干線公路易燃易爆管線涉路工程安全評估措施

嵇業超

摘 要：隨著我國經濟的快速發展，涉路工程項目增多，在建設和使用的過程中，對公路工程的建設和使用都帶來了一些影響和安全隱患。文章首先對易燃易爆管線涉路工程風險進行總結，然后以實際工程為例，對其相關內容進行全面的安全評價分析，對設計方案及施工技術方案進行全面的評價討論，控制了易燃易爆管線涉路工程安全與質量，也在最大程度上確保涉路工程項目順利開展。

關鍵詞：易燃易爆管線 公路安全評價 施工保護措施

隨著經濟社會的全面、健康、持續發展，江蘇省公路進入了快速化發展階段，近幾年來實施了國省干線公路網化工程，大力發展干線公路基礎設施工程，提高省內干線公路服務水平、服務質量，積極致力于解決出行難的問題。因此，省內干線路網的覆蓋密度逐年增大，干線公路除了車輛通行價值之外的附屬價值，被其他行業逐漸發掘，各種工程類的項目，涉及到與公路發生交叉、跨越、穿越等現象，統稱為涉路工程。涉路工程的施工，勢必會對道路路產路權及通行等帶來一定的影響，引發公路安全問題；禁止涉路工程的實施，勢必會阻礙經濟的總體發展。因此，在我國公路交通快速發展的進程中，人們對交通安全的需求與日俱增，強化推廣和應用涉路工程安全性評價已是形勢所需。文章旨在通過實際案例分析，探究干線公路易燃易爆管線涉路工程安全評估措施。

1.涉路工程安全評估

涉路工程是指在公路建筑控制區內進行挖掘、占用、埋設管線、增設平面交叉道口等建設活動。涉路工程根據工程與公路之間的位置關系，分為7類：跨越式、穿越式、并行式、平交與接入式、利用公路結構物、以及非公路標志、超限貨物運輸。

涉路安全評估是通過道路使用者的角度，分析工程潛在的危險因子，找出工程施工及正式投入使用后可能發生的危險，為避免造成人員傷亡、民眾和國家財產損失，在工程設計階段，及時指出危險因子，并提出可行的改善措施，避免不必要的損失。

2.易燃易爆管線涉路工程風險分析

易燃易爆管線涉路工程具有以下特點：為了便于輸送，管內壓力較大；流量大；輸送物質燃點低，發生事故破壞性大。

穿越或跨越設計方案存在缺陷、或施工保護措施不到位、施工組織不合理，會對干線公路及附屬設施造成，容易造成路基損壞、路面塌陷或起拱、橋涵損壞、排水設施、通訊、電力及其他附屬設施、公路及附屬設施的結構破壞或功能喪失（或降低）等問題，公路交通的運營安全保障降低，將直接危及車輛和乘員的安全，還可能引發其它安全事故。

車輛在運行過程中會產生火花，此外，有些駕駛員會往車外拋煙頭，干線公路附近油氣運輸管道如果發生破損、又遇明火，容易造成強烈爆炸或劇烈燃燒，危害國家和民眾的財產。

易燃易爆管線敷設在干線公路上，一旦發生事故，后果不堪設想，除了造成人員傷亡和直接的經濟損失外，還會造成極其惡劣的社會影響。

3.涉路工程評估實例

3.1評估實例

鎮榮公路二期（精工路——上會加油站）燃氣工程，氣源接自已建鎮榮公路一期預留DN300中壓A燃氣管道，主管道采用D325×8螺旋縫埋弧焊鋼管，在鎮榮公路東側，于k10+424～K15+970距離道路邊坡約4m處敷設一道DN300、長度5546m中壓天然氣管道，設計覆土厚度為1m，如圖1所示。受鎮江華潤燃氣有限公司委托，安評機構于2017年6月下旬組織相關技術人員對該路段進行了調查與勘測，對設計及施工單位確定的施工方案進行了詳細審讀，聽取了施工單位建設意見，對鎮榮公路二期燃氣管道涉路工程進行了安全評估。

3.2重點評價內容

結合行業條例、標準、法規等及委托單位提供的資料，對本項目的以下內容進行安全評估，達到保護干線公路安全的目的。

（1）重點穿越段的工程地質條件與地下障礙、交叉角度、埋置深度、工作井設置位置等的合理性。

（2）必要時應論證管道結構的安全性。

（3）論證施工過程的安全性和對既有道路正常運營安全的影響。

3.2.1管道穿越公路

本項目燃氣管線在鎮榮公路東側沿路敷設過程中共有4處涉路穿越點，管線與精功路中心線交叉角度為90°，穿越高速連接線管線與道路夾角為70°，與滬寧高速、揚溧高速中心線的交叉角度均為80°，滿足《公路路線設計規范》（JTG D20-2017）中“公路與原油、天然氣輸送管道相交、以垂直交叉為宜；必須斜交時，其相交叉的銳角宜≥60°。

穿越精功路管線埋設深度5m，穿越高速連接線管線埋設深度6m，穿越滬寧高速管線埋設深度6m，穿越揚溧高速管線埋設深度9m，均滿足規范要求。

管道穿越公路時，應設置保護套管本項目設有500PE套管，滿足規范要求。對于標志設置，均應在地上設置標識，標識應設在穿越管線中心線與公路用地紅線的交點。路基下面的管道不允許出現轉角或進行平、豎面曲線敷設，經檢查，本項目穿越點管道滿足規范要求。

3.2.2公路安全評價與公路附屬設施安全評價

本項目施工時，在定向鉆施工過程中，一定會改變管道埋設處土體的狀態，繼而對道路的路基路面產生影響。為保障公路行駛的車輛安全，施工全過程應做好應急方案和補救措施，實時監測，發現情況需即刻停止施工，查找事故源頭，做好應急補救工作，減少施工對公路正常使用影響。

本工程施工應保護好沿線設置的交通標志、百米樁、里程碑及防撞護欄等公路附屬設施，如有損壞，應責成相關責任人予以修復。

3.2.3保障措施

為保障管道能按照設計規范及合同要求的工程質量標準圓滿完成，制定了質量保證體系、專項質量管理團隊、質量管理措施、安全生產管理措施、物資管理、施工事故及應急措施，并驗證了該項目地面的最大沉降量，滿足規范要求。

施工前，要確保施工區域內的交通組織能正常通行，必要時，可向相關部門申請路段禁止通行，并設置相關繞行交通標志，避免不必要的交通擁堵情況發生，必要時，可向交通管制部門，申請臨時管制，以防發生交通事故。

3.2.4評價結論

評價總體認為：鎮榮公路二期燃氣工程施工方案可行，在公路用地范圍及建筑控制區內沿鎮榮公路東側敷設及定向鉆穿越精功路、高速連接線、滬寧高速揚溧高速屬在公路用地范圍及建筑控制區內進行管道建設，施工前必須征得公路、高速公路管理機構的同意。

3.2.5 改進措施

（1）施工前應對穿越線路范圍內的地下障礙逐一調查，明確現有供電、污水、雨水、燃氣等其它管線位置，施工時與現有管線保持一定的安全距離。

（2）為保證公路的安全使用，在穿越公路時設置沉降觀測點，實時對公路的沉降進行觀測。

4.結束語

綜上所述，易燃易爆管線涉路工程安全評價立足于項目的設計和施工階段，文章對燃氣管線涉路工程進行了簡要的分析和評價，找出工程存在的危險因素，提出具有針對性的對策措施和建議，對提升易燃易爆管線涉路工程質量采取有效分析，從根源上減少涉路工程對公路和交通安全的影響，避免了不必要的安全故障發生，為路政管理部門開展涉路審批工作提供決策參考，也在最大程度上確保了涉路工程項目順利開展。

參考文獻：

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