“自貿協定升級帶來新機遇”
——專訪新西蘭駐成都總領事孔思達

文：本刊記者 彭納

新西蘭第一大城市奧克蘭。（視覺中國 供圖）

5月27日，在新西蘭北帕市麗晶大劇院里，隨著交響樂《黃河》激昂旋律的奏響，中國文化和旅游部一年一度的品牌活動“中國文化周”在新西蘭拉開帷幕。500多名當地觀眾齊聚一堂，共同聆聽這場由新西蘭交響樂團精心打造的中國主題交響樂“首秀”。

隨著“一帶一路”倡議的不斷推進，中國和新西蘭的合作已經擴展到了越來越多的領域，目前，中新雙方自由貿易升級談判正在進行之中，升級談判將為中新雙方帶來哪些新的改變？四川企業又能從中尋找到哪些合作機遇？《一帶一路報道》走進新西蘭駐成都總領事館，就這些問題專訪了總領事孔思達。

記者：中新雙方自由貿易升級談判正在進行中，據了解，隨著經濟形態的變化，在此次談判中，雙方也對諸如電子商務、科技等新興產業的合作有了新的規劃，這對中新雙方的相關產業來說，都是一次機遇。針對這些相關產業的發展，新西蘭是否已經出臺了相關政策來推進雙方的合作？近幾年，四川也將新興產業作為發展的重點領域，那么四川的相關產業如何尋求與新西蘭的對接？

孔思達：2008年，新西蘭成為了第一個和中國簽署自由貿易協定的發達國家，今年是協定簽署的第十個年頭，隨著現代貿易，包括經濟形態的不斷變化，雙方認為，現在已經到了自由貿易協定升級的最佳時機。

與十年前的貿易相比，現在的經濟形態已經發生了巨大的改變，電子商務就是一個特別的例子，其在新西蘭的出口中，已經占到了很大的比例，同時，全球通關手續的不斷簡便，也為商品的出口提供了很大便利。另一方面，中新雙方人員的交流也隨著兩國近年來合作的不斷密切而緊密起來。在天時地利人和的情況下，將自貿協定升級劃入經濟全球化的大背景下考量，對雙方來說都是一次全新的機遇。

自貿協定的升級主要旨在讓中新兩方貿易能夠在各方面適應現代經濟發展的現狀。現在談判正在進行中，其中的很多細節，還不便公開，但新西蘭一直很重視自由貿易的發展，這方面我們可以算是全球頂尖。雖然新西蘭國土面積并不大，但作為一個出口國，我們一直秉承開放自由的態度對待經濟的發展，在貨物、服務、人員交流以及創意等方面，也始終保持統一開放的態度。

一直以來，新西蘭與四川在牛奶、奶粉、獼猴桃等項目上有深厚的合作基礎，隨著成都到新西蘭直航的開通，雙方合作的領域也擴大到了海鮮、葡萄酒、蜂蜜等食品行業。而在“一帶一路”倡議的推進下，四川和新西蘭的合作有了更大的空間，這一點在電子商務領域尤為明顯。不僅如此，很多新西蘭公司近些年也不斷到四川來拓展業務，尋求發展機遇，其中包括軟件、環境保護、農業及航空等。新西蘭的形象已經從一個非常安全、純凈的農業國轉變為具有創新、科技的出口型國家，所以，中新自由貿易的協定也會更準確地反映兩國的需求。

記者：作為農業出口大國，新西蘭相關企業對運輸的便捷度要求很高，他們對運輸條件有一些擔心，不知其能否達到相關標準。隨著合作的不斷緊密，像這樣的問題將會逐步增多，中新雙方應該如何應對這些實際的問題？總領事認為兩國還需要在除了基礎設施之外的哪些領域加強溝通，打通合作的通路？

孔思達：新西蘭是南太平洋上的一座島國，由于地理環境，新西蘭沒有條件把鐵路、公路等基礎設施延伸至其他洲。但新西蘭是開放型經濟國家，有很多對外開放的渠道。而且我國很支持亞洲包括亞太地區的基礎設施發展，這也是促使新西蘭加入亞投行，并成為其初始成員之一的原因。

目前，我們的運輸方式還是通過海運及空運實現，我國的海運航線非常發達，空運也在不斷地擴展。幾年前，中新兩國幾乎沒有直航，但到目前為止，每周已經有約50個航班，將兩國聯通，包括成都、重慶都開通了直航。我們也希望，航空公司能夠不斷拓展直航的線路。在合作的不斷推動下，我們也希望航空公司能采用大飛機，在運輸量上擴展兩國貨物的流通，這也是新西蘭在貿易方面對基礎設施的建設。

當你看世界地圖時，總以為新西蘭在世界的盡頭，但實際上，我國一直是重要的交通樞紐地，從亞洲到南美洲最短的航線就在新西蘭進行中轉，非常便利。海運方面，我國的多條航線將南太平洋各島國串聯起來，這對中國等國家來說，是非常有利的資源。

“一帶一路”倡議提出后，對雙方來說，更重要的是如何在開放的前提下，運用好基礎設施資源，這些資源無論是鐵路、公路還是海運、空運，最終目的是將“一帶一路”沿線國家連接起來。而相比硬件設施來說，我認為解決諸如海關的一些相關規定、打破貿易壁壘等問題是接下來應該重點關注的，沿線國家在解決這些問題后，更好的利用硬件才能為全球消費者和企業帶來更好的發展。

記者：正如總領事所說，隨著兩國合作的不斷深入，人才間的交流互動也越來越頻繁，我們應該如何保持這種人才交流的活躍度？新西蘭促進人才交流方面有哪些計劃？

孔思達：未來，在自由貿易協定的幫助下，兩國會最大程度地拓展開放渠道，我認為，現在的問題在于尋找具有發展潛力的行業，以行業合作促進人員交流。在兩國傳統貿易繼續發展的同時，也會有一些新的貿易加入，比如新西蘭的生鮮產品、水果、海鮮等不斷進入四川市場，另外一方面，也有很多中國企業到新西蘭進行投資，比如農業領域，這樣的投資也會促使產品返銷回中國。

近些年，得益于教育以及其他資源，新西蘭正逐步轉變為創新型國家，我們擁有很多創新型企業，雖然這些企業規模并不大，但是他們的創意非常好，而這些好的創意，要進入全球市場需要更多的幫助，我認為，這是中新兩國合作的天然機會。目前來看，兩國在這方面的合作還不夠深入，希望在將來，有更多中國的風險投資進入新西蘭創新型、科技型企業。最近，新西蘭成為了全球第十一個將衛星經由火箭運載送上軌道的國家。在提到新西蘭時，很多人的印象還停留在農業大國上，其實，我們的創新技術產業非常先進，我們正尋求這個領域的多方合作。

加強雙方交流，是加強人與人之間的交流，四川有很多留學生去到新西蘭，他們回川后也成立了西南地區的校友會。到新西蘭旅行的游客也在逐年增加，四川是中國到新西蘭旅游的第六大游客來源地。據我所知，現在也有更多新西蘭的年輕人到四川來學習，他們認為成都是學習中文的好地方，在他們眼中，成都是非常真實的中國縮影，很有中國特色。另外，新西蘭還設立了總理獎學金，為到中國留學的新西蘭年輕人提供資助。

為了促進年輕人交流的活躍度，新西蘭一直致力于打工度假簽證的推廣，這給全球年輕人提供了一個到新西蘭邊打工邊旅游的機會。簽證主要針對有英語基礎的18歲到30歲的年輕人，如果想出去看看世界，這是一個很好的機會。