高等院校交通現(xiàn)狀及規(guī)劃應(yīng)對(duì)
——以山東理工大學(xué)西校區(qū)為例

王景云, 郭軼凡, 劉　蕾

(1. 青島北洋建筑設(shè)計(jì)有限公司, 山東青島 266100;2.青島市公用事業(yè)工程建設(shè)管理中心, 山東青島 266001)

隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速增長和人民生活水平的不斷提高，全國汽車保有量不斷攀升，同時(shí)校園內(nèi)機(jī)動(dòng)車數(shù)量也迅速增長，尤其是教職工私家車和來訪家長的車輛成倍增長。例如，在2001～2003年間就山東某高校而言，私家車2001年比2000年增長125 %，2002年比2000年增長394 %，2003年比2000年增長532 %。校園內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛的成倍增加極大地增加了校園道路的負(fù)荷,校園內(nèi)的停車問題也隨之而來。

山東理工大學(xué)作為淄博唯一的高校，在淄博地區(qū)具有一定的代表性，本文以山東理工大學(xué)西校區(qū)為例，對(duì)其交通系統(tǒng)進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)不足之處，借此探討中國北方高校交通規(guī)劃中需要注意的問題及解決措施。

1　山東理工大學(xué)西校區(qū)交通現(xiàn)狀及存在的問題。

1.1　基本情況

山東理工大學(xué)全日制本專科在校生33 000余人，占地約240 ha，分為東西兩個(gè)校區(qū)。就西校區(qū)而言，占地約200 ha，在校本專科生27 000余人。校區(qū)規(guī)模非常大，教學(xué)區(qū)和教職工宿舍距離較遠(yuǎn)，西校區(qū)大部分教職工住在博大花園，也有部分教職工住在瑞賢園及東校區(qū)。東校區(qū)距西校區(qū)2.6 km。因此，住在東校區(qū)及瑞賢園的教職工，在上下班時(shí)，通常會(huì)選擇機(jī)動(dòng)車出行。博大花園盡管在西校區(qū)范圍內(nèi)，但距離教學(xué)區(qū)也有一定距離，教職工在出行上也多以機(jī)動(dòng)車為主。這也是近幾年導(dǎo)致校園內(nèi)機(jī)動(dòng)車數(shù)量日益增加的另一個(gè)原因，由于校區(qū)在規(guī)劃時(shí)，對(duì)于停車問題考慮不周，停車難問題也隨之而來。

另外，教學(xué)區(qū)與公寓片區(qū)相距較遠(yuǎn)，學(xué)生在上下課時(shí)多以自行車為主，這就需要規(guī)劃建設(shè)合理的路網(wǎng)以及數(shù)量合適的非機(jī)動(dòng)車停車區(qū)。但是在建校之初學(xué)校對(duì)交通規(guī)劃考慮不足，重視不夠，建設(shè)欠賬過多，加之以學(xué)校規(guī)模不斷擴(kuò)大，用地相對(duì)集中，呈現(xiàn)出大分散小集中的現(xiàn)象，學(xué)校應(yīng)對(duì)措施不足，使得交通壓力有愈演愈烈的趨勢(shì)，現(xiàn)狀交通存在的問題也不斷擴(kuò)大，需要我們迅速的做出合理的規(guī)劃及應(yīng)對(duì)。

1.2　靜態(tài)交通組織現(xiàn)狀

校園內(nèi)的靜態(tài)交通組織主要解決非機(jī)動(dòng)車和機(jī)動(dòng)車的停車問題。自學(xué)校成立以來，學(xué)生人數(shù)不斷增加，校園內(nèi)的機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車數(shù)量迅速增長，校園中原本規(guī)劃的停車區(qū)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足停車的需求。大量的機(jī)動(dòng)車占路停靠，非機(jī)動(dòng)車不按順序擺放，由此造成了嚴(yán)重的交通問題。

1.3　動(dòng)態(tài)交通組織現(xiàn)狀

目前，校園內(nèi)采用的是人車混行的道路系統(tǒng)，車行路深入到教學(xué)區(qū)，行政辦公區(qū)，學(xué)生公寓區(qū)，教職工宿舍。由于校園占地較大，汽車和自行車是出行的首選，因此校園內(nèi)人車混行現(xiàn)象較為嚴(yán)重，交通事故頻發(fā)，這需要引起我們足夠的重視。

校園內(nèi)車行路較窄，主要道路均為7 m雙車道，支路為4 m單車道，上下課高峰期，青年路、綠島環(huán)路和博學(xué)路的擁堵現(xiàn)象最為嚴(yán)重。雖然學(xué)校現(xiàn)以對(duì)外實(shí)施機(jī)動(dòng)車進(jìn)校收費(fèi)制度，以控制校園內(nèi)機(jī)動(dòng)車流量，但是效果不明顯。現(xiàn)狀的道路系統(tǒng)存在很大的問題，并不是拓寬幾米道路或者增加幾個(gè)停車位就能解決的，想要從根本上解決擁堵問題，必須對(duì)交通系統(tǒng)進(jìn)行重新的整合和梳理。

由于校園內(nèi)是人車混行系統(tǒng)，致使聯(lián)系各片區(qū)的步行系統(tǒng)相對(duì)零散、不成體系。雖然各片區(qū)內(nèi)部均均有完整的步行系統(tǒng)，但學(xué)校的監(jiān)管力度不夠，經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車任意穿行，造成了很大的交通隱患。校園內(nèi)除了青年路，綠島環(huán)路等幾條主要道路兩側(cè)有人行道外，其余大部分的道路都沒有設(shè)人行道。

1.4　道路公用設(shè)施現(xiàn)狀

1.4.1路標(biāo)

校園內(nèi)主要道路路標(biāo)較為缺乏，部分路標(biāo)損毀，還有一些路段上的路標(biāo)位置不佳，難以受到行人和機(jī)動(dòng)車的重視，因而起不到指引的作用；靠近教學(xué)區(qū)的路段，學(xué)生上下課時(shí)車流量較大，缺乏必要的減速標(biāo)志，存在很大的交通隱患。另外，雖然公寓區(qū)有限制機(jī)動(dòng)車行駛或者鳴笛的路標(biāo)，但缺乏必要的管理和懲罰體系，仍有部分機(jī)動(dòng)車隨意進(jìn)出公寓片區(qū)，嚴(yán)重影響學(xué)生的休息和安全。

1.4.2路燈

夜間，校園中騎自行車上下晚自習(xí)的學(xué)生較多，但校內(nèi)的路燈相對(duì)較少，并且光線較暗，還有一些路段的路燈損毀未修理。夜間騎行視野較小，尤其是在陰雨大霧天氣可見度更低，極易發(fā)生交通事故。例如：信息樓前的鴻圖路，是學(xué)生上下晚自習(xí)的必經(jīng)之路，但是這條道路一直沒有路燈，存在很大的安全和交通隱患,需要引足夠的重視。

2　問題產(chǎn)生的原因

2.1　停車場規(guī)劃及利用不合理

校園中雖然有不少停車位，但是停車位的數(shù)量并不能滿足停車的需求。另外，學(xué)校中缺少專門為外來車輛停放的區(qū)域。對(duì)于外來車輛，無論從哪個(gè)校門進(jìn)入校園需要找到合適的停車位都是一個(gè)比較棘手的問題，因此就出現(xiàn)了外來車輛亂停亂放、占用行車道的現(xiàn)象，減少了道路的最大容車量，易引發(fā)交通擁擠，增加了安全事故發(fā)生的概率。

2.2　交通工具

由于學(xué)生宿舍與教學(xué)區(qū)距離較遠(yuǎn)，所以騎自行車上下課成為了許多學(xué)生的首選。山東理工大學(xué)西校區(qū)在校生有27 000余人，加之學(xué)生中擁有自行車的比例較高，所以校園中自行車的數(shù)量非常多，雖然每個(gè)教學(xué)樓前都有一定數(shù)量的自行車位，但自行車的數(shù)量太多，導(dǎo)致自行車停放成為了一個(gè)棘手的問題。

2.3　馬路寬度

綠島西路、綠島東路和青年路是人流、車流量最大的三條道路，但是這三條主要道路的寬度都只有7 m，其余的支路僅有3.5 m。每天的上下課期間，車輛數(shù)量和人的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于道路的容納量，致使道路的通行效率大大降低，因此上下課期間堵成為了一種常態(tài)，這就存在著很大的交通隱患。

2.4　馬路占用率

校園中大部分的道路都存在著車輛亂停亂放，占用車道的現(xiàn)象，其中綠島西路和青年路車輛亂停亂放的現(xiàn)象最為嚴(yán)重，這種亂停亂放占用車行道的行為降低了道路的有效通行空間，降低了車輛的通行效率，也是造成堵的一個(gè)重要原因。

2.5　學(xué)生上課及出行時(shí)間

通過發(fā)放調(diào)查問卷、網(wǎng)上投票、街頭隨機(jī)采訪等方式，得出一個(gè)結(jié)論：大部分學(xué)生選擇在上課前的十幾分鐘出發(fā)，并且出發(fā)的線路選擇又非常相似，導(dǎo)致短時(shí)間內(nèi)人流、車流的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于道路的容納量，這種現(xiàn)象每天都會(huì)發(fā)生，堵成為了一種常態(tài)。

2.6　出行路線規(guī)劃不合理

學(xué)校東西方向由一條主干道(青年路)銜接，南北方向由綠島東路和綠島西路鏈接起來，但學(xué)校并沒有完整的人車分行系統(tǒng)，大部分道路仍以人車混行為主。學(xué)校現(xiàn)有的道路系統(tǒng)沒有起到很好地引導(dǎo)作用，所以在出行時(shí)，學(xué)生的線路選擇就相對(duì)混亂、隨機(jī)，導(dǎo)致部分道路人車混行嚴(yán)重，車行道路得不到充分利用。

2.7　安全意識(shí)淡薄，校園交通安全教育不到位

校園課程中關(guān)于交通安全意識(shí)的課程相對(duì)較少，交通安全教育宣講也不夠深入，并不能真正地起到安全教育警示作用。

3　對(duì)策

3.1　車輛

3.1.1機(jī)動(dòng)車輛

(1)禁行時(shí)段和禁行路段設(shè)置可移動(dòng)路障，上下課高峰期，綠島西路、綠島東路、杏園路和弘毅路等與教學(xué)區(qū)連接的道路一律不允許機(jī)動(dòng)車通行；機(jī)動(dòng)車只允許在在青年路、鴻遠(yuǎn)路和文明路等外環(huán)路上行駛。學(xué)生公寓和教學(xué)區(qū)內(nèi)部道路除緊急情況外，禁止任何機(jī)動(dòng)車通行，確保學(xué)生的安全。

(2)禁止亂停亂放。校園中車輛亂停亂放現(xiàn)象較為普遍，其中綠島西路和青年路亂停亂放現(xiàn)象尤為嚴(yán)重，學(xué)校有關(guān)部門針對(duì)此種亂停亂放的行為應(yīng)嚴(yán)肅處理，如多次批評(píng)教育仍不聽者，可進(jìn)行罰款或者強(qiáng)行將車拖走。

(3)增加停車場。學(xué)校應(yīng)充分利用閑置空地(比如：三體北側(cè)，教學(xué)樓北側(cè)等)規(guī)劃建設(shè)多處規(guī)模適中，位置適宜的停車場，緩解停車難的問題，以減少車輛亂停亂放的現(xiàn)象。

3.1.2自行車

(1)完善人車分行系統(tǒng)。在現(xiàn)有道路系統(tǒng)的基礎(chǔ)上強(qiáng)化人車分行系統(tǒng)，設(shè)置專門的自行車道，規(guī)范學(xué)生的出行路線。上下課高峰期，騎行車速不宜過快，通過設(shè)置專門的自行車道，可固定行駛路線、節(jié)省騎行時(shí)間、增加出行的安全性。

(2)增加自行車停車區(qū)。在教學(xué)區(qū)和公寓區(qū)內(nèi)部增加自行車停車區(qū)域，引導(dǎo)學(xué)生有序的擺放自行車，避免出行車量亂停亂放，占用行車道的現(xiàn)象。

3.2　學(xué)生

(1)之前通過調(diào)研得得出結(jié)論：大部分學(xué)生選擇在上課前的十幾分鐘出發(fā)，并且出發(fā)的線路選擇又非常相似，導(dǎo)致短時(shí)間內(nèi)人流、車流的絕對(duì)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于道路的容納量，為了避免人流、車流高峰期，以及卡點(diǎn)到教室的倉促感，我們可以發(fā)揮主觀能動(dòng)性選擇多條路線，提前25～30 min從宿舍出發(fā)前往教室；下課時(shí)如果后面沒有課，為了避免人流高峰期可以晚走5 min。

(2)遵守交通規(guī)則，走路時(shí)盡量走右邊，聽到車聲禮貌讓路，提高自身的綜合素質(zhì)，避免不必要的意外發(fā)生。

3.3　教務(wù)處——對(duì)課表進(jìn)行合理安排

(1)學(xué)校教務(wù)處根據(jù)宿舍，教學(xué)區(qū)的地理位置對(duì)學(xué)生課表進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。比如：西北處公寓樓的公共課的課盡量調(diào)至上午3、4或7、8節(jié)，校東南公寓樓的公共課可以調(diào)在1、2或5、6節(jié)。

(2)課表銜接。為了避免較大的人流量，教務(wù)處在安排課程時(shí)，盡可能的將1、2 節(jié)和3、4節(jié)課的上課教室的安排在同一教學(xué)區(qū)，比如：上午1、2節(jié)課在12號(hào)教學(xué)樓，那3、4節(jié)課盡可能的安排在4教、5教或者12教，這樣安排既可以節(jié)省學(xué)生下課的時(shí)間，也可以避免綠島西路出現(xiàn)擁堵的現(xiàn)象。

3.4　改進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施

(1)減速帶。在人流、車流較大的地方，辦公樓前，教學(xué)樓前增設(shè)減速帶，以減少意外事件的發(fā)生。比如：青年路、綠島西路、綠島東路和鴻遠(yuǎn)樓前。

(2)路標(biāo)。在各主要交叉路口安裝觸屏電子地圖，以方便外來人員對(duì)行走路線進(jìn)行查詢；完善青年路上的路標(biāo)，在綠島西路和綠島東路等部分路段增設(shè)禁停標(biāo)志。

(3)路燈。在學(xué)校主干道以10 m為間距安裝路燈，確保路燈亮度；在易發(fā)生搶劫的危險(xiǎn)路段，增設(shè)路燈，起到威懾作用。

(4)視線問題。在主要交叉路口安裝泛光燈，加強(qiáng)交叉口的照明，保障路口的會(huì)車安全。

3.5　安裝電子系統(tǒng)輔助

在各交通路口安裝觸屏電子地圖，方便我校新生以及外來人員對(duì)我校整體布局進(jìn)行了解并對(duì)行車路線進(jìn)行規(guī)劃選擇。

3.6　完善規(guī)章制度

學(xué)校有關(guān)部門要發(fā)揮相應(yīng)的作用,在校園總體規(guī)劃、道路系統(tǒng)規(guī)劃制定過程中,要結(jié)合本校的具體情況提出針對(duì)性的解決措施，從根本上保障校園交通規(guī)劃的合理性與時(shí)效性；在事件處理與評(píng)估中,也要充分貫徹法制理念,使法制意識(shí)在校園交通管理方面得到充分體現(xiàn)

4　結(jié)束語

4.1　改進(jìn)措施實(shí)施前后的人車流量

4.1.1措施實(shí)施前的人流量

上下課高峰期，人車混行現(xiàn)象嚴(yán)重，并且主要集中于綠島西路，綠島東路，青年路(圖1)。

圖1　改進(jìn)前的人車流量

4.1.2措施實(shí)施后的人車流量

上下課高峰期，對(duì)機(jī)動(dòng)車的行車路線進(jìn)行限制之后，機(jī)動(dòng)車主要集中于青年路，行人主要集中于綠島西路和綠島東路(圖2)。

圖2　改進(jìn)后人車分流

機(jī)動(dòng)車主要集中于青年路，綠島西路和綠島東路實(shí)行交通管控，只有在特定時(shí)間段可進(jìn)入；人流多分散于綠島西路綠道東路，交通狀況良好(圖3)。

圖3　改進(jìn)后機(jī)動(dòng)車受交通管控

4.2　形成改進(jìn)措施體系

改進(jìn)措施體系圖見圖4。

圖4　改進(jìn)措施體系