理性看待當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)需求面變化

劉元春 中國人民大學(xué)副校長（6月27日）

2018年上半年，在對內(nèi)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、對外應(yīng)對中美貿(mào)易摩擦的大背景下，中國宏觀經(jīng)濟(jì)基本面保持了基本平穩(wěn)，但對于近期需求面出現(xiàn)的一些新變化，市場產(chǎn)生了嚴(yán)重分歧，出現(xiàn)一些悲觀情緒。實(shí)際上，目前需求和供給的偏差沒有那么大，宏觀經(jīng)濟(jì)不像需求端所反映的那么疲軟，我們應(yīng)理性看待當(dāng)前中國宏觀經(jīng)濟(jì)需求面的變化。

第一，社會消費(fèi)品零售總額增速已經(jīng)不能代表中國消費(fèi)的變化狀況。社會消費(fèi)品零售總額主要反映的是實(shí)物商品銷售，而有一大類消費(fèi)并沒有涵蓋進(jìn)去，即第三產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)業(yè)消費(fèi)增長。服務(wù)類消費(fèi)的一大特征是供給和需求同步，因此對于反映在服務(wù)類的消費(fèi)需求，服務(wù)的生產(chǎn)情況就是它的需求情況。

第二，當(dāng)前投資下滑的核心原因是基建投資的急劇下滑?；ㄍ顿Y增速從去年的20%以上降到今年的9%左右，增速下滑了11.5個(gè)百分點(diǎn)?；ㄍ顿Y占投資的比重在17%左右，由基建投資的變化導(dǎo)致的投資總體增速下降了2個(gè)百分點(diǎn)左右，但非基建投資增速仍在正常范圍內(nèi)。

第三，按美元計(jì)價(jià)，中國的出口依然較為強(qiáng)勁。盡管用人民幣計(jì)價(jià)的出口增速僅為5.5%，比去年同期回落了8.2個(gè)百分點(diǎn)；但如果按照美元計(jì)價(jià)，1-5月份，中國出口增長13.3%，比去年同期提高了6.2個(gè)百分點(diǎn)。

五部門綜合施策緩解小微企業(yè)融資困境

董希淼 恒豐銀行研究院執(zhí)行院長（7月3日）

6月25日，央行、銀保監(jiān)會等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化小微企業(yè)金融服務(wù)的意見》，從貨幣政策、監(jiān)管考核、內(nèi)部管理等方面提出短期精準(zhǔn)發(fā)力、長期標(biāo)本兼治的23條具體措施，將金融服務(wù)小微企業(yè)工作推向深入?？傮w來看，此意見體現(xiàn)了“三個(gè)綜合”：

第一，既加大貨幣政策支持，又加大財(cái)稅政策激勵(lì)。貨幣政策方面，在定向降準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，《意見》提出增加支小支農(nóng)再貸款和再貼現(xiàn)額度1500億元等措施。財(cái)稅激勵(lì)方面，提升符合條件的小微企業(yè)等貸款利息收入免征增值稅單戶授信額度。

第二，既增加信貸資金投入，又完善組織架構(gòu)體系?！兑庖姟芬环矫嬉蟠笮豌y行繼續(xù)深化普惠金融事業(yè)部建設(shè)。另一方面，《意見》強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)民營銀行常態(tài)化設(shè)立，并引導(dǎo)地方性法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)下沉經(jīng)營管理和服務(wù)重心。

第三，既提升間接融資水平，又豐富直接融資方式。在要求金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)和提升信貸管理水平、提升金融服務(wù)效率的同時(shí)，《意見》提出，要支持發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和天使投資，完善創(chuàng)業(yè)投資、天使投資退出機(jī)制。

中國兩個(gè)負(fù)面清單突顯擴(kuò)大開放的堅(jiān)定決心

人大重陽金融研究院《中國公布兩個(gè)負(fù)面清單給焦慮的全球市場帶來希望》（7月3日）

6月28日，國家發(fā)改委和商務(wù)部公布《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2018年版）》。2天后，新版自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單也在30日推出。全國版清單長度由63條減至48條，一、二、三產(chǎn)業(yè)全面放寬市場準(zhǔn)入，突顯擴(kuò)大開放的堅(jiān)定決心，彰顯加強(qiáng)合作、互利共贏的誠意。中國兩個(gè)負(fù)面清單的公布意義非同尋常，具體可表現(xiàn)在兩個(gè)方面：

一方面，從定量而言，兩個(gè)負(fù)面清單，都在繼續(xù)縮短長度。這不僅意味著外企和外資在華的投資領(lǐng)域在擴(kuò)大，而且在股比上也得到提升。在此背景下，外資在中國通過“區(qū)內(nèi)區(qū)外”，可以實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)、全行業(yè)的更小限制的投資，尤其是可實(shí)現(xiàn)在敏感產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)的控股乃至獨(dú)資經(jīng)營權(quán)。

另一方面，從定性而言，中國兩個(gè)負(fù)面清單的公布，意味著中國按照自己的節(jié)奏繼續(xù)深化改革開放，消弭了外國的懷疑，消化了外商的顧慮，消解了外資的焦慮。中國的表現(xiàn)不僅“優(yōu)雅”，而且剛?cè)岵⑴e。面對貿(mào)易伙伴的挑釁，中國針鋒相對；對于全球化的責(zé)任，中國也不憚?dòng)诔袚?dān)。

中國在人工智能領(lǐng)域的總體科技實(shí)力增速明顯

中國科學(xué)院文獻(xiàn)情報(bào)中心、科睿唯安《G20國家科技競爭格局之辯》（6月25日）

近日，中國科學(xué)院文獻(xiàn)情報(bào)中心和全球智能信息服務(wù)提供商科睿唯安聯(lián)合發(fā)布了《G20國家科技競爭格局之辯》系列報(bào)告，報(bào)告分為總體篇及人工智能專題篇。報(bào)告顯示，中國總體科研表現(xiàn)力、技術(shù)創(chuàng)新力以及人工智能科技實(shí)力增速明顯，但人工智能研發(fā)人力投入尚有提升空間。

就總體國家科技競爭力而言，G20國家中的美國、日本、德國、法國、英國、意大利和加拿大（G7國家）在科研表現(xiàn)力和技術(shù)創(chuàng)新力方面地位突出，科研論文產(chǎn)出規(guī)模、學(xué)術(shù)影響力和專利申請規(guī)模均占據(jù)較大優(yōu)勢。但是，中國的總體科研表現(xiàn)力提升迅速，科研經(jīng)費(fèi)投入、科研論文產(chǎn)出與學(xué)術(shù)影響力在2012-2016年均躍居世界第二位。

在人工智能領(lǐng)域，G20各國政府正在積極開展布局，已經(jīng)形成遞進(jìn)式、持續(xù)性的發(fā)展動(dòng)力。在研發(fā)人力資源和基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)方面，形成了“美國一家獨(dú)大，英國、印度和加拿大等緊隨其后，中國尚有明顯差距”的競爭局面。在科研表現(xiàn)力和技術(shù)創(chuàng)新力方面，美國的人工智能總體科技實(shí)力位居G20國家首位，中國緊隨其后且增速明顯，尤其是近五年的論文影響力和技術(shù)研發(fā)實(shí)力已超過美國。

供熱制冷和運(yùn)輸領(lǐng)域使用可再生能源的空間巨大

可再生能源發(fā)展國際組織“REN21”《2018全球可再生能源狀況報(bào)告》（6月4日）

可再生能源發(fā)展國際組織“21世紀(jì)可再生能源政策網(wǎng)絡(luò)”（REN21）于近期發(fā)布了《2018全球可再生能源狀況報(bào)告》。報(bào)告顯示，2017年是現(xiàn)代歷史上可再生能源發(fā)電量增長最大的一年。然而占全球終端能源需求量80%的供熱制冷和交通領(lǐng)域，對于可再生能源的使用卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于電力行業(yè)。

報(bào)告稱，2017年太陽能光伏新增裝機(jī)容量達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的水平。與2016年相比，太陽能光伏發(fā)電裝機(jī)總量增加了29%，達(dá)到98吉瓦。光伏新增裝機(jī)容量大于燃煤、天然氣和核電凈增裝機(jī)容量之和。

盡管如此，可再生能源在供熱和制冷領(lǐng)域的變化不大。2015年，現(xiàn)代可再生能源為全球供暖體系提供了10%左右的總熱量。相比于146個(gè)國家在電力行業(yè)制定了可再生能源目標(biāo)，世界上只有48個(gè)國家制定了供熱制冷領(lǐng)域的可再生能源國家目標(biāo)。

在交通運(yùn)輸領(lǐng)域，化石燃料仍占主導(dǎo)地位，但日益增長的交通電氣化正為可再生能源的發(fā)展提供可能性。2017年，電力提供了1.3%的交通能源需求，其中約四分之一是可再生能源。生物燃料提供了2.9%的交通能源需求。但總的來說，92%的交通能源需求仍通過石油滿足，目前也僅有42個(gè)國家制定了交通領(lǐng)域的可再生能源國家目標(biāo)。

法德兩國意見不一 歐元區(qū)改革阻力重重

歐洲改革中心《馬克龍正在歐洲面臨孤立嗎？》（6月13日）

近年來，受右翼民粹主義影響，歐洲的離心力逐漸加大。法國和德國一直致力于推動(dòng)和鞏固歐洲一體化，法國總統(tǒng)馬克龍?jiān)噲D通過歐元區(qū)改革來加強(qiáng)歐洲向心力，德國對此表示贊同，但兩國在細(xì)節(jié)方面仍難達(dá)成共識。

一方面，馬克龍視歐元區(qū)改革為重點(diǎn)，希望引入歐盟財(cái)政部長職位，完善歐元區(qū)聯(lián)合預(yù)算機(jī)制；并提出改革歐元區(qū)的救助機(jī)制，將歐洲穩(wěn)定機(jī)制發(fā)展為歐洲貨幣基金組織，防止經(jīng)濟(jì)危機(jī)在歐洲蔓延。另一方面，德國對歐盟財(cái)政部長的職位設(shè)定、歐元區(qū)聯(lián)合預(yù)算機(jī)制仍存異議；盡管可能同意將歐洲穩(wěn)定機(jī)制發(fā)展為歐洲貨幣基金組織，但認(rèn)為歐洲貨幣基金組織僅應(yīng)承擔(dān)一些監(jiān)管經(jīng)濟(jì)和紓困的任務(wù)。

德國對歐元區(qū)改革的保守謹(jǐn)慎有三個(gè)原因：

第一，德國認(rèn)為當(dāng)前歐元區(qū)運(yùn)行良好，不需要改革；那些經(jīng)濟(jì)受挫的國家應(yīng)該對自己的“家務(wù)事”負(fù)責(zé)。而德國總理默克爾在議院僅有微小的選票優(yōu)勢，不敢過分承諾。第二，以荷蘭為首的八個(gè)歐盟北部國家對歐元區(qū)改革的看法與德國一致。這個(gè)“新的漢薩同盟”不大認(rèn)可馬克龍對歐元區(qū)的改革做法。第三，意大利新政府對德國和歐盟改革懷有敵意，使德國及其盟國對任何可能影響到歐洲南部的計(jì)劃都極為謹(jǐn)慎。