朱琳
本文主要研究新時期西藏地區高校黨風廉政制度的建設,理論價值在于可以豐富現有的理論研究,具有重要的理論意義。主要是通過對新時期高校黨風廉政制度建設的研究,把握高校黨風廉政制度建設的現狀,并針對目前存在的不足進行對策研究,有利于把握新時期高校黨風廉政制度建設的特點,與時俱進,促進高校黨風廉政制度建設的不斷創新。
高校是知識的殿堂,擔負著為國家和社會培養人才的重任,高校的黨建文化和廉政文化建設影響著我國科教興國戰略的實施,在新時期,我國高校要不斷加強對黨風廉政制度的建設,保障高校的和諧校風建設,促進我國社會清廉風氣的發展。
1 新時期建設高校黨風廉政制度的意義
黨的十九大指出:“全面從嚴治黨永遠在路上”。新時期建設高校黨風廉政制度具有重要的實踐意義,通過對高校黨風廉政制度建設的研究,有助于加強對高校反腐倡廉建設重要性的認識,加強高校黨員干部的緊迫感、責任感和使命感。有助于判斷和預測高校黨風廉政制度建設的未來趨勢,可以有效的避免高校黨風不正及腐敗現象的發生。有助于建設和完善高校黨風廉政的制度,為推進全面從嚴治黨戰略提供制度保證。西藏地處祖國西南邊陲,對西藏高校加強黨風廉政制度建設,推進全面從嚴治黨戰略,還關系到邊疆安全、民族團結、民生改善、社會和諧與穩定,關系到西藏“兩屏四地一通道”戰略的順利實施,更關乎到祖國統一和民族團結。通過黨風廉政制度建設及實踐,可以提升西藏高校教師的職業素養,對教師和學生進行約束,使其潔身自愛,堅守底線與紅線,堅決與腐敗思想作斗爭。
2 新時期高校黨風廉政制度建設中存在的不足
2.1 缺乏依法治校思想
黨的十九大指出:“打鐵必須自身硬”。在反腐倡廉形勢之下,我國各高校也成為了需要重點關注的對象。因為高校擔負著知識傳承的使命和任務,人們大多會對其放松警惕,在黨風廉政的監督和制度建設上沒有足夠的重視。這樣的情況下,一些高校的領導人就出現了貪污受賄的腐敗行為。在西藏高校中也出現了個別的學術腐敗、道德腐敗、貪污受賄等行為。雖然高校中擁有相對健全的制度和規定,但是高校仍然存在著人治的模式,受我國傳統思想影響具有局限性,導致高校缺少依法治校的思想和覺悟,這嚴重的影響了高校在黨風廉政制度文化上的建設和發展。
2.2 受社會環境的影響較大
黨的十八以來,黨中央加大了全面從嚴治黨的力度,持之以恒正風肅紀。不論從查處官員的數量還是職位來講,均為歷史之最,形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風更加突出,嚴重破壞了黨的的政治生態和社會環境。盡管西藏在經濟社會發展方面較之于內地發達省份還存在較大差距,新時代社會的主要矛盾也更加突出,但是,身為西藏高校的領導人、學科帶頭人、科研工作者等人員因為受到社會環境的影響,容易產生扭曲的價值觀。在高校傳輸給學生們正能量以及教導學生黨風廉政文化時,高校卻存在以身犯法丑惡行為。因為社會的腐敗風氣影響,促使人與人之間存在著攀比的行為。一些人員看到在同等地位中有些人比自己的收入高,就會出現心理失衡的狀況,那么他們的價值觀也會受到影響。
2.3 形式化的黨風廉政建設
在新時代全面從嚴治黨的歷史潮流中,高校在反腐倡廉建設中進行改革,但是目前的黨風廉政制度文化建設還不夠理想。一些高校的黨風廉政建設工作只是流于形式,為了完成領導的任務,沒有在實際的工作中真正做到廉潔,這樣的情況加大了對黨風廉政制度建設的困難。
3 新時期促進高校黨風廉政制度建設的有效對策
3.1 加強黨性培養,重視理論基礎
樹立終身學習的理念,增強理論學習,提升黨性修養,這是共產黨員都需要研習的必修課。但是在實際生活中,并沒有真正的做到。雖然在黨風廉政制度文化的建設上面可以憑借制度和監督措施,但是如果沒有較高的綜合素質和黨性修養,再有效的監督管理制度也無法實現其真正的意義。所以,要不斷的增強對黨性的培養和理論知識的學習,在生活和工作中真實的貫徹執行,使學風和黨風可以走進師生間,走進高校的每個角落。高校的黨員們需要根據自身實際工作,深入的研究和分析我國的政策,增強理論學習,自生活點滴開始,認真履行黨員應有的義務,為社會做出貢獻。西藏高校師生在肩負文化傳承的同時還肩負著維護祖國統一和民族團結的崇高使命,因此,必須把專業學習同黨的理論學習結合起來,立足新時代,提高黨性修養和紀律意識,做政治上靠得住、業務上用得上、情感上留得下的高素質應用型人才,為社會主義新西藏的發展和建設作出積極貢獻。
3.2 憑借社會和師生的力量增加監督渠道
清廉是黨風廉政制度建設的核心,高校想要實現真正的黨風廉政,就需要憑借師生和社會的力量去進行監督。建立健全黨務政務公開制度和黨務政務公開渠道,保障師生知情權、參與權和監督權的正常行使。另外,建立健全高校紀委和監察委機構設置和人員配備,選配黨性強、業務精、甘奉獻、守清貧的黨員干部健全“兩委”班子,建立健全黨風廉政制度,如西藏大學建立并落實的“巡視整改‘回頭看和自查自糾專項活動”機制,為發揮黨委的主體作用和紀委的監督作用提供了很好的組織保障、人力保障和制度保障,起到了有效的監督作用。堅持群眾路線,利用師生的力量對校園中的腐敗思想和腐敗行為進行監督,有助于黨風廉政制度的建設,同時把黨風廉政制度文化建設同大學生“第二課堂”結合起來,與校園文化建設結合起來,形成主題鮮明、內容豐富、形式多樣的校園廉潔文化,傳遞正能量、弘揚新風尚,做到黨風廉政建設從源頭治理。另外,社會中的媒體可以起到很好的監督作用,媒體應該盡可能客觀的去報道高校腐敗貪污事件,制造社會輿論,讓民眾的力量去敲警鐘,起到較好的監督約束作用。
3.3 建立依法治校思想,加強對高校體制的改革
依法治校是高校黨風廉政制度建設的必要方法。在全面推進依法治國戰略的偉大實踐中,依法治校必然趨勢。因此,要深化高校中的體制改革,建立健全大學制度和高校黨風廉政制度,推進依法治校,這是高校發展的重要工作。目前,經過黨的群眾路線教育、三嚴三實教育和“兩學一做”學習教育,西藏高校黨員領導干部受到了很好的教育,取得了明顯進步,西藏大學已成功開啟了依法治校的生動實踐。但“四風”的問題在高校依然存在,也有一些專家建議高校實施去行政化的管理和建設。去行政化可以較好的抹殺掉官僚主義思想,將高校營造成為師生服務的機構。但個人認為,高校最重要的是要去人治,立法制,要根據規章制度去解決高校中的各類事務,依據法律法規去治理學校,杜絕貪污和挪用科研經費等腐敗行為的發生。
4 結語
高校的師生和領導者需要不斷進行黨政理論知識的學習,加強對黨性的培養。還要憑借著社會和師生的力量去擴大黨風廉政制度的監督渠道,建立依法治校思想,加強對高校體制的深化改革,促進高校的黨風廉政制度順利建設。
基金項目:2015年度西藏大學專項研究任務項目(黨風廉政建設專項):“新時期高校黨風廉政制度建設研究”(編號:ZDZXDJ1504)。
(作者單位:西藏大學醫學院)