張明明
摘 要:本文主要針對交通工程施工安全展開分析,探討了在交通工程施工的過程中,如何做好安全各個方面的工作,明確了安全監管的措施,以及在安全監管過程中如何創新應用一些新的方式,希望能夠為今后的交通工程的施工帶來參考。
關鍵詞:交通工程;施工;安全監管;創新
1 前言
在當前交通工程施工的整個環節,很有可能會出現一些問題,其中一個比較嚴重的問題就是安全問題,所以必須要在施工的所有環節繼續做好安全工作,確保安全監管能夠做到位,才能夠確保工程順利實施。
2 我國交通工程建設的現狀
自改革開放以來,我國的經濟水平不斷提高,尤其在經濟全球化的推動下加人了世界貿易組織,社會經濟也得到了迅猛發展,人們的生活質量得以顯著改善。我國的建筑行業在經濟產業中居有十分重要的地位,并隨著城市化進程推進與固定資產投資的帶動而不斷發展。在取得成就的同時建筑行業中也出現了許多問題,其中交通工程建設領域的安全問題尤為突出,嚴重阻礙了建筑行業的發展。
相關資料顯示,近幾年我國的安全事故發生率呈上升趨勢,且存在許多重大事故。如果安全事故發生在交通建設工程的施工過程中,則會嚴重威脅到施工人員的生命安全,并對社會與國家造成巨大的經濟損失,使我國的經濟建設受到不良影響,也會阻礙和諧社會的建設。據統計,交通工程施工方面的安全問題在建筑行業的施工事故中占很大的比例,嚴重影響了我國建設現代交通網的進程。為了避免安全事故的發生,我國采取了針對性的措施進行防范,加強管理交通工程施工中的安全監督,有效降低了事故發生率,并取得了較好的效果,交通工程施工中的事故顯著減少,死亡人數也有所減少,但其發生率卻并沒有下降趨勢。因此,我國應加強監督、管理交通工程施工安全的力度。
加強與完善交通工程施工的安全監督管理不僅可有效降低事故發生率,減少傷亡人數,還可以促進工程施工進程,使施工質量得以保證,并有效保障交通運輸工程完工后的正常運營。另外,交通工程施工安全監管還可促進我國的城市化進程、新農村建設與社會的發展。每年我國政府都將一大部分國際總稅收投人到交通工程建設方面,因此在一定程度上我國的交通建設工程也是政府工程,特別是高速鐵路與大型高速公路工程,故而在其施工過程中進行安全監督管理可有效提高政府在民眾中的形象。
我國的經濟發展在很大程度上受交通工程建設的推動。為促進我國的經濟發展,必須采取措施提高施工質量。我國交通工程施工安全監管措施的實施在如今交通網密度逐漸增大的背景下具有十分重要的意義。
3 公路工程施工現場安全監管存在的問題
(1)公路工程行業安全生產法律、法規及技術標準體系還不完善,安全施工標準系統性不強。隨著公路工程復雜性的不斷提高,多工序、多分包商交叉作業的大量增加,這極大的增加了安全生產管理的難度,是一個嚴峻的、全新的挑戰。由于大部分承包商、分包商實力參差不齊、素質良莠不齊,造成其施工技術與管理水平也較差,社會聲譽普遍較低,且在施工中不具備良好的安全意識,經常出現違章指揮、冒險作業等情況,甚至出現只顧自身利益而偷工減料的情況;又因為工程施工人員分屬情況復雜,這也是對安全管理造成阻礙的重要因素之一,導致安全生產,統一管理難以實現。
(2)公路工程各參與方對于自身職責不明確或是沒有嚴格履行相應職責。建設單位現場管理人員配備不足,管理力度不夠。部分施工企業沒有嚴格按照相關法律法規及規章程序辦事,擅自分包工程,簽訂一些不合理合同,并提出墊資施工,對工程款項進行拖欠,造成施工費用嚴重不足,導致安全防護設施不完善,極大削弱了公路工程施工現場安全生產防護能力;加上為了獲取更大利益,一味趕工期,導致交叉作業、疲勞施工時常出現,不僅忽視了施工質量,更忽視了施工生產安全,最終造成事故發生。還有就是一些監理人員不具備專業的安全生產知識,無法做到及時發現施工安全隱患、迅速采取有效措施進行處理。
(3)公路工程施工安全監管支撐體系落后。保障體系不全,同時監管手段缺乏,相關檢測技術與設備落后、短缺。安全監督管理部門人員編制受限,導致無法滿足公路工程發展需求。為了降低工程成本,部分工程的監督人員還身兼多職,不僅監管質量,還監管安全。施工現場管理,通常只重視顯露于外的施工質量問題,而忽視了安全監管。
4 創新交通工程施工安全監管的措施
4.1 梳理各部門職責,加大安全監管投入
在每年招聘相應工職人員的同時積極開展勞務化用工同工同酬制。用經濟手段暫時性進行制約,有效加強監管力量。同時制定協調指揮機制,摒棄分利潤大家開心,劃職責互相推諉的怪圈。在現有法律法規基礎上因地制宜的進行職責梳理。實現各部門安監工作的協調統一。
4.2 加強施工企業安全監管,完善評估體系
相關施工企業的班子建設和人員構成一定程度上影響著交通工程施工安全問題。在施工企業安全監管上不能以資金是否雄厚、安全設施是否先進、施工資質是否齊全等面子數據進行衡量。充分利用政府監管部門僅有的人力資源對一些信譽不好、問題處理不及時的“失性”企業進行專項監管,集中排查。有效提高了效率,確保了安全監管工作全面有效的進行。
4.3 采用信息化技術,加強動態監管
任何監督管理工作都需要深入現場,取證考察。但是相關監管部門人力資源有限,在加之交通工程線長、面廣,往往隨施工進度不斷向前推進。且情況復雜,存在包括環境障礙在內的各種影響。所以有必要采用先進信息化技術進行智能化監管。比如可以利用無人機測量技術進行復雜路段的前期監控、中期回訪、后期復查。將安全施工遏制在萌芽階段。還可運用視頻實時監控技術,進行無人化實時堅守,加強監督管理力度。
安全監管是保證交通工程安全施工,降低施工風險的重要措施,但是當前的監管過程中還存在安全監管職責不健全、安全監管投人偏低等問題,導致監管力度不足,監管范圍有限。針對當前安全監管存在的問題,結合當前交通工程施工現狀,需要完善行政監管、企業安全監管,構建動態化的監管體系,實現對施工全過程的監督管理。
5 結束語
綜上所述,在交通工程施工安全監管方面,有很多的施工隊伍還是沒有做到位,所以本文所提出的一些安全監管的措施,可以為今后的交通工程的施工提供一個借鑒,必須要將安全放在首位,才能夠確保工程順利實施。
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