文丨 全媒體記者 陳玉蘭

食用菌培植(陳玉蘭/攝)
曾經(jīng),它是習(xí)水縣脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍里趕鴨子的后進(jìn)生,三塊黃牌加身。如今,它紅旗飄揚(yáng),連續(xù)保持三季了。從黃牌到紅旗,到底發(fā)生些什么?
一
“近日全縣實(shí)行鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處之間交叉檢查,我辦被發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)評(píng)、漏評(píng)現(xiàn)象,必須馬上整改……”5月27日晚7:30,習(xí)水縣杉王辦事處,脫貧攻堅(jiān)參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)。
國(guó)考在即,不容有絲毫懈怠。杉王辦黨委書(shū)記涂旭東說(shuō)。
10個(gè)月前,杉王辦成立一周年之際,全縣脫貧攻堅(jiān)秋季攻勢(shì)伊始,涂旭東剛剛履新至此,一份見(jiàn)面禮等著他——杉王辦連續(xù)三季度獲得黃牌。為此,全辦干部士氣低迷。
杉王辦本有6村4居,6村為長(zhǎng)嵌溝、天鵝、羊久、太平、木楠、大榜。2016年7月之前, 6村尚屬東皇鎮(zhèn)管轄,因當(dāng)時(shí)城鎮(zhèn)化是東皇鎮(zhèn)要?jiǎng)?wù),6村暫且被冷落一邊,成為典型的“燈下黑”。
時(shí)間的風(fēng)向標(biāo)急速改變。2016年7月,6村被新成立的杉王辦接管了。全鎮(zhèn)人口中,農(nóng)業(yè)人口原本近半數(shù),各村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,群眾出行難、飲水難、就業(yè)難、產(chǎn)業(yè)發(fā)展難,形勢(shì)逼人。
2017年起,杉王辦開(kāi)始惡補(bǔ)各種欠賬,因?yàn)榈鬃犹∪酰瘘c(diǎn)遠(yuǎn)低于其他鎮(zhèn)鄉(xiāng),干部責(zé)任未壓實(shí),任務(wù)分解不合理,在全縣連續(xù)三季度的脫貧攻堅(jiān)考核中,該辦始終處于全縣26個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)的最后梯隊(duì),背上三塊黃牌。
二
知恥而后勇。面對(duì)現(xiàn)實(shí),杉王辦強(qiáng)化指揮體系的建立,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)。以戰(zhàn)區(qū)模式,副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥指揮長(zhǎng),強(qiáng)力推進(jìn)工作。戰(zhàn)區(qū)指揮部整合資源,各班子成員分別身兼多職。全辦53名干部,留守3名,其余50名全部駐村。
以會(huì)議推進(jìn)工作,實(shí)行每周兩次的“參謀長(zhǎng)”聯(lián)席會(huì),每周一次的村級(jí)指揮長(zhǎng)調(diào)度會(huì),每月一次的全體干部推進(jìn)會(huì),及時(shí)貫徹縣委的總體安排部署,結(jié)合戰(zhàn)區(qū)實(shí)際研究制定工作方案,將脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作任務(wù)分階段下達(dá)工作指令,以完成作業(yè)的模式一項(xiàng)項(xiàng)的進(jìn)行“銷(xiāo)號(hào)式”管理。一張科學(xué)全面、一目了然的日調(diào)度表,逼緊壓實(shí)村級(jí)調(diào)度和干部責(zé)任,確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)按期完成并數(shù)據(jù)真實(shí)。
為督促全辦100多名干部掌握政策,戰(zhàn)區(qū)指揮部編制了脫貧攻堅(jiān)測(cè)試題庫(kù),在每周一次的村級(jí)調(diào)度會(huì)和每月一次的考核小結(jié)推進(jìn)大會(huì)上,采取隨機(jī)抽干部作答和發(fā)放試卷作答的形式,測(cè)試干部。測(cè)試成績(jī)作為干部考核依據(jù)之一。
與此同時(shí),加強(qiáng)督查。組建由縣委牽頭的強(qiáng)有力的督查隊(duì)伍,以干部到崗到位情況、每周下發(fā)的工作指令完成情況、臨時(shí)性安排調(diào)度工作為督查重點(diǎn)內(nèi)容,實(shí)行每周通報(bào),通報(bào)到事到人,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,上下一視同仁,這對(duì)全體干部形成強(qiáng)烈沖擊。
脫貧攻堅(jiān)工作中,因涉及政策問(wèn)題,有的包組包戶(hù)干部總有拿捏不準(zhǔn)、不敢做主的時(shí)候。每逢此時(shí),他們總會(huì)報(bào)告辦事處一把手。身為辦事處一把手兼戰(zhàn)區(qū)常務(wù)副指揮長(zhǎng)的涂旭東,總會(huì)立馬趕到現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)研判,果斷解決,絕不過(guò)夜。
正因?yàn)橐话咽指矣趽?dān)當(dāng),辦事處班子團(tuán)結(jié),個(gè)個(gè)身先士卒。全辦政令統(tǒng)一,指揮調(diào)度有序,杉王辦上下齊心,百余干部士氣高昂,誓與三塊黃牌決裂的信心不斷增強(qiáng)。
三
“長(zhǎng)嵌、太平、天鵝等村,多偏僻高山之地,歷史欠賬太多,加之群眾對(duì)基層設(shè)施建設(shè)的渴求,敦促我們必須拼命惡補(bǔ)。不脫幾層皮才怪。”分管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負(fù)責(zé)人任學(xué)康如是說(shuō)。
2017年7月起,辦事處黨工委成立人居環(huán)境改造專(zhuān)班,各班子成員負(fù)責(zé)各自包保的村。村級(jí)也成立專(zhuān)班,將貧困戶(hù)量化到干部頭上,蹲點(diǎn)包保,立下軍令狀。逐戶(hù)研究制定作戰(zhàn)方案,分輕重緩急排列時(shí)間節(jié)點(diǎn),開(kāi)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。
各戰(zhàn)區(qū)從各地動(dòng)員多支運(yùn)輸隊(duì)伍,還從赤水合江等地招兵買(mǎi)馬。因?yàn)楦鞯亟煌l件惡劣,不得不采用“大車(chē)轉(zhuǎn)小車(chē)——轉(zhuǎn)三輪車(chē)——轉(zhuǎn)馬駝——轉(zhuǎn)人工運(yùn)”五級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)的非常規(guī)措施,抓緊運(yùn)送材料。因?yàn)檫\(yùn)輸艱難,為天鵝池保護(hù)區(qū)內(nèi)的幾戶(hù)非貧困戶(hù)搞人居環(huán)境改造時(shí),一方石粉的運(yùn)費(fèi)竟高達(dá)1000元。“縱然工程成本高,很艱辛,只要能給老百姓解決困難,一切都是值得的。”
修建村組路時(shí),連夜鏖戰(zhàn)是常態(tài),百余盞應(yīng)急燈、手電筒紛紛上陣,干部率領(lǐng)施工隊(duì)夜以繼日,保質(zhì)保量趕工期。有路段臨時(shí)涉及占地,干部還得現(xiàn)場(chǎng)做群工。眼看干部的種種艱辛,群眾也積極投身建設(shè)。
修建長(zhǎng)嵌溝村長(zhǎng)塘——灰嵌3公里的小康路時(shí),正值冬季,一旦雨后,必須曬3天,路面才不滑。時(shí)不待我,必須擺脫天氣的操控,于是先用石籽兒鋪一層,解決防滑。再用鏟車(chē)將混泥土等材料運(yùn)到。晝夜施工,包村包組干部現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)工,保質(zhì)保量。短短3公里,耗時(shí)1個(gè)月。
戰(zhàn)晴天,斗雨天。加速度,與時(shí)間賽跑。到2017年9月,杉王辦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)已完成90%,僅用時(shí)2個(gè)月。經(jīng)縣級(jí)督查核實(shí),所完成任務(wù)的合格率為96%。這一季,全縣考核,杉王辦躍居全縣第6名。而在3個(gè)月前,杉王還在“趕鴨子”。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵。杉王辦因地制宜,實(shí)施“一長(zhǎng)兩短”,確保產(chǎn)業(yè)覆蓋到位。用活產(chǎn)業(yè)扶貧政策,扶持貧困戶(hù)與非貧困戶(hù)發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。發(fā)動(dòng)278名貧困戶(hù)通過(guò)特惠貸入股村集體經(jīng)濟(jì)和縣級(jí)平臺(tái)公司,三年三次利益分紅,每戶(hù)年分紅5000元以上。
大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),羊久、太平、長(zhǎng)嵌溝大力種植蔬菜,天鵝池村培植食用菌為主,配套大棚、機(jī)耕道、魚(yú)池、冷庫(kù)等基礎(chǔ)設(shè)施,與186戶(hù)貧困人家建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,每戶(hù)年分紅5000元以上,還同時(shí)解決當(dāng)?shù)厝罕姷木徒鼊?wù)工。
抓鐵有痕,踏石留印。無(wú)數(shù)次,杉王辦班子連夜開(kāi)會(huì),總結(jié)一周,部署下周;無(wú)數(shù)次,干部們踏泥濘冒風(fēng)雨,走訪貧困戶(hù),認(rèn)真核實(shí)人口基數(shù),檢查幫扶措施、脫貧計(jì)劃的落實(shí);無(wú)數(shù)次,夜幕下的山村院壩里,開(kāi)著一場(chǎng)場(chǎng)群眾會(huì),傾聽(tīng)民意,宣傳脫貧攻堅(jiān)政策,調(diào)處群眾矛盾糾紛。以時(shí)間的量變,換取全辦脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)變。以100多名干部的辛苦指數(shù),換取了杉王群眾的獲得感。
通過(guò)近10月的艱苦奮斗,杉王共計(jì)修建了小康路160多公里、15公里通組路、45公里通村路、完成易地搬遷戶(hù)82戶(hù)362人……
近日,習(xí)水縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉大檢查,杉王辦三項(xiàng)核心指標(biāo)綜合水平躍居全縣前列。甩掉了連續(xù)三季的黃牌加身,保持了3個(gè)季度的流動(dòng)紅旗,堪稱(chēng)大逆轉(zhuǎn)。全辦上下,一片沸騰。
四
杉王的逆轉(zhuǎn),凝聚了全體干部的太多心血。杉王辦黨委班子成員都這樣說(shuō)。這場(chǎng)史無(wú)前例的攻堅(jiān)戰(zhàn),強(qiáng)烈沖擊并改變著太多太多的人。在溫室長(zhǎng)大的年輕人,個(gè)個(gè)蛻變,快速成長(zhǎng)。中年干部,克服年齡、身體局限和家庭牽絆,成為中流砥柱。準(zhǔn)媽媽們,克服非常時(shí)期的困難,沒(méi)有退縮。
23歲的熊雅君,初出茅廬。最初,她把脫貧攻堅(jiān)工作視為天書(shū)一部,從臨陣退縮到抹著眼淚、硬著頭皮上,好一番曲折心路。遇到困難,她與同齡的包組同伴一起商量,隨時(shí)向年長(zhǎng)干部虛心請(qǐng)教學(xué)習(xí)。在全辦“老干部傳幫帶”的良好工作氛圍里,她不斷成長(zhǎng),如今也能獨(dú)當(dāng)一面了。
30歲的“短板干部”林海(化名),曾是父親眼里的問(wèn)題兒子,單位的邊緣人,負(fù)責(zé)包保羊久村最邊遠(yuǎn)村組門(mén)墩。最初因當(dāng)?shù)貨](méi)有通訊信號(hào),無(wú)法與外界聯(lián)系,他趁機(jī)鉆空子,天天在村組里睡大覺(jué)。身為退休老干的林父為此揪心,幾次前往探看。后來(lái),聽(tīng)聞兒子發(fā)生轉(zhuǎn)變,林父不敢相信,再次前往門(mén)墩組看了究竟,方才放心。“住村后,責(zé)任壓實(shí)+環(huán)境感召,對(duì)我沖擊很大,漸漸地改變了。”如今的林海,談起包組心得,頭頭是道,富有責(zé)任感。
30多歲的羅永娜,肩頸病嚴(yán)重,二孩才1歲,丈夫包保另一個(gè)村。困難重重,起初她哭得不行,后來(lái)請(qǐng)保姆帶二孩,克服一切阻力,把工作干得很好。
干部們傾心傾力的付出,深深感染并教育著廣大群眾。從被脫貧到我要脫貧,更多群眾逐漸轉(zhuǎn)變了思想觀念,激發(fā)出內(nèi)生動(dòng)力。
34歲的陳有梅,家住長(zhǎng)嵌溝福龍組。家有3孩,7年前丈夫因被電擊而身心創(chuàng)傷,一蹶不振。兩年前,女兒遭遇車(chē)禍,家里雪上加霜。4年前,因修房、辦喪事而欠下外債。重重困難讓陳有梅不堪負(fù)荷。去年,在幫扶干部的傾力幫助下,她被安排到村委會(huì)食堂上班,對(duì)生活重新燃起了希望。陳有梅身上折射出的自強(qiáng)不息,是眾多有志群眾的典范。
人窮志不短,這正是杉王辦扶貧先扶志的結(jié)果,也是杉王辦至始至終堅(jiān)持的脫貧攻堅(jiān)第一路線。
國(guó)考將近,杉王辦全體干部絲毫不松勁兒,強(qiáng)化戰(zhàn)場(chǎng)打掃,確保查漏補(bǔ)缺,深化感恩教育,確保作戰(zhàn)效應(yīng)。他們信心百倍,迎接明天。