因素。因此，為了提高整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)成本審核的準(zhǔn)確性，工程項(xiàng)目審計(jì)人員必須認(rèn)真對(duì)待房建工程預(yù)結(jié)算階段審核工作。

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