761個字影響中日40年

2018年8月12日，國務院總理李克強與日本首相安倍晉三互致賀電，目的是為了慶祝《中日和平友好條約》締結40周年。這份條約，算上標題和標點也僅有761個字。但正是這761個字影響了中日40年。

締結和平友好條約，是1972年寫在《中日聯合聲明》里的。1975年2月，中日各自起草的和平友好條約草案已經完成，并進行了交換。結果，看到對方內容后，兩國談判代表都提出了不同意見。

中方建議把《中日聯合聲明》已經列明的“反霸權”繼續寫入條約，而日方不同意。當時中國正在嚴厲批判蘇聯的“霸權主義”，在日方看來，“反霸”成了“反對蘇聯外交政策”的同義語，它擔心把自己置于“聯合中國反對蘇聯的境地”。

當時蘇聯也確實在給日本施加壓力。1975年2月3日，就在中日第二次預備性會談舉行不久，蘇聯駐日大使特洛雅諾夫斯基主動會見了自民黨副總裁椎名悅三郎，會談持續一個半小時，據日本《每日新聞》報道，特洛雅諾夫斯基告訴椎名：“日本想締結的《中日和平友好條約》對蘇聯不會產生好的影響。”此后，除了各式聲明警告外，蘇聯甚至出動海軍到日本海周圍進行武力威脅。美國擔心中日加強關系“恐怕會激怒蘇聯”，也沒有積極支持中日締約。大國角力之下，中日在條約的字眼上裹足不前。

直到1978年，中日再次恢復締約談判，“霸權”問題仍然是一個繞不過去的字眼。

蘇聯仍然在阻撓談判的進展，但美國的態度卻發生了改變。卡特政府上臺后，認為一定要加強同日本的同盟關系，同時要聯合中國，從而針對蘇聯威脅形成“統一戰線”。1978年5月，日本首相福田赳夫領著外相園田直訪美，卡特明確表示：“對美國來說，反霸權不存在問題。”

在敦促日方盡快下定決心的過程中，鄧小平曾有過一段著名論述：“既然福田首相聲明搞這件事，我們期待他在這方面作出貢獻。其實這樣的事只要一秒鐘就解決了，不要很多時間。所謂一秒鐘，就是兩個字‘簽訂’。”

1978年7月，中日締約談判終于在北京恢復。韓念龍代表中方，與日方展開了馬拉松式的14次事務級會談。最后相當于雙方都各讓了一步：反霸條款被寫入條約正文，但要將這一原則擴大到“世界任何地區”，“第三國條款”則表述為“本條約不影響締約各方同第三國關系的立場”。

“經過八個多月的談判后，鄧小平為何突然決定打破外交僵局，同意日本把語氣緩和的條款寫入條約？”哈佛大學教授傅高義在其《鄧小平時代》一書中分析，“一方面是由于鄧確實急于搞現代化，但當時與越南發生沖突使加速談判變得更為迫切……當時鄧小平感到越南很有可能入侵柬埔寨，此事一旦發生，中國就要被迫作出反應。為了不讓蘇聯插手，鄧小平希望盡快加強與日本和美國這兩個重要大國之間的關系。”

1978年8月12日，《中日和平友好條約》在北京正式簽訂，為中日關系確立了政治基礎和法律規范。