“民參軍”深耕軍民融合這塊“試驗田”
——專訪重慶鷹谷光電股份有限公司董事長卜暉

文/本刊記者　汪德生　圖/本刊記者　向燕妮　部分圖片由受訪者提供

本刊記者：近年來，隨著國家軍民融合發展戰略的實施，重慶市民營企業“參軍”熱情高漲。請您談談“民參軍”企業究竟指那類企業？

卜暉：軍民融合發展作為一項國家戰略，關乎國家安全和發展全局，既是興國之舉，又是強軍之策。黨的十九大報告指出，要深化國防科技工業改革，形成軍民融合深度發展格局。

“民參軍”是軍民融合的重要內容。目前，中國大約有3000家“民參軍”企業，這些企業中不僅有中小型民營企業，也包括很多大型民營企業。

民營企業按照所有制性質，屬于非公有制經濟（包括個體、私營等經濟成分）。按照國家產業政策的規定，國防科技工業屬于港澳臺和外商投資禁止類領域。根據《中國人民解放軍裝備承制單位資格審查管理規定》《武器裝備科研生產許可管理條例》關于申請人資格的規定，“民參軍”中的民營企業是指參與武器裝備建設的私營企業或私營控股企業，不包括港澳臺和外商投資企業。

本刊記者：據了解，鷹谷公司是重慶首家民營軍工企業。請您談談成立民營軍工企業的初衷。

卜暉：在過往美國發動的幾次高技術局部戰爭中，武器裝備系統在信息化指揮控制、精確制導、隱身技術及電子對抗等方面有著巨大的優勢，而實現武器裝備信息化的必要條件之一是高水平、高可靠的軍用電子元器件。世界各發達國家在加速發展武器裝備信息化的同時，均把高端、核心電子元器件作為影響國家安全的戰略資源加以控制，限制高端、核心電子元器件的出口，對正在崛起的中國更是特別加以控制。這里面蘊含著無限的商業機會，而長期以來，重慶市恰好在軍用微電子技術、光電子技術等國防關鍵技術領域有比較雄厚的產業基礎，只要整合資源，民營企業也可以進入國防科技工業建設的新天地，為國家、軍隊解決制約武器裝備的瓶頸問題做出自己的貢獻，這就是當初（2006年）成立鷹谷光電的初衷。如今都12個年頭了，早不是行業新兵了。

但做軍工僅有愛國情懷是不夠的，因為軍事工業一個特點就是前期投入大、回報周期長、見效慢。如果沒有足夠的資金保障或融資渠道，民營企業按傳統做法很難撐下去，這些都對創業團隊提出了很高的要求。對于民營企業，“民參軍”的這場考試既有硬性專業要求，又有須臾不可或缺的綜合能力要求，這就是民營軍工企業少之又少的根本原因。

本刊記者：您把“民參軍”比喻成軍工行業的“鯰魚效應”，請您談談相關內涵。

卜暉：大家經常講“鯰魚效應”，“民參軍”就有典型的“鯰魚效應”。“鯰魚效應”不只是給武器裝備帶來技術上的提升或軍品科研生產能力的必要補充，而且從整個產業來說，激活了產業活力。壓力可以轉化為動力，對整個系統來說，“民參軍”其實是“雙贏”的結果。但“民參軍”企業要想真正成為一條鯰魚，絕非易事，除非你有真正的創新。這種創新首先是技術、工藝上的創新，也就是產品上的創新，其次還要有組織、運營、管理、商業模式等各方面的不同層次的創新，對企業來說在“民參軍”這方面才能做大做強。鯰魚要驅動別的魚動起來，首先自己必須有驅動，這是簡單的邏輯?？上驳氖?，鷹谷光電已持續運營12年，已經成為中國國防科技工業的一支不可或缺的生力軍。舉個例子，由公司提供核心器件的某型武器榮獲了“2017年度國家科技進步一等獎”。這可是公司十多年來千錘百煉的突出成果。其實“鯰魚效應”中的鯰魚也只是一個相對概念，也是一個比喻，我們企業真正的定位是要在光電行業做大做強，最終在軍工行業變身為一條“大魚”，為國防事業做出更大的貢獻。

本刊記者：在這些年“民參軍”過程中，請您談談軍民融合在產業發展上有哪些主要難點？

卜暉：難點主要是融資難，目前市場上幾乎沒有專門針對軍工的產業基金。我說的軍工產業基金是符合軍事工業特質的基金，比如最基本的要求就是容忍期要長一點。如果能放寬到7年的存續期產業基金，就能更有效地推動“民參軍”的發展。

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目前“民參軍”渠道需進一步暢通，機制需進一步健全，相互融合的領域和范圍需進一步拓展。同時，信息需進一步對等，信息不對稱使得民營企業技術難以用于軍工市場，以及軍方對民營企業的產品質量、研發水平信任度較低都阻礙著民營企業開發市場。

從另一外角度講，民營企業要想在國防科技工業中占有一席之地，必須要有和軍工單位同臺競爭的能力，要有自己的核心技術。如果沒有核心技術，幾乎可以判定在軍工行業不會有多大的作為。

本刊記者：作為中小型民營企業，如何培養軍工研發、生產人才？

卜暉：對于一些大學剛畢業的學生，特別是“985”“211”大學畢業的學生，希望能到大平臺發展，這種“人往高處走，水往低處流”的想法很正常。中小型民營企業引進高技術人才有一定的難度。其實，這些大學生，對軍工企業并不了解，特別是對中小型民營軍工企業的認識有一些偏頗。民營軍工企業做的是國家軍隊的重點工程任務，是通過競標得來的。在實際競標過程中，不乏有中小型民營企業贏了大型研究院或大型軍工企業的現象。在國內，很多中小型民營軍工企業的科研能力很強，產品科技含量很高，有的中小型軍工企業的科技水平還處在國內領先的地位。從這個意義上說，大學生到中小型民營企業來工作，還是有很大的發展空間的。

另一方面，軍工行業對產品的設計和質量要求都很高，我們總是在追求的產品100%的合格。經過這樣苛刻鍛煉的大學生，對設計高質量的產品就有足夠的經驗，這也為他們建立起“追求100%”的意識和能力。

作為創業企業，培育人才基本方法就是“產學研”相結合、“老中青”相結合。對于鷹谷光電，技術崗位新進大學生大多接觸的是國家重點工程和重點項目，只要崗位適合，經過一段時間強化鍛煉，很快就會成為人才。

這些年，鷹谷光電在引進人才方面做出了一些成績，比如今年我們就引進了國內某著名軍校的一位自主擇業大學教授，同時還引進了某衛星發射中心一名自主擇業的軍代表，這兩位都是名校畢業的高學歷人才，他們來到公司的目的只有一個，就是在科研工作中實現自我人生價值。同時，我們還引進了一批有能力的大學生。我們相信，在軍民融合深度發展的國家戰略大背景下，只要埋頭做實事，公司定會繼續保持前進的步伐，鷹谷光電也定會有更加美好的明天。

重慶鷹谷光電股份有限公司簡介

重慶鷹谷光電股份有限公司注冊資本2616萬元，總資產9061.079253萬元，凈資產8558.170239萬元。是一家有12年歷史的“特種探測技術與系統”學科性實業公司，是參與軍工重點工程任務配套廠商。2016年8月26日“新三版”掛牌，證券代碼：838454。

公司以軍為本，四證齊全，是重慶市首家民營軍工企業。立足于半導體光電探測器的研發、制造、生產與銷售，核心技術包括半導體光電探測器芯片制造技術及其專用模擬集成電路設計技術。公司擁有一條完整的4英寸硅光電探測器芯片生產線和一條與北京航空航天大學合作的光纖陀螺核心元器件封裝生產線。探測器產品作為核心、高端、基礎元器件，廣泛應用于制導、引信、慣導諸領域，客戶遍布十大軍工集團，深受用戶贊譽。是中國航天北京航天時代激光導航技術有限責任公司“金牌供貨商”。由公司提供核心元器件的某型武器榮獲“兵器工業集團科技創新一等獎”及“2017年度國家科技進步一等獎”。

公司軍民融合，除重慶本部外，在西安等地還有分支機構（子公司）。制導、引信、慣導作為國內的重點、熱點、難點，預計未來十年都是需求井噴期，最快三年內需求爆發。公司民用領域的發展將聚焦于汽車自動駕駛領域。