雷明
摘要:房地產估價是一門技術性、專業程度要求都非常高的學科。盡管房地產估價機構和房地產估價師的數量有所增長,但是我國的房地產估價從業人員依然短缺,一些非市場化和違反估價原則的狀況仍不時發生,從而阻礙了房地產估價行業的多元化發展。
關鍵詞:房地產估價;行業現狀;發展對策
1、房地產估價研究背景
1.1房地產估價是新興行業
隨著經濟步入了快速發展的列車道,我國房地產估價行業也逐漸成長起來。房地產業已經成為國民經濟的新的增長點,房地產估價是市場經濟不可或缺的一個部分。
1.2房地產估價從業人數眾多
隨著房地產行業的快速發展,當下我國房地產估價行業從業人員出現了井噴式的增長。截至2017年底,我國房地產估價行業人員達50余萬人,人員隊伍逐漸壯大。
1.3房地產估價業務覆蓋廣
房地產評估覆蓋業務廣,涉及房產土地的抵押、拆遷、等目的的評估。具體有:①國家出讓、出租或提前收回國有土地使用權;②以集體所有土地使用權入股、聯營、合資;③房地產轉讓、抵押、保險、設典、租賃;④新建、改制股份制企業和有限責任公司涉及的房地產評估;⑤因企業資產核算、破產清算涉及的房地產評估;⑥房屋拆遷補償;⑦房地產繼承、分析、合并;⑧仲裁或訴訟中的房地產價格評估;⑨法律、法規規定的其他評估事項。
2、房地產估價行業發展存在的問題
2.1法律責任不健全
有關房地產估價法律責任規定不夠完善,法律責任規定的系統性相對比較欠缺,評估法律、法規都是在某些條款中零散出現的,并沒有一個系統的條款對其進行說明。這也就使得房地產估價業務在開展的過程中,一旦真的出現了法律糾紛,難以找到準確的法律依據,這會嚴重制約房地產估價業務的有序開展。
2.2房地產估價從業人員素質問題
截至2016年具有房地產估價師資格證書的人約為40000人,其中注冊執業的人數不足40000人,而在實際進行估價業務的過程中,真正在房地產估價機構中執業的專職注冊房地產估價師的人數更是不足總人數的2/3,很多機構真正從事房地產估價工作的人員卻不具備估價資格。之所以會出現這一情況,主要是因為一部分注冊房地產估價師將自己資格證書掛靠于某一評估機構中,這樣一來評估機構從形式上擁有了機構注冊的資格,而房地產估價師也會獲得相應的掛靠收益,這種做法看似“雙贏”,但卻擾亂了整個評估市場,從一定程度上降低了估價報告的水平,對評估領域的發展來說影響是非常大的。
2.3房地產估價管理體系問題
目前我國的房地產估價市場尚未全面放開,房地產估價業務的主管部門都是有政府參與的,而政府部門的分支機構相對較多,并不能將大部分精力都放在管理房地產估價行業發展上。而一些地方政府或是相關權利部門,對外地評估機構評估業務的開展設置了障礙,甚至只認當地一家或是幾家評估機構的評估結果,在一定程度上阻礙了房地產估價業務的開展,影響了整個房地產估價行業的發展。
3、房地產估價行業發展的對策
3.1賦予法律地位
遵循現有法律,結合國外發達國家的法律機制,提高房地產估價行業以及房地產估價從業人員的法律地位。從目前我國房地產估價的實際發展情況來看,有關房地產估價行業的法律法規所涵蓋的內容仍舊不是很全面,還有許多估價業務領域沒有涉及,這也是后續法律法規建立和完善過程中需要解決的關鍵問題。
3.2不斷規范房地產評估行業發展的環境
我國房地產估價行業始于20世紀80年代中期,屬于起步較晚的行業之一,由于我國的特殊國情,在很長一段時間內,房地產估價行業政府干預過多,處于政府主導的狀態。近年來,這種現象有所改善,房地產估價行業也越來越市場化,政府及相關主管部門進一步出臺相關條文,為房地產估價行業的發展創造一個科學、合理、寬松的環境。進一步通過制定誠信和獎懲制度來約束房地產估價機構及房地產估價從業人員,清理房地產估價機構的掛靠人員,抵制機構人員掛靠、虛假報告及惡性競爭等污染房地產估價行業環境的行為,提高房地產估價機構及其從業人員的社會公信力及社會地位、改善房地產估價行業環境的作用。
3.3提高評估人員整體素質
從整個評估行業來看,專業評估人員數量較少,要積極培養高層次的房地產估價人才。估價行業的繼續教育在我國業界還存在著空白,應該將繼續教育深入、科學、廣泛的在我國進行推廣。提升我國房地產估價師在國際上的影響力和競爭力。重視人才,評估機構的人才很重要。一方面逐步淡化行政管理職能,讓市場自由選擇,進行優勝劣汰。另一方面將房地產估價師、土地估價師等與從事房地產評估相關的執業資格并軌。
3.4建立有效評估報告
加強資產評估行業監管、做好資產評估工作提出明確要求。相互促進與合作,組織開展與行業評審標準配套的估價報告模板及說明、各種主要估價方法實務操作意見及主要估價參數選擇,以及各種主要房地產估價類型估價實務操作意見等的研究,提高房地產估價行業整體專業水平和估價報告的整體質量水平。
3.5塑造房地產品牌
近年來,隨著互聯網在社會各個領域的普及和發展,也給房地產估價行業帶來了非常大的發展機遇,房地產估價機構及房地產估價從業人員可以利用互聯網的相關特征,將房地產估價機構、房地產估價從業人員信息以及相關估價業務放到網絡平臺上,然后通過需求者的點擊和評價來不斷提高房地產估價機構及房地產估價從業人員的知名度和社會影響力,樹立房地產估價機構和房地產估價從業人員的品牌,品牌效益對整個房地產估價行業的發展來說意義重大。
4、結束語
隨著我國房地產行業的快速增長,房地產估價行業運行情況已經逐漸進入良性循環的軌道。但是房地產評估也遇到了發展的桎梏,本文分析我國房地產評估行業中存在的問題,進而提出相應的對策建議,希望對相關工作人員有所幫助。
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