全國政務大廳服務國家標準發布實施等

近日，《政務服務中心進駐事項服務指南編制規范》《政務服務中心服務現場管理規范》《政務服務中心服務投訴處置規范》發布，將于2018年7月1日實施?！毒幹埔幏丁窂姆奖闳罕娹k事入手，明確了服務指南編制要求、要素設置要求等，要求“指南”語言通俗易懂，簡潔明了，申請材料等有示范樣本?！爸改稀边€要求加強監督，動態分析，確保群眾看得懂，用得上?！冬F場管理規范》從提高窗口服務便利性、規范性和改善群眾服務體驗入手，明確了政務服務中心服務現場的管理主體和職責、人員服務管理、空間管理、設施設備管理等，對服務現場的人、事、物進行可視化定位，有序管理，為政務大廳現場經濟化管理提供操作指南，有助于建立一個優質、穩定、統一的現場辦事環境?！锻对V處置規范》以規范處置行為、提高處置效能、優化服務質量、提升群眾滿意度為目標，明確了各地急需的政務大廳投訴方式、處理機構、原則、程序和結果等，為各地政務服務中心投訴處置工作提供了明確遵循。標準規范了工作人員服務行為，避免其按主觀意志，濫用自由裁量權，提升服務水平和效率，有效降低政府運行成本，實現有權必有責，有權受監督，違法受追究的科學化、標準化的行政權力監督機制，實現對公權部門有效監督。

《中華人民共和國英雄烈士保護法》公布執行

《中華人民共和國英雄烈士保護法》由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議通過，自2018年5月1日起施行。《保護法》共30條，主要內容為：（一）關于英雄烈士的歷史功勛。（二）關于人民英雄紀念碑的法律地位。（三）關于紀念緬懷英雄烈士活動。規定國家、縣級以上地方人民政府和軍隊有關部門應當在烈士紀念日舉行紀念活動；機關、團體、鄉村、社區、學校、企業事業單位和軍隊有關單位在清明節和重要紀念日組織開展紀念活動；為英勇獻身的烈士舉行莊重的送迎、安葬儀式；建立健全烈士祭掃制度和禮儀規范，英雄烈士在國外安葬的，駐該國使領館應當組織開展祭掃活動；引導公民通過瞻仰紀念設施、集體宣誓、網上祭奠等形式參與紀念活動等。（四）關于弘揚傳承英雄烈士精神。（五）關于烈士褒揚和遺屬撫恤優待。（六）關于保護英雄烈士名譽榮譽。規定公安、文化、新聞出版廣電、網信、民政、工商等部門在監管工作中有保護英雄烈士名譽榮譽的職責；網絡運營者發現侵害英雄烈士名譽榮譽的網絡信息時，負有及時處置的義務；建立對侵害英雄烈士名譽榮譽案件的公益訴訟制度，檢察機關作為提起公益訴訟的主體；對實施侮辱、誹謗英雄烈士等行為的，依法追究治安和刑事責任。

《中華人民共和國人民陪審員法》發布施行

《中華人民共和國人民陪審員法》由十三屆全國人大常委會第二次會議表決通過，該法自公布之日起施行。該法共32條?！杜銓弳T法》指出，公民擔任人民陪審員應當具備下列條件：擁護中華人民共和國憲法；年滿28周歲；遵紀守法、品行良好、公道正派；具有正常履行職責的身體條件。擔任人民陪審員，一般應當具有高中以上文化程度?！杜銓弳T法》明確了不能擔任人民陪審員的人員范圍，包括：人民代表大會常務委員會的組成人員，監察委員會、人民法院、人民檢察院、公安機關、國家安全機關、司法行政機關的工作人員；律師、公證員、仲裁員、基層法律服務工作者；其他因職務原因不適宜擔任人民陪審員的人員?！杜銓弳T法》也明確了不得擔任人民陪審員的情形，包括：受過刑事處罰的；被開除公職的；被吊銷律師、公證員執業證書的；被納入失信被執行人名單的；因受懲戒被免除人民陪審員職務的；其他有嚴重違法違紀行為，可能影響司法公信的。《陪審員法》還規定人民陪審員的任期為5年，一般不得連任。

《關于推行終身職業技能培訓制度的意見》印發

經李克強總理簽批，國務院日前印發《關于推行終身職業技能培訓制度的意見》?！兑庖姟访鞔_了促進普惠均等、堅持需求導向、創新體制機制、堅持統籌推進的基本原則，提出要建立并推行覆蓋城鄉全體勞動者、貫穿勞動者學習工作終身、適應就業創業和人才成長需要以及經濟社會發展需求的終身職業技能培訓制度，實現培訓對象普惠化、培訓資源市場化、培訓載體多元化、培訓方式多樣化、培訓管理規范化，力爭2020年后基本滿足勞動者培訓需要，努力培養造就規模宏大的高技能人才隊伍和數以億計的高素質勞動者。《意見》提出了推行終身職業技能培訓制度的一系列政策措施：一是構建終身職業技能培訓體系。完善終身職業技能培訓政策和組織實施體系；圍繞就業創業重點群體，廣泛開展就業技能培訓；充分發揮企業主體作用，全面加強企業職工崗位技能提升培訓；適應產業轉型升級需要，著力加強高技能人才培訓；大力推進創業創新培訓；強化工匠精神和職業素質培育。二是深化職業技能培訓體制機制改革。建立職業技能培訓市場化社會化發展機制、技能人才多元評價機制、職業技能培訓質量評估監管機制、技能提升多渠道激勵機制。三是提升職業技能培訓基礎能力。加強職業技能培訓服務能力建設、職業技能培訓教學資源建設和職業技能培訓基礎平臺建設。

中國人民解放軍共同條令發布施行

中央軍委主席習近平日前簽署命令，發布新修訂的《中國人民解放軍內務條令（試行）》《中國人民解放軍紀律條令（試行）》《中國人民解放軍隊列條令（試行）》（統稱共同條令），自2018年5月1日起施行。新修訂的《內務條令（試行）》，明確了內務建設的指導思想和原則，調整規范軍隊單位稱謂和軍人職責，充實日常戰備、實戰化軍事訓練管理內容要求；著眼從嚴管理科學管理，修改移動電話和互聯網使用管理、公車使用、軍容風紀、軍旗使用管理、人員管理等方面規定，新增軍人網絡購物、新媒體使用等行為規范；著眼保障官兵權益，調整休假安排、人員外出比例和留營住宿等規定，新增訓練傷防護、軍人療養、心理咨詢等方面要求。新修訂的《紀律條令（試行）》，新增表彰管理規范，對表彰項目、審批權限、時機等作出規范，同時取消表彰與獎勵掛鉤的相應條款；充實違反政治紀律、違規選人用人、降低戰備質量標準、訓風演風考風不正、重大決策失誤、監督執紀不力等處分條件；調整獎懲項目設置、獎懲權限和承辦部門，增加獎懲特殊情形的處理原則和規定。新修訂的《隊列條令（試行）》，新增誓師、組建、凱旋、迎接烈士等14種儀式，規范完善各類儀式的時機、場合、程序和要求；調整細化閱兵活動的組織程序、方隊隊形、動作要領；調整隊列生活的基準單位和武器裝備操持規范，統一營門衛兵執勤動作等內容。

《中華人民共和國海關企業信用管理辦法》實施

《中華人民共和國海關企業信用管理辦法》于2018年5月1日起正式實施。在企業認證標準方面，《管理辦法》針對不同類型的企業制定了差異化的認證標準，提高了失信企業“門檻”，避免企業因“無心之過”而被認定為失信的情形。新辦法還加大了守信激勵和失信懲戒的力度。對誠信守法企業給予更多便利，如對高級認證企業的優惠措施由4項擴展至8項；與此同時，對失信企業的懲戒措施由原來的3項增加至7項，失信企業查驗率提高到了80%以上，體現了對違法失信行為的“零容忍”?！豆芾磙k法》明確規定了高級認證企業可以享受的更低查驗率、貨物運抵前申報、免除擔保等優惠措施，激勵公司更加守法規范經營，保持住高級認證企業的信用等級?！豆芾磙k法》還就聯合獎懲相關內容進行了明確。關于聯合獎懲的內容使得進出口領域聯合獎懲有法可依，有助于推動各部門信息共享和協同監管，讓誠信者一路綠燈，失信者寸步難行。